扫码手机访问
46
微信扫码分享
（一）项目牵头申报单位必须是在闽具有法人资格并具备科研开发能力和条件的企事业单位（除另行备注项目外，不含计划单列市企事业单位）。鼓励省级协同创新中心、产业技术创新战略联盟及其成员单位积极申报。项目申报单位或合作单位属于省级协同创新中心成员的，应在项目申请书合作单位栏注明省级协同创新中心名称。
（二）项目牵头申报单位不得有到期未验收的省科技计划项目。区域发展项目、科技型中小企业技术创新资金项目、星火项目、对外合作项目和引导性项目等5类项目中,企业作为牵头单位的，只能申报其中1个项目。
（三）项目负责人应为实际主持研究工作的科技人员，不得有到期未验收的省科技计划项目。政府公务人员不能作为项目负责人。除引进重大研发机构资助项目、重大科技成果购买补助项目和股份转让系统补助资金项目外，科技人员作为项目负责人当年度只能申请其中1个项目。
（四）高校、科研院所的离退休科技人员担任企业申报的区域发展项目、科技型中小企业技术创新资金项目、星火项目和对外合作项目负责人，项目结束时负责人年龄可以放宽到65岁。
（五）申报项目有合作单位的，应在附件中提交合作协议，协议内容应包括：项目研究开发内容及分工、知识产权权属、经费筹措及资助经费分配等。
（六）各类项目申报具体要求详见附件中的相关申报指南。项目申报内容应符合指南中规定的重点支持方向和领域范围；项目目标任务应明确具体，并体现项目创新性；改进或改良的技术指标应量化可考核；在项目完成或评估时能够形成具有自主知识产权的技术成果。若省科技厅实际资助经费未达到申请额度，差额部分由项目申报单位自筹解决。因未按本通知要求
申报，形式审查不通过的项目，将不再受理该项目补充材料或其他项目补充申报。
（七）各设区市在推荐区域发展项目、科技型中小企业技术创新资金项目、星火项目、对外合作等限额推荐项目时，应公开征集、逐级遴选、择优推荐，不得内部指定、简单分配。
市委宣传部等同志承担的“十二五”发展省市协作研究专项计划“社会管理创新研究”，对社会管理进行了调查研究，分析了现状和存在的问题，提出了进一步加强社会管理创新的对策建议。
社会管理创新要抓好以下四方面工作：
1、树立正确的社会管理创新理念。促进社会管理创新，要树立正确的理念，用正确的理念引领、指导社会管理创新工作。要树立以人为本理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，努力实现依法管理、科学管理、人本管理，使人民群众在社会生活中切实感受社会公平有序、自身权益得到保障、心情自由舒畅，自觉去维护社会的稳定。要破除“官”管“民”陈旧观念，确保人民群众在社会管理中的主体地位，不能单纯把人民群众看成是管理的对象，做到管理与服务并重，制订出台措施，不是只考虑如何有利于管控，而是着重考虑如何提高服务效能、维护群众权益、多“让民作主”，少出现“为民作主”、“替民作主”、“强制型管理”、“高压型管理”等明显落后于时代的陈旧做法。
2、明确社会管理创新的目标任务。只有明确社会管理创新的目标任务，方向清、任务明，才能有的放矢做好社会管理创新的具体工作。社会管理创新是要最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素；着眼于促进社会进步，提高社会文明水平，把维护社会秩序稳定同激发社会活力有机地结合起来，努力营造既安定有序又充满活力的良好局面；而不是要不惜一切代价、不计一切后果来维持社会稳定，更不是要把人管死，把社会管成一潭死水。明确了社会管理创新的目标任务，我们在出台措施、开展实际工作中，必须毫不动摇地坚持人的主体地位，充分尊重和发挥人民群众的首创精神，调动社会一切积极因素，凝聚全社会的智慧和力量，激发全社会的创造活力，形成全社会共同参与的协同治理格局，促进社会步入和谐发展良性循环的轨道。
4、创新处理矛盾纠纷工作的方式。妥然处理矛盾纠纷是社会管理创新的一项主要工作，要掌握可能影响社会稳定的苗头性问题，及时采取措施，依法妥善处理，努力把问题解决在萌芽状态。要针对影响社会稳定的苗头和隐患，及时向有关部门提出建议，督促其加强管理，堵塞漏洞，防患于未然。要根据社会公平正义观念和法律原则大力开展矛盾纠纷调解工作，做到息诉止争，化解矛盾，努力防止因矛盾激化引起各类事件，最大限度地化解纠纷，促进社会的和谐稳定。要从源头上消除引起上访的因素，切实做到“上访不扩大、矛盾不激化、问题不上交”；下大气力解决上访老户问题，对于多年、多次申诉的上访老户情况进行全面排查，确属申诉有理的，要坚决依法解决，不能再拖；确属无理申诉的，要依照政策和有关规定，切实做好息访工作。
根据市委常委“四提四促”解放思想大讨论集体调研活动总体安排，于四月下旬开展了集中调研活动。在了解我市社会管理基本现状和认真思考研判的基础上，提出进一步加强社会管理的意见和建议。
一、我市社会管理工作基本情况及面临的主要问题
调研中同时也发现，加强社会建设创新社会管理还存在一些薄弱环节：社会治安防控体系建设存在薄弱环节；社区服务管理体系建设有待进一步理顺；流动人口等特殊群体服务管理工作存在缺位；社会管理队伍专业化水平不高；社会管理组织领导体系有待加强等。这些都要求我们积极主动地面对，开展有效的工作。
二、几点工作建议
在加强社会建设创新社会管理工作中，应着力构建“1115”工作格局，即：“以五大体系建设为载体，以一套班子（党政共抓）建设为保障，以一个中心（提高社会管理科学化水平）为工作目标，以一条红线（服务群众）为出发点和落脚点”四位一体的工作格局，全面提高社会服务管理水平，促进社会和谐稳定。
（一）以创新社会治安防控体系为载体，提升人民群众安全感
（二）以创新新型社区服务管理体系为载体，满足人民群众新期待
（三）以创新流动人口等特殊群体服务管理体系为载体，体现服务为先新理念
一是进一步做好流动人口服务管理工作。组织开展“实有人口、实有房屋”信息集中采集工作，做到“底数清、情况明、管得住”。全面推行流动人口服务管理“一证通”制度，以居住证代替暂住证，构建起流动人口常态化、动态式服务管理平台。二是进一步做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。统筹市县（区）两级财政，建立刑释解教人员出监（所）必接机制。建立市级集食宿、教育、培训、救助职能为一体的“阳光中途之家”，安置重点帮教对象。三是进一步做好社会闲散青少年等特殊人群的教育帮扶、引导工作。启动实施未成年人违法及轻罪记录消除制度的实践，探索完善工作流程。四是进一步做好易肇事肇祸精神病人服务管理工作。继续将精神病人免费服药救助工作纳入民生工程行动，防范和降低社会风险。
（四）以创新社会管理队伍体系为载体，形成社会管理新合力
与时俱进 管理创新
----阿陀中学探索新课程教学管理的体会
基础教育课程改革的大潮扑面，新的课程理念冲击着教师已有的教育观念。三级课程管理形式给予学校更多的课程管理权限。如何在新课程理念下实施教学管理？阿陀中学探索出了教师管理抓校本（校本培训、校本课程、校本教研），教学管理抓理念、抓章程、抓评价的教学管理运行新模式。
一、新课程理念下的教师管理
本学期我校青年教师培训工作将在已有经验的基础上，通过开展教育教学经验交流会、专题讲座、优质课观摩、课件制作培训等形式，进一步转变教师的教育观念，提高业务素质，力争使青年教师牢固地树立终身学习意识，完成由知识传授型向知识创造型的转变，提高教育教学质量，更好地推动新课程的改革实验。
2、开发校本教材，让教师尝试专家探索之趣。秋,我校进行校本课程开发实验，主要目的是开阔学生的视野，拓展学生的知识面，把研究性学习引入课堂。并且进行了《追寻在宝都留下足迹的诗文名家》、《我为阿中写校歌》等9个研究性课题的尝试。这些课题，适于学生开展，适于学生走上社会。学生写下了许多精美的调研文章。和音乐老师合作的《阿中之歌》，“青青的楠竹园露珠闪莹光,美丽的校园书声琅琅”,每天在校园传唱。当学生唱着自己的歌曲，怎不倍增自豪之情呢？通过试行，学生的思维活跃，自主、合作、探究的思想开始在学生身上扎根。这给我校实施校本课程与研究性学习打下了良好的基础，也增添了开发好教材的信心。秋，学校正式实施校本课程。对去年的校本教材加以完善，确立了《家乡农具超市》、《阿陀镇地名探究》、《校园植物分类》三个专题，制定了方案与实施要求，力争在课程纲要上进一步规范。现在，已基本明确了校本课程的一些基本理念：在教学思想上，确立以学生发展为本的教学理念；在教学方法上，确立以学生自主学习的研究性学习方式；在教学内容的选择上，注重学生创新精神和实践能力的培养。教师，是校本课程的决策者、设计者、管理者，也是学生学习上的鼓励者、支持者、同行者。校本课程的开发，使学校的办学方式有了乡土特色；教师的教学思想，打上平等民主的烙印；学习的学习方式，开始了质的飞跃；新课程的教育理念，开始深入教师的心田。转变教师的教学思想，推行新课程实验，已是水到渠成之势。
3、推行校本教研，让教师体验教学相长之乐。加强备课组的课题研究，力争把备课组建设成为备课的智囊团，出经验的主渠道。备课组的课题研究以“问题即课题”、“贴近教学实际、贴近学生实际的小课题”为原则，大力加强新课程实施的教学小课题研究。备课组的`课题研究不是要在教学之外另外抽出时间做专门的宏大理论研究，而是从新课程的问题出发，从教师的需求出发，留心新课程改革中出现的问题并设法解决，解决的过程就是研究的过程。
二、新课程理念下的教学管理
1、用新课程的理念修订教学常规。重建符合新课程理念的教学管理制度是推进课改实验的当务之急。学校结合课改实验的要求，主要从以下几个方面着手修订：
(1)、修订教学常规。加强对教学过程的管理。(2)积极探索对师生的评价，改革考试制度，使评价有利于调动教师工作积极性，有利于激发学生的学习兴趣，有利于学生的发展。
2、按新课程的理念指导课堂教学。从实施的一段时间来看，课堂教学整体上看课堂气氛比较活跃，但实施新课程后，很多教师反映只是少部分学生活跃，还有很多学生没有真正参与到教学中；教师在使用新教材、尝试新的教学方式的过程中缺乏相应的课程资源支撑。课堂教学是师生共同的活动，是课程实施的关键环节。新课程理念下，课堂不仅仅在教室，教材不仅仅是课本。课堂上教师的角色作用在于充分调动学生的积极性，在于有效组织起学习活动。促进学生创新思维在形成，用支持、宽容的课堂氛围接纳学生的多元思想，分享学生的成功与喜悦，与学生共同合作，一起寻找知识的真谛。只要突破“授一受”学习的模式，让学习方式多起来，让学生动起来，让课堂活跃起来，就能使学生主动学习的方式进入课堂。按这一理解，一切受学生欢迎的方式都可以尝试，自主学习、探究学习、合作学习、实践学习应成为学生学习的核心。在教学管理上，我们将课堂学习方式是否转变，作为考察教师教学能力和效果的重要依据。
3、探索三级课程的管理模式。对校本课程的管理，本着发展性、人文性原则制定出科学的方案制定出了《阿中校本课程的实施要求》，对校本课程的教师培训、课题的申报与审议、《教材纲要》的撰写、课程的教学环节、工作量的计算、课堂教学的组织形式，均作了详细的规定。特别是对校本课程的评价，做了细致的探索。着眼于学生的发展，承认差异，进行多种形式的评价。可撰写论文，可进行展评。目的是帮助学生认识自我，了解成长中的需求。
三、探索新课程的评价机制
主要是探索教与学的评价体系。对教师教学与学生学习的评价，在课程改革中起着导向作用，是课程改革的一个关键环节。在实施新课程过程中，按照新课程《课堂教学评价表》，充实符合新课程标准与教材的内容，用新课程理念评价教师的教学。在评价教师的备课、上课等教学工作时，把新课程理念的体现放在重要位置；探索由教师、学校行政、学生、家长共同参与的评价制度，强调教师对教育行为的分析与反思。对学生予考试评价和过程评价并重，把过程性评价与终结性评价结合起来。在评价内容上，既重视知识与技能的评价，也关注学生学习的积极性与主动性、自信心、兴趣等方面。具体工作为：
（1）课堂教学评价。在新课程《课堂教学评价表》的基础上，修订补充符合新课程观和新教材观的要求和内容，不断丰富和完善课堂教学评价标准，导引课堂教学过程优化。
（2）教学质量评价。改革考试评价内容和形式，努力形成发展性评价体系。坚持并完善对学生知识和技能的等级评价，增加技能操作评价含量；重视学习过程和情意态度的质性评价，实行“成长记录袋”评定，探索取代量化评定的评价方式。
（3）教师教学工作的评价。谨慎有序地进行备课改革，鼓励“一案多改”、“教后反思”。强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的不断提高教师的评价制度。总之，就是要做到：A、发展性的评价教师。按新课程的教学理念，对教师（职员）全方位、多层面的考核与评价。使评价制度和条例更能体现科学性、激励性、竞争性、可操作性和发展性。
B、动态性的评价学生。促进学生的发展是教学活动的出发点和归宿。教学过程就是发展学生心智，培养创新精神，训练创新能力，形成健全人格的过程。要求教师在教学过程中灵活地、创造性地使用教材。拓展学生的发展空间，促进学生发展。评价是教学过程的组成部分，应有助于学生的全面发展，改变只关注学生成绩的评价方式，对学生做动态性的全面评价。
当然，我们在实施新课程的过程中，也遇到了不少困难，相信这些也是带有共性的问题：1、课程资源严重缺乏。这是目前课程实施遇到的一个最大的障碍。教师没有更多机会提高业务素质、校舍师资的限制使班额过大。2、教师培训缺乏实践性。虽然多种形式的教师培训对于课程实验的启动和前期实验工作的顺利开展发挥了重要作用，但随着课程实验的推进，教师们感到更需要具体的、实用性强的培训。除了讲授式、报告或讲座式之外，教师更渴望一种探究式的学习、案例分析式的培训。3、评价制度与方法滞后。社会与上级教育行政部门如何评价学校，如何评价教师，如评价学生，都从一定程度上制约着课程改革措施落实的程度。相信这些问题，都会在以后的实验工作中克服。
转变观念 创新管理
首先要实现了从“小美术”到“大教育”，从“小而稳”到”大而强”的观念转变。把壮大规模，提高质量，在竞争中求生存、在发展中显特色的办学思想，把美术特色教育作为全面发展教育的突破口来抓，争取办学效益最大化，办学模式最优化。
其次，消除文化课教师与美术课教师的隔阂，特别是部分文化课教师头脑里“美术是辅课”的本位观念，为美术特色教育营造良好的氛围。本着“学科无主次，教育是合力”的思想，宣传美术教师的地位与贡献。同时组织文化课教师现场观摩美术课，让文化课教师了解美术教师的劳动，通过及时疏导，相互沟通，两部分教师学会了换位思考，形成了合力。
再次，纠正学生的“画画不务正业，比不上学文化课有出息”的错误人才观念，对学生进行正确的人才观教育。学生的优秀作品上墙悬挂，激发学生的美术兴趣与热情。另外，还必须吸引优秀美术生源，把观念转变工作做到社会上、学生毕业学校中去。使美术班从小到大，办学结构与模式从兴趣小组到美术特色班；从独立办学转向与大学联合办学等跨越。实现教育的良性互动和数量与质量的.齐头并进。
美术特色学校的建设过程中，一支高素质有特长的教师队伍是学校特色教育的关键。通过教师间互相听课、评课，请名师教师上课，以老带新等活动提高教师的业务素质为老师提高到名校的进修机会，组织教师参观各类画展，定期外出参观学习、写生和美术教师个人作品汇报展等活动。开阔美术教师的教学和创作视野。还可以聘请艺术名家作为美术导师、兼职教授，实行一个导师带一个美术教师的导师带徒制。通过专家教授的定期讲学指导、教材教法指点和作品辅导等多种形式，使美术教师水平迅速成长。
特色学校中，立足教学，科研兴校是学校特色教育的根本。鼓励教师积极从事教育科研工作，要求教师从“苦干型向科教型”转化。形成一套有较高科学性的课程计划，每一门课程都有合适的教学内容、明确的教学目标和合理的时间安排，初步形成了美术教育的独特课程体系。编印了校“美术教育大纲”和“美术实习大纲”，开设了素描、速写、色彩、中国画、工艺设计、书法、摄影、美术史．论等美术基础课和专业课程。
为进一步增强艺术教育的辐射力和穿透力，学校要抓住特色做文章，以美术特色教育为载体，开展了一系列以美辅德、以美益智、以美健体，加强美术特色教育全方位实施的教育活动。通过，：寝室，我心爱的家园”设计大赛等活动，使学生公寓的布置和设计更富有艺术气息，更符合学生的个性化生活品味；通过与当地公安、交警、环保等部门联合组织“法，在我身边”、“交通安全在心中”、“环保世纪行”等宣传画竞赛活动，借助艺术的表达形式，使学生潜移默化地感受到了法纪教育、生态德育等教育。美术教育以其特有的形体、空间、色彩结构等手脑并用的“语言”，对学生形象思维、空间想象能力以及综合思维开发都大有裨益，有效地促进智育教育，体育教育和艺术教育的发展。
：音体美报
1、下一届青少年创新大赛的开展时间要提前：
我们建议在高一下学期期中考试后，开展项目研究专题讲座，指导学生如何开展项目研究。在新高二放暑假前，由指导教师选拔部分优秀项目，并指导学生利用暑假，搜集资料、问卷、图片等素材，并作相关资料整理。高二开学后，利用在校时间开展报告撰写。
2、适当增加辅导教师
近年来由于参与学生人数逐步增多，因此，信息组教师不足以应对。此外，部分学科教师，由于职称需要，也希望适当参与。因此，我们建议学校能够统筹规划，建立相关组织和制度，让其他有需要的教师也能参与辅导。
去年，我校组织18组项目申报常州市比赛，17组获奖，其中，市一等奖5组。在江苏省青少年科技创新大赛决赛现场答辩阶段，我校有2组获得省一等奖、2组省二等奖、1组省三等奖的辉煌成绩。我们相信，在学校领导的正确指导下，北郊青少年科技创新大赛定能取得更大的进步。
各有关单位：
为贯彻落实《xxx关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》、《福建省“十二五”科技发展专项规划》和省委、省政府布臵的工作任务，引导全省开展科学技术研究，推动科技创新，现将20xx年度有关省级科技计划项目申报指南予以发布，请按指南要求做好项目申报、推荐工作。
社会管理创新的调研报告
市委宣传部等同志承担的十二五发展省市协作研究专项计划社会管理创新研究，对社会管理进行了调查研究，分析了现状和存在的问题，提出了进一步加强社会管理创新的对策建议。
社会管理创新要抓好以下三方面工作：
1.树立正确的社会管理创新理念。促进社会管理创新，要树立正确的理念，用正确的理念引领、指导社会管理创新工作。要树立以人为本理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，努力实现依法管理、科学管理、人本管理，使人民群众在社会生活中切实感受社会公平有序、自身权益得到保障、心情自由舒畅，自觉去维护社会的`稳定。要破除官管民陈旧观念，确保人民群众在社会管理中的主体地位，不能单纯把人民群众看成是管理的对象，做到管理与服务并重，制订出台措施，不是只考虑如何有利于管控，而是着重考虑如何提高服务效能、维护群众权益、多让民作主，少出现为民作主、替民作主、强制型管理、高压型管理等明显落后于时代的陈旧做法。
2.明确社会管理创新的目标任务。只有明确社会管理创新的目标任务，方向清、任务明，才能有的放矢做好社会管理创新的具体工作。社会管理创新是要最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素;着眼于促进社会进步，提高社会文明水平，把维护社会秩序稳定同激发社会活力有机地结合起来，努力营造既安定有序又充满活力的良好局面;而不是要不惜一切代价、不计一切后果来维持社会稳定，更不是要把人管死，把社会管成一潭死水。明确了社会管理创新的目标任务，我们在出台措施、开展实际工作中，必须毫不动摇地坚持人的主体地位，充分尊重和发挥人民群众的首创精神，调动社会一切积极因素，凝聚全社会的智慧和力量，激发全社会的创造活力，形成全社会共同参与的协同治理格局，促进社会步入和谐发展良性循环的轨道。
4、创新处理矛盾纠纷工作的方式。妥然处理矛盾纠纷是社会管理创新的一项主要工作，要掌握可能影响社会稳定的苗头性问题，及时采取措施，依法妥善处理，努力把问题解决在萌芽状态。要针对影响社会稳定的苗头和隐患，及时向有关部门提出建议，督促其加强管理，堵塞漏洞，防患于未然。要根据社会公平正义观念和法律原则大力开展矛盾纠纷调解工作，做到息诉止争，化解矛盾，努力防止因矛盾激化引起各类事件，最大限度地化解纠纷，促进社会的和谐稳定。要从源头上消除引起上访的因素，切实做到上访不扩大、矛盾不激化、问题不上交下大气力解决上访老户问题，对于多年、多次申诉的上访老户情况进行全面排查，确属申诉有理的，要坚决依法解决，不能再拖;确属无理申诉的，要依照政策和有关规定，切实做好息访工作。
1.“国家级大学生创新创业训练计划”立足兴趣，强调自主。参加申报项目的个人或团队，须在导师指导下，自主设计可行性方案，并及时撰写并提交相应材料，提前做好答辩PPT准备工作。
2.希望各学院按照相关要求，精心组织项目申报，严格开展项目预审，切实遴选高质量项目。原则上，每位指导老师指导项目不超过2项。
3.对创新训练项目申报立项事宜如有疑问，可与教务处实践教学科联系。
根据《科技部财政部关于20__年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知》(国科发计【20__】671号)，20__年度创新基金将继续实施科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助资金项目和科技型中小企业创业投资引导基金项目。现将三类项目的申报材料、表格、申报程序等要求说明如下，符合条件的单位可根据情况在本年度内选择一种项目类型，申报一个项目。
第一部分科技型中小企业技术创新项目
一、基本要求及项目类型
(一)支持的项目和企业必须符合《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》(国科发计字〔〕60号)的规定和《20__年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的支持范围。
(二)不支持的对象
1.不符合国家产业政策的项目。
2.无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。
3.知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。
4.已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。
5.实施周期过长或投资规模过大的项目。
6.对社会或自然环境有不良影响的项目。
7.《项目指南》中明确不支持的项目。
8.未经省级创新基金立项的项目。
9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：
(1)立项项目还在执行，没有验收;
(2)立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年;
(3)立项项目验收不合格，时间未超过三年;
(4)立项项目终止。
(三)项目类型
科技型中小企业技术创新项目分为创新项目、重点创新项目两类，具体要求如下：
1.创新项目
(1)无偿资助的创新项目
用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：
①注册的实收货币资本最低不少于30万元;
②职工人数不超过300人;
③资产总额不高于5000万元;
④年营业收入不超过5000万元;
⑤申报的项目，目前尚未形成销售规模;
⑥项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配;一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。
项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算(执行期从项目申报之日起计);一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《项目指南》生物、医药领域相关要求。
(2)贷款贴息的创新项目
用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：
①工商注册成立时间须超过36个月，注册的实收货币资本最低不少于30万元;
②职工人数不超过500人;
③资产总额不高于8000万元;
④年营业收入不超过8000万元;
⑤项目计划新增投资额一般在3000万元以下>
贷款贴息项目以20__年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。
敬礼!
申请人：xuexila
__年__月__日
贵州省研究生科研立项基金项目
申 请 书
申 请 人: 所在高校: 申请日期:
贵州省学位办 制
一、项目基本信息
二、立项依据
三、研究方案
四、经费预算表
五、专家意见( 推荐专家为具有副高以上职称者担任)
六、相关意见
贵州省首届研究生科研基金立项课题
贵州省首届研究生科研基金立项课题旨在为研究生提供科研机会与条件，促进其开展系统、规范的科研训练，发挥创新优势，发掘创新潜能，提高科学研究、实践能力和创新水平。
1。申报对象全省普通高校全日制在读一年级硕士研究生和一、二年级博士研究生，基本完成学位课程学习，并取得合格成绩者。 2。申报条件及要求
申报者具有较好的科研素质与基本条件。申报者所在学校、学科及其指导教师积极支持其创新课题研究工作，所在高校能够提供相应的条件保障。项目选题应围绕重大理论和学科前沿问题，或紧密结合经济社会发展需求。项目实施年限一般为1年，项目结题后，项目承担人方可申请学位论文答辩。项目指导教师应将项目实施作为重要的培养指导职责，通过项目实施对申请者进行严格规范的科研训练。
20xx北郊高级中学青少年科技创新大赛活动总结一年一度的常州市青少年科技创新大赛申报活动于9月29日结束，为使我校今后的申报活动更加顺利，现对今年的青少年科技创新大赛做以下总结：
当前，***正处于加快推进统筹城乡的关键时期，改革发展稳定的任务十分繁重而艰巨。加强社会建设，推进社会管理创新尤为重要。如何加强和创新社会管理体系建设，如何创新领导体制和工作机制，进而达到维护社会稳定、促进社会和谐，带着这些问题，我们对近年来我镇社会管理服务工作的基本情况进行了深入调研，认真查找和分析存在的问题，并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探索。
一、基本情况
***位于北**公里处，全镇下辖 个行政村，总人口**万人，有全国最完整的**等名胜古迹，现为国家4a级文物旅游区、全国发展改革试点镇。古迹荟萃，交通便利，商贸繁荣，特殊的地理位臵，使全镇的维护社会和谐稳定工作不容忽视。
二、我镇的主要做法
(一)切实加强综治基层基础建设
三、社会管理中存在的突出问题
加强和创新社会管理是一个复杂的系统工程，虽然我们在这一领域进行了积极探索，但相对于新形势、新任务要求，以及广大人民群众的新期待，仍有许多不相适应的地方，出现了一些新问题、新挑战。
(二)传统社会管理模式日趋滞后。一是社会管理理念落后。部分干部社会管理和服务理念相对滞后，重管理、轻服务。部分干部宗旨意识淡漠，脱离群众，不愿做群众工作，能力不强，不敢做群众工作，方法欠缺，不会做群众工作。二是缺乏公众参与社会管理的有效途径。对传统社会管理资源和手段利用不足，硬管理有余，软管理不足，缺少柔性化的道德教化、沟通协调，公民主动参与社会管理的意识不强。三是基层政法保障力度不够。基层警力有限，基层政法综治维稳人员兼职现象突出且变动频繁，难以保证专职专用，与新形势新任务不相适应。
(三)公共服务的均等化、社会化程度亟待提高。公共服务供给不仅总量有限，而且在城乡之间、群体之间的差距依然极大。一方面，群众对基础教育(含学前教育)、就业培训及信息服务、公共卫生服务、社会保障相关服务等的需求还无法得到充分满足。另一方面，由于农村居民居住相对分散，导致农村居民获得公共服务的成本随之提高。另外，由农民工引发的“留守老人”、“留守儿童”、“留守妇女”等问题也开始凸现出来，增加了社会不安定因素。
四、创新社会管理的建议与对策
(一)重点把握“疏”与“堵”的关系，形成政府主导、公众参与的社会共同治理格局。民心如水，易疏难堵。必须树立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的观念，在党委的统一领导下，实现管理主体的多元化。特别是要唤起公众参与社会 管理的自觉，使公众认识到参与社会管理既是一种权利，也是一种义务与责任。要创新公众参与社会管理的机制，如建立合理化建议制度，让公众提出解决各种社会问题的方案;建立社会管理问责制度，让公众参与对政府社会管理绩效的考核和评价;建立利益协调和利益表达机制，让公众参与协调、理顺各种利益关系。
(二)重点把握“好”与“快”的关系，坚持以人为本、统筹兼顾的工作思路。没有经济发展，社会建设和改善民生就没有物质基础。“好”不仅仅是经济发展的质量要优，更重要的是以人为本、民生至上。在坚持以经济建设为中心的同时，综合考虑社会、政治、文化事业的发展，把握各方面的需求和利益，防止顾此失彼，切实提高群众的幸福指数和满意度。一方面，要坚持“好”字当头，把握“好”、突出“快”，抓住机遇，不断增强经济社会发展实力。
(三)重点把握“扬”与“抑”的关系，致力社会传统美德的引导弘扬。中华民族几千年的文化传承，形成了一整套固有的伦理道德规范，在引导人们行为、规范社会秩序中发挥着重要作用。一要强化道德教化。结合时代需求，对“仁义礼智信”、“忠孝恕悌让”等传统美德进行弘扬，重点开展传统美德专题宣传教育，努力打造互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处的“和谐氛围”，形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的社会新风。二是实施典型带动。充分发挥榜样的示范带动作用，选树身边的事，教育身边的人，重点是在创新载体，开展系列主题实践活动上下功夫。三是修订村规民约。村规民约对村风民风的形成具有关键作用。通过修订村规民约，摈弃陋习，提倡美德，倡树正气，使其成为基层社会管理的第一道文本制约。
淮南麻鸭是我国优良的地方家禽品种。主产于河南省信阳市光山、商城、罗山、平桥、固始、新县等县区，1980年经河南省地方优良畜禽品种编委会正式命名为淮南麻鸭。淮南麻鸭体型中等，具有蛋肉兼用，喜水耐旱，适应性、抗逆性强，耐粗饲，易养，生长快，觅食力强，产蛋较多，肉质肉味好等特点，已被列入《河南省地方优良畜禽品种志》，是河南省重点保护的优良地方品种之一。虽然淮南麻鸭有许多优良特点，但其生长速度、育肥性能与大型蛋肉兼用鸭如北京鸭还有相当差距[1]，专门化肉用性能不能突出。而且由于多年来缺乏系统的选育，加上主产区引入多个肉鸭品种，造成淮南麻鸭品种混杂、退化，其体型、外貌不一致，群体整齐度差，生产性能下降，品种内个体间的生产性能差异显著，严重制约了该品种的饲养和推广[2-3]，作为一个地方品种，已经不能满足人们对肉类的高质量的需求，如不进行品种改良，将会在激烈的市场竞争中被淘汰出局。为加快淮南麻鸭的产业化开发进程、提高产肉性能，就必须对其进行遗传改良。
分子育种技术从一诞生就受到科学家的极大关注，现已在畜牧业发展过程中收到了良好的效果[4]。目前淮南麻鸭的育种方法主要是常规的杂交育种，世代周期长，效率较低，而分子育种可明显弥补这一不足，有效加速育种进程。利用现代生物技术手段，从分子水平对麻鸭品种资源进行检测和遗传多样性研究、促进遗传资源保护已成为麻鸭育种的必然趋势。
目前,国内用分子手段研究淮南麻鸭的很少,李慧芳、杨宁、张汤杰等用分子标记技术研究了国内包括淮南麻鸭在内多个地方鸭种的遗传多样性[5-8]，但对淮南麻鸭的系统研究很少,且不够深入全面,对淮南麻鸭进行功能基因检测的研究未见报道，因此对淮南麻鸭的遗传改良进行更深入的研究是十分必要的。
近年来，随着人们消费水平的提高，改善肉质成为当前畜禽行业面临的主要问题之一。沉积在肌肉内的脂肪是影响肉质和风味的一项重要经济性状。对于家禽而言，研究脂肪性状是家禽育种工作的一个重要方面，从dna水平上研究肉质已经成为一个研究热点[9]。
综上所述，本研究以ppar和angptl4基因为侯选基因，以淮南麻鸭为材料，运用pcr-cp、pcr-rflp和dna测序技术对所选基因的编码区进行突变检测，旨在为淮南麻鸭的合理开发利用和肉用性能改良提供参考依据。
参考文献
[1]张斌,胡建新,林琳,赵倩.淮南麻鸭品种资源调查与思考[j].中国畜禽种业，2007,7：46-48.[2]赵云焕,赵聘.淮南麻鸭本品种选育方案[j].水禽世界，2007,4：46-47.
[3]赵云焕,刘纪成,赵聘,程丰.淮南麻鸭产业化开发研究[j].信阳农业高等专科学校学报,2006,16(3):111-113.
[4]林金杏,曹学亮.家禽分子育种现状及其发展趋势[j].中国家禽.2008,30(5):4-8.
[5]李慧芳.中国地方家鸭品种的分子遗传多样性研究[d].扬州大学博士研究生学位论文：扬 州，. [6]张汤杰.江淮流域家鸭遗传多样性及高邮鸭产蛋性状的研究[d].扬州大学博士研究生学位论文：扬州，.
[7]李慧芳,杨宁,马月辉,等.中国蛋鸭品种资源的遗传变异[j].山东农业大学学报，2006，37
（4）：536-540.
[8]李慧芳,李碧春,杨宁,等.华中地区家鸭种质资源的遗传结构研究[j].畜牧兽医学报,2008,39 （3）:291-295.
[9]张红,龚道清,张军.家禽脂肪性状相关基因研究进展[j].中国畜牧兽医.2007,34(4):52-57.[10]孟 和,王桂华,王启贵,赵建国,顾志良,王宇祥,李 辉.鸡ppar 基因单核苷酸多态与脂肪性状
相关的研究[j].遗传学报, 2002,29 (2) :119～123,
[11]孟 和,李 辉,王宇祥.鸡ppars 基因组织表达特性的研究[j].遗传学报,2004,31 (7): 682～687.[12]李春雨，李辉.低脂肪肉鸡遗传选择方法及效果研究进展[j].中国家
禽,2004,26(14):35-38.
[13] 马云.牛三个基因的分离、定位及其与牛经济性状的关联研究[d] 西北农林科技大学博
士研究生学位论文：陕西杨凌，2006.
[14]马云,李芬,王启钊,等.南阳牛血液基因组dna提取与angptl4基因的pcr扩增[j].新乡学院学报.2009,26（2）：48-51.
[15]崔宏，赵国强.angptl4的研究进展[j].中国实用神经疾病杂志.2008,11（11）：56-58.
近年来，铜陵市坚持以人为本，高度关注民生，在加快发展中加强社会建设、在惠民利民中创新社会管理，连续两次荣获“全国社会治安综合治理优秀城市。”去年7月，该市被确定为全省社会管理创新综合试点城市后，把上级精神具体化，把外地经验本地化，研究出台了《铜陵市关于加强社会建设创新社会管理工作的意见》，将社会管理创新工作分解成60个实事和项目，纳入全市规划和年度民生工程，各项目标任务均由市领导领衔实施，目前已取得阶段性成效。最近，我们对该市进行了调研。
一、突出体制创新，形成创新社会管理整体合力
在全国率先实施“区直管社区”综合体制改革。为实现基层社会管理服务的“无缝对接”，该市于去年7月在主城区铜官山区启动了“区直管社区”综合体制改革。这是我国第一个在全区范围内撤销街道办，实现区直管社区的市区社区直管改革。
一是创新社区运行模式。将原有的6个街道办事处、49个社区整合调整为18个新社区。重新界定社区职能、将经济发展、城管执法等主体职能收归区直部门。按照“权随责走”、“费随事转”的原则，将计生、民政、社保等服务职能全部下放到社区，进一步实现重心下沉。社区取消坐班制，实行开放式办公、窗口式服务，各项服务工作均“前台一口受理、后台分类处置”，促进了社会管理和公共服务更加贴近基层、更加方便群众。
持续深入开展“四进四大四送”活动。从底开始，连续三年组织全市各级干部深入开展“四进四大四送”（进社区进乡村进企业进家庭，开展大走访大调研大排查大调处，给群众送服务送温暖送法律送平安）活动。
一是动态掌握情况。通过走村入户，深入企业和重点工程建设现场，倾听群众呼声、了解企业诉求，帮助解决实际困难。
二是化解矛盾纠纷。重点排查化解拆迁安置、重点工程、环境污染、安全生产、劳资纠纷等领域的苗头性、倾向性问题。
三是开展法治教育。面对面地向群众做好法制宣传教育工作，引导群众通过合法渠道冷静、理智地表达诉求，维护合法权益。
四是广泛征求意见。广泛听取人民群众和社会各界对推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法的意见和建议，不断改进工作，以实际行动取信于民。自活动开展以来，共走访城乡居民25万户、私营企业和个体户2万家，所有困难群众均建立了民情档案，收集社情民意信息8000多条，排查化解矛盾纠纷1200多件（次），对群众反映集中的热点难点问题，均发出督办通知单，逐件落实化解责任，实现了将矛盾化解在当地、将问题解决在萌芽状态的目的。，全市发生群体性的事件同比下降10%、群众信访总量下降11。3%，进京非正常访排在全省末位。
全面实施重大事项社会稳定风险评估。针对征地拆迁、工程建设、企业改制等容易引发社会矛盾的特点，去年6月份出台了《铜陵市重大事项社会稳定风险评估实施办法》。一是强化风险评估。明确规定与群众利益密切相关的重大决策、重要改革、重点项目等重大事项在出台或审批前，要广泛征求群众意见，充分考虑群众利益，对重大事项实施可能出现的稳定风险实行先期预测、先期研判、先期介入，坚决做到“三个不出台”：得不到多数群众理解和支持的政策不出台，可能引发群体性矛盾的政策不出台，与民争利的政策不出台。去年共对21个重大事项实施了维稳风险评估，对群众的走访率均达到100%，排查化解矛盾纠纷895件（次）。二是强化行业调解。成立了全市“大调解”工作领导小组，领导小组下设城市房屋拆迁、农村土地征用、企业改制、安全生产、医患纠纷等12个行业性调解中心，分别由12个部门牵头，全面促进行政调解、人民调解、司法调解的衔接和联动。三是强化责任融合。在重大事项决策和实施过程中，调解中心组织人员开展走访调研，排查调处活动，做到项目实施与群众工作同步、发现矛盾与化解矛盾同步。凡跨行业矛盾和重大疑难矛盾由市“大调解”工作领导小组出面协调化解，使上下、条块、左右的责任融为一体。对评估、化解工作顾此失彼而酿成事端的，严肃追究责任。风险评估与行业调解的有机结合，从源头上化解了社会矛盾纠纷，使各部门各负其责、形成合力。
二 、突出改善民生，营造创新社会管理和谐氛围
实施人居环境升级工程。不断提高城乡建设管理水平，扎实开展了“三年城乡大建设”，城市框架进一步拉开。一是将棚户区改造和保障性住房建设作为“一号民生工程”，举全市之力加以推进。作为全省棚户区改造试点市，今年将开工所有剩余的棚户区改造项目，实施“无缺口安排供地计划”，保障性住房、棚户区改造及中小套型住宅用地2200亩一次性安排到新开工地块中。累计筹建各类保障性住房2。66万套，实施廉租住房保障1万户。
二是围绕“让城市更靓丽、让市民更幸福”的工作目标，积极争创全国文明城市、国家卫生城市和国家环保模范城。大力实施“惠民、便民、育民、亲民”四大工程，改变过去搞创建就是突击迎检查的工作思路，做到了创建工作与群众需求相契合，短期整治与长期规划相结合，争创措施顺民心、合民意，实现了环境整治由点到面的提升、人文景观由乱到美的提升、管理水平由粗到细的提升，使城乡环境更加优美、群众出行更加方便、公共服务更加便捷。
三是坚持绿色可持续发展，不断改善城乡生态环境质量。通过关闭小煤矿、小水泥、小发电、小高炉，节约煤炭资源40万吨、石灰石90万吨，节电约5亿千瓦，减少二氧化硫排放约3。06万吨，全市万元gdp综合能耗由1。846吨标煤下降到1。527吨标煤，连续三年被评为“节能减排先进市”。长期积压的“三座大山”，“红山”（硫酸烧渣）已经削平，“黑山”（冶炼炉渣）荡然无存，“白山”（磷石膏）五年内将彻底消失。去年，全市空气质量达到或优于ⅱ级的天数为353天，空气质量优良率96。7%。
加快民生事业发展步伐。采取政府购买公共服务的新模式，大力推进就业创业体系、社会保障体系、公共教育体系、医疗卫生体系、公共文化服务体系等建设。自以来，坚持将新增财力的70%用于民生工程建设，共投入资金20。8亿元，在省确定的88项民生工程基础上，增项、扩面、提标，组织实施了143项民生工程项目，受益人口超过70万，受益面达95%以上；人均受益额达1083元，高于全省平均水平1倍左右。教育文化、就业创业、社会保障、医疗体育等各项社会事业处于全省乃至全国先进水平。均衡教育工作经验在全国推广。在全省率先建立城镇居民社会养老保险，新农合和新农保实现全覆盖，人均筹资标准位居全省前列。公共文化建设提步加速，社区文化家园项目获文化部群星奖，为率先建成国家公共文化服务体系示范区奠定了良好基础。，市民幸福指数已经接近90%，较上年提高4。7个百分点。
构建新型城乡社会救助体系。作为全省社会救助体系建设示范市，率先建立起以城乡低保、自然灾害应急救助、农村五保供养以及教育、住房、医疗、司法、就业等10项重点救助制度为支撑，以临时救助为补充的“10+1”新型城乡社会救助体系。其中：“诚信低保”、“七位一体专项救助制度”被民政部授予社会救助工作“探索创新奖”。目前，全市城乡低保实现应保尽保，农村“五保户”供养水平全省领先。先后10次提高城市低保保障标准，今年城乡最低生活保障金统一为310元，全市社会救助体系的结构和功能日益优化提升。同时，将稳定物价作为硬任务，在增加生活必需品储备的同时，对全市优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格联动补贴320万元。除国家统一出台的调价项目外，暂停上调供热、供水、燃气、城市公交等公共服务价格。在全省率先开展“价比三家”信息监测发布活动，选择食品、蔬菜、药品等141品种，及时公布对比价格信息，有效维护了市场价格和秩序稳定。
三、突出群众工作，注入创新社会管理不竭动力
1.申报单位未按期提交申请书的，申报截止时间后将不能提交；在推荐起止时间内，主管单位将申报材料审核退回修改的，申报单位还可重新提交申报材料。
2.对引进重大研发机构资助和重大科技成果购买补助等项目，实行项目常年申报，9月25日后系统关闭20xx年项目受理，同时开启20xx年项目申报。
3.为防止系统拥堵，请各推荐单位合理安排项目推荐时间，不要集中在最后时限提交。
少数的申请书的选题新颖，论证合理，具有很高的质量，但由于一些细节方面出现了不应有的问题而不能立项，十分可惜。申请者在坟写申请书前没有认真阅读填写说明，没有按规范标准填写，或是书写粗心大意，数字前后不一致，经费预算超出规定，甚至出现大量错别字等，这些看似都是小问题，但造成的后果非常严重，很有可能在初审时就被筛除掉，根本没有进入专家评审程序。由于这样低级的错误造成的损失，是很可惜的。
【篇3：大学生科创项目申请书】
为了保证西北农林科技大学“大学生创新性实验计划”项目的正常实施，确保创新性实验计划经费的有效使用，西北农林科技大学教学实践办公室与获得立项的项目负责人特签订本合同（一式两份），双方各执一份，共同遵照执行，自签字之日起生效。
近期，我们对我县加强和创新社会管理情况进行了调研，专题听取了县综治办关于我县加强和创新社会管理工作的情况汇报，先后走访了柯桥街道和齐贤、夏履、安昌等镇，广泛征求意见。现将调研情况报告如下。
近年来，在县委县政府的正确领导下，县综治办积极发挥在加强和创新社会管理工作中的牵头协调作用，及时出台制度、召集会议、落实任务、抓好成效，各成员单位和镇(街、开发区)认真领会和贯彻落实县委县政府关于加强和创新社会管理的具体文件精神，各司其职，抓好具体工作，我县社会管理整体格局逐步完善，综合治理扎实推进，创新亮点不断涌现，加强和创新社会管理工作已经取得了阶段性成效。
(一)管理格局逐步完善。
一是党委的领导核心地位更加巩固。明确规定镇级综治委主任由同级党委(工委)书记担任，综治办主任由党委(工委)副书记担任，确立了党委对社会管理工作的领导作用。
二是政府的社会管理职能更加强化。成立了特殊人群、社会治安、公共安全等10个专项组，对社会管理职能进行了归纳和细化，每个专项组明确一个牵头单位，将任务分解落实到各成员单位，做到职责分明、落实到位。
三是社会各界和人民群众参与社会管理的积极性日益调动。我县社会管理工作初步呈现出党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的生动格局。
(三)创新亮点不断呈现。从调研情况看，我县的社会管理工作由点到面、由上至下都不乏亮点。
一是社会稳定指数评价体系。该体系通过科学设立社会稳定评价指标，定期通报和分类预警，制定不同的应对策略，第一时间掌控、分析和化解社会不稳定因素，化抽象为具体，化被动为主动。
在中央政法委第十次全体会议上强调，各级政法机关要认真贯彻落实中央有关文件和全国政法工作电视电话会议精神，进一步提高认识，细化实化各项部署要求，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，确保取得实实在在的成效，为实现国家长治久安奠定坚实基础。三项重点工作的提出，为人民法院工作全面发展指明了具体方向，也对人民法院进一步坚持能动司法提出了新的要求和任务。三项重点工作，社会管理创新是动力，是解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重要措施，对法院而言，如何解决依法受理的各类社会矛盾，促进社会和谐是法院的法律责任，也是法院的政治使命。最高人民法院_院长指出：“能动司法是新形势下人民法院服务经济社会发展大局的必然选择”，为此，我们应在能动司法中，实现社会管理创新，实现社会和谐稳定，促进社会经济科学发展。
一、以定纷止争调和矛盾纠纷，为社会管理创新打牢基础
司法自身的规律性决定了能动司法的必然性，司法的基本任务是充分运用其职能，明是非、断责任、解纠纷。江苏省委常委、政法委书记林祥国指出，“江苏作为经济发展快、改革力度大、开放程度高的东部沿海省份，社会管理遇到的新情况新问题也来得早、来得多、来得快。”作为经济社会快速发展的苏州，在经济快速转型升级，城镇化、市场化跨步发展，各类群体、人员流动不断加快，各种社会利益不断冲撞，由此引发的诉讼纠纷逐年上升，矛盾冲突愈发激烈。化解矛盾，定纷止争是人民法院的基本职责，通过能动司法，以积极的姿态主动介入社会，解决、化解和预防矛盾纠纷，最大限度地去增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，营造和谐稳定的发展环境，为社会管理创新打牢根基，人民法院义不容辞。
二、以审判活动规范社会秩序，为社会管理创新司法护航
诉讼是调节社会关系的重要手段，审判是社会管理的重要方面。守护法律规范、调控社会秩序是人民法院通过法律的运用解决社会纠纷，以维护社会秩序和法律权威的司法目标，这也正是法院参与社会管理的核心。当前，基层人民法院主要通过刑事审判、民商事审判、行政审判及民商事执行和行政非诉执行来调整和规范影响社会管理的行为。人民法院开展审判执行工作，要坚持能动司法理念，充分发挥人民法院在诉讼活动中的主导作用，引导与规范社会朝着正常、有序、和谐的方向发展，通过审判活动的成果创制社会规则，规制社会活动，引领社会风尚，推进社会管理创新。以能动司法为社会管理创新提供司法保障，一是要充分运用司法审判手段。发挥审判职能，妥善审理、执行好各类案件，从案件的审判、执行中，及时发现可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题，依法妥善处理；积极开展巡回审判工作，在开展和谐共建地区设立巡回审判法庭或联系点，对当地案件就地立案、就地开庭、就地调解、就地宣判，方便群众诉讼，增强司法效果。二是探索建立流动人员的案件审理机制。通过设立审判点的方式，灵活采取多种审判方式，优先审理，及时裁判，为流动人口提供诉讼便利；加大对流动人口的司法保护力度，切实维护城市城镇化进程中失地农民的合法权益，不断促进有关社会管理行为的规范化。三是要加强工作监督。在开展审判活动的同时，落实好人民陪审员制度、深化司法公开、改进审判作风、完善民意沟通机制、畅通接受监督渠道等措施，不断改进审判执行工作，使法院的司法机制、审判方式、办案方法和工作作风更加适应社会管理创新的要求。
三、以司法创新服务经济发展，为社会管理创新搭建平台
在国际金融危机司法应对工作中，人民法院坚持能动司法，切实担负起了保增长、保民生、保稳定的重大司法使命。省高院公丕祥院长认为，“坚持能动司法，是中国特色社会主义司法制度的重要特征，它不是人民法院应对国际金融危机的‘一时之需’，而是关系人民法院工作科学发展的‘长久之计’。”当前，加快经济发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，也必然是人民法院坚持能动司法、依法服务大局的主攻方向之一。在坚持能动司法，服务企业发展的基础上，应结合当地党委、政府经济工作部署和特色经济，加强对新兴产业、自主创新产业、现代服务业、外贸金融等转变经济发展方式所涉领域和企业为联系重点，进一步创新司法服务手段，为社会管理创新搭建新平台。以能动司法为社会管理创新搭建经济发展平台，一是要加强送法服务。针对本辖区重大经济项目，为地方政府部门、_门、招商部门把好诉讼风险关、法律服务关和司法保障关。二是搭建联系企业新机制。充分发挥行业主管部门、行业协会、商会等部门和商业组织的桥梁和辐射作用，及时了解企业在结构调整过程中的司法需求，大力开展法律培训、法律讲座、法律咨询、寄送典型案例和风险提示等司法服务工作，帮助企业提高依法经营管理的能力。三是加强信息分析研判的深度。及时归纳企业生产经营中遇到的共性法律问题，及时形成调查分析报告、司法建议、风险提示、典型案件等，为社会管理决策提供重要依据。
四、以职能延伸推动法治进程，为社会管理创新提供抓手
以能动司法为社会管理创新提供着力点，一是要加大参与社会治安综合治理和平安建设力度。在审判中注意区分案件类型对案件情况进行综合研究，以对社会稳定与治安状况作出准确判断；积极参与治安重点地区的矛盾纠纷排查化解工作，加大法制宣传、以案说法，做到“审理一案、解决一串、教育一片”，从而达到审判的最大社会化效果。二是探索建立特殊人群管理机制。加强诉讼当事人的心理疏导，规范减刑假释工作，加强缓刑人员帮教工作，完善社区矫正对接机制，加强青少年犯罪的思想引导，从源头上预防和减少再犯罪率。三是推进依法行政。及时通报行政案件受理和审理情况，对行政规范性文件提供法律意见，推进行政机关首长出庭应诉制度，并就重点行政执法领域中行政执法与行政审判实践中的难点、特点问题，开展专题研究，及时做好风险预警。四是加强司法建议。针对审判工作中发现的社会管理中存在的问题，尤其是苗头性、典型性、源头性问题，及时提出对策建议，提高司法建议的针对性和实效性。
当然，强调能动司法推进社会管理创新，要防止二种片面认识，既不能“无所作为”，也不可“全面包揽”。要把握好一个“度”，既要在法律规定的框架内，充分发挥人民法院参与社会管理创新的职能作用，又要在正确适用法律的前提下，将政治意识、大局意识和责任意识贯彻落实到司法审判工作的每一个环节，绝不能以牺牲法律为代价迁就明显违反法律强制性规定，破坏法律的严肃性和统一性。人民法院充分发挥司法的能动性，推动社会管理创新，更要坚持公正司法，切实确保各方当事人的合法权益，实现社会的公平正义，维护社会和谐稳定的大局，为社会经济科学发展提供强有力的司法保障。为此，要结合法院工作实际，找准切入点，在能动司法中实现社会管理的创新，在实现社会管理创新中彰显法院地位和作用，努力实现人民法院为人民的主题。
上一篇：引议联结坚持范文(推荐4篇)
下一篇：行业研究报告范文(精选15篇)
微信扫码领取福利
