节能降耗范文(实用4篇)

节能降耗范文 第1篇

一、关于上半年节能减排形势

（一）总体判断

2013年1—5月，规模以上工业能源消费量111183万吨标准煤，同比增长，增速较去年同期加快个百分点，比一季度提高个百分点；六大高耗能行业能源消费量5月、4月分别增长、，均高于一季度的。综合分析，预计上半年单位GDP能耗同比保持下降，但降幅较一季度（单位GDP能耗降低）有所收窄；根据环境保护部预测，上半年二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量同比保持下降趋势，氮氧化物排放量下降幅度明显。

当前经济下行压力较大，工业增加值增速同比回落，但工业结构趋重，工业能耗、用电量、高耗能产品产量均同比上升，这对单位GDP能耗降低形成“两面夹击”，非常不利。如果在稳增长过程中放松节能减排要求，势必造成能源消费大幅增长，要实现全年单位GDP能耗下降以上，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别下降2%、2%、、3%的目标，形势依然严峻，任务十分艰巨。

（二）有利因素

一是高耗能行业增速放缓。六大高耗能行业中，化工、建材、有色和电力行业增加值同比分别增长、、和，增速较去年同期分别回落、、和个百分点；在投资方面，化工、建材、钢铁和电力增速较去年同期分别回落、、和个百分点。

二是全社会用电量增速回落。1—5月，全社会用电量20573亿千瓦时，同比增长，增速同比回落个百分点，但比一季度加快个百分点。其中第三产业用电量同比增长，增速回落个百分点。值得注意的是，1—5月，全国城乡居民生活用电同比增长，增速回落个百分点。从全国范围看，仅云南、甘肃、青海和新疆4个地区的电力消耗增速超过10%。

三是电力结构优化。1—5月份，全国发电量20018亿千瓦时，同比增长，但其中水电发电量同比增长，风电发电量同比增长，远大于全国发电量增速。1—5月份，电力行业能源消费量28561万吨标准煤，同比下降。

（三）不利因素

一是工业结构有重型化趋势。1—5月，虽然全国规模以上工业增加值增长，增速较去年同期回落个百分点，比一季度回落个百分点，但从工业内部结构看，轻、重工业增加值分别增长、，重工业增长速度高于轻工业个百分点。

二是多数高耗能产品产量增速明显加快。1—5月，焦炭、水泥、平板玻璃、粗钢、钢材、铁合金、有色金属和氧化铝同比分别增长、、、、、、和，同比增速分别加快、、、、、、和个百分点，与一季度相比，水泥、平板玻璃、铁合金、有色金属等产品增速明显加快。

三是高耗能行业能源消费增速加快。1—5月，六大高耗能行业能源消费同比增长3%，比一季度提高个百分点；有色金属、石化、钢铁、建材行业能源消费增速同比分别加快、、和个百分点，与一季度相比，建材、电力、钢铁、化工行业分别加快、、、个百分点。

四是第二产业用电量特别是工业用电稳中有增。1—5月份，第二产业用电量同比增长，增速加快个百分点。其中工业用电量同比增长，增速加快个百分点。第二产业用电量占全社会用电量的3/4，第二产业用电加快，随着迎峰度夏到来，可能拉动用电量增速加快。

五是部分领域推动减排影响节能效果。例如，火力发电机组安装脱硫、脱硝和除尘装置并投运后，大约需增加发电煤耗3—4克标准煤/千瓦时，给电力行业节能带来新的压力。

二、存在的主要问题

（一）统计数据地方与国家不衔接严重影响国家节能目标完成

“十二五”前两年，全国单位GDP能耗累计降低，仅完成“十二五”节能目标进度的，落后“十二五”进度要求个百分点；但从地方数据看，各地区加权平均单位GDP能耗累计下降，比全国高个百分点，已完成“十二五”进度的，超额完成“十二五”进度6个百分点，比全国高个百分点。地方和国家的节能目标完成情况严重不衔接，地方形势大好、国家压力很大。今年一季度，各地区加权平均单位GDP能耗同比下降，比全国高个百分点，差距进一步扩大。由于地方数据和国家数据的不衔接，节能压力难以有效传递到地方政府和企业，节能工作力度和重视程度普遍下降，即使各地区都完成了“十二五”节能目标，国家的“十二五”节能目标也有可能完不成。6月底，我们召开节能减排形势分析会，听取了河北、山西、辽宁、上海、山东、河南、湖南、广东、四川、甘肃10个地区的情况介绍，这10个地区，1—5月份规模以上工业能源消费量约占全国的一半左右。根据介绍，这些地方工业增加值能耗同比均下降且降幅较大，这与全国规模以上工业增加值增速减缓、能耗消费量上升的情况不吻合。

（二）一些地方政府对节能减排工作有所放松

一方面，“十一五”节能目标责任考核奖惩机制没有完全落实到位，地方节能的压力和动力降低。另一方面，在经济下行压力增大的情况下，一些地方政府更加注重刺激经济增长，节能减排工作有所弱化。不少地区将建成投产一批高耗能高排放项目，给节能工作带来很大压力。

（三）雾霾问题突出

今年初以来，发生大范围持续雾霾天气。一是影响范围广，涉及华北平原、黄淮、江淮、江汉、江南、华南北部等地区，受影响面积约占国土面积的1/4，受影响人口约6亿人。二是持续时间长。一月份北京市只有5天达到二级标准。三是污染物浓度高。在开展监测的74个城市中，部分点位的小时最大值达到900微克/立方米。大气严重污染问题，既有我国仍处于快速工业化中后期、经济发展方式粗放、产业结构和能源结构不合理的原因，也有静稳、逆温等气象条件的因素，还与大气污染防控能力薄弱、法制体制机制不完善等有关。

（四）西部地区能源消耗增速较快

随着西部大开发的深入推进，今后几年将有一大批东部产业向中西部地区转移。一些地方在保增长的压力下，在引进投资时把关不严，甚至出台优惠政策，引入一批高耗能、高排放项目。1—5月份，西部地区规模以上工业能源消费同比增长，大大高于东部地区的和中部地区的。

（五）部分行业单位产品能耗上升

由于市场需求回落，钢铁、化工、建材、电力等行业面临开工不足或产品价格下降、库存增加等不利因素，下半年如没有积极变化，生产负荷较低，规模效益下降，单位产品能耗可能进一步上升。

（六）企业污染治理设施运行效率滑坡

根据环境保护部意见，由于部分行业产能过剩，企业效益普遍较差，治污设施的运行效率出现滑坡。

（七）资金紧张影响节能减排投入

受当前经济形势影响，各地财政增支减收因素增加，影响政府节能减排投入。此外，企业经济效益下滑，生产经营和融资面临困难，在节能减排方面投入的积极性受到影响，节能技改投入缩水。

三、下半年工作

（一）加强宏观指导和预警调控

建议请_尽快印发《关于做好2013年节能减排工作确保实现目标任务的通知》，对节能减排工作进行部署。做好生态文明建设顶层设计，建议_、_尽快审议印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，启动生态文明先行示范区创建活动。做好节能减排形势分析，定期各地节能目标完成进展情况晴雨表，督促各地做好预警调控。

（二）加快发展节能环保产业

为充分发挥节能环保在拉动经济增长、促进结构调整方面的积极作用，国家发改委正在会同有关部门研究加快发展节能环保产业的政策措施。要围绕市场应用广、节能减排潜力大、需求带动效应明显的重点领域，加快相关技术装备的研发、推广和产业化，加快实施节能环保重点工程，加大节能环保产品推广力度，提高节能环保产业市场竞争力。

（三）强化目标责任评价考核和督促检查工作

2012年度省级地方人民政府节能目标考核报告近期将报_，经_同意后将考核结果向社会公告，强化考核结果运用，落实奖惩措施。各级节能监察机构加大对重点用能单位主要产品能源消耗情况的专项监察。在增量方面，要坚决抑制高耗能行业过快增长，结合节能目标完成情况、预警调控情况，充分发挥能评制度的约束作用，严把新上项目能评关。在存量方面，要加大淘汰落后产能工作，力争9月份完成全年淘汰任务。

（四）抓好重点领域节能

深入推进万家企业节能低碳行动，落实能源利用状况报告制度，开展重点用能企业能耗在线监测系统建设试点等。开展绿色建筑行动，督促各地制定绿色建筑行动实施方案，全年新建绿色建筑5000万平方米，完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造亿平方米。支持_门开展甩挂运输工作，推进低碳交通运输体系建设。开展节约型公共机构示范单位建设活动，形成对全社会的带动作用。

（五）推进主要污染物减排

落实大气污染防治行动计划十条措施，大力推进细颗粒污染物（）治理，力求在京津冀等重点地区取得成效。研究启动清洁水行动工程，实施安全饮水、地表水保护、地下水保护、海洋保护等行动。加强重金属污染综合治理，加大持久性有机物、危险废物、危险化学品污染防治力度。实施土壤污染防治工程，开展土壤污染治理与修复试点示范。开展生产过程协同资源化处理废弃物示范。推动规模化畜禽养殖污染防治。

（六）大力发展循环经济

开展循环经济“十百千”示范行动，启动20个循环经济示范城市（县）、10个国家“城市矿产”示范基地、17个餐厨废弃物资源化利用城市试点和28个再制造试点，以及30个园区循环化改造。推行清洁生产，加快重大清洁生产技术应用。深入推进资源综合利用“双百工程”建设。推进墙体材料革新工作。抓好农作物秸秆综合利用，严格农作物秸秆焚烧监管。推进节水型社会建设，加快发展海水淡化产业。

（七）加强节能市场机制建设

继续加大合同能源管理项目资金支持力度，协调税务部门出台落实税收优惠政策的具体实施细则。加强节能资金的统筹协调，资金要向对实现节能目标有重要支撑作用的领域、地方倾斜。加大高效节能产品推广力度，推广高效照明产品亿只、高效电动机500万千瓦。结合生态文明建设和城镇化绿色发展，扩大节能减排财政政策综合示范实施范围。研究推行节能量交易。

节能降耗范文 第2篇

整治违法排污企业，加大市场化机制推广力度，增强企业节能减排内生动力。

2013年上半年中国工业节能效果好于全年预期，节能减排长效机制进一步完善，终端用能产品能效水平显著提升。随着下半年节能环保产业进入加速发展阶段，工业能源消费量增速将趋缓，但部分地区工业节能减排的形势仍不容乐观。

就整体而言，在国内经济下行压力加大和工业生产增速放缓的背景下，上半年工业能源消费量增速平稳，单位工业增加值能耗下降较快。

上半年共用电14839亿千瓦时，同比增长，比去年同期增速提高了个百分点，低于全社会用电量增速个百分点。2013年上半年，全国规模以上工业单位增加值能耗预计下降7%左右，超额完成了年度下降5%的预期目标。在标准煤消耗方面，预计2013年6月底，全国规模以上工业单位增加值能耗达到吨标准煤，比2010年的吨标准煤下降了。

而钢铁、有色、化工和建材等四大高载能行业用电量仍然呈快速增长态势，单位工业增加值能耗仍然保持下降态势，但下降速度趋缓。不过，从四大高载能行业的电力消费弹性系数来看，四个系数均小于1，说明用量的增速和工业增加值的增速结构上是合理的。

与此同时，部分高载能产品产量同比快速增加，乙烯、水泥、平板玻璃、粗钢和10种有色金属产量全面超出去年同期产量，产量快速增长将使污染物减排压力增大。

此外，由于西部地区工业经济的高速增长主要依赖工业重大项目，已建成的一批煤化工、钢铁、有色、建材等项目产能在2013年正逐步释放，这带来能源消耗的快速增长，导致西部地区节能减排形势依然十分严峻。

1～5月，西部全部省份的工业增加值增速均超过全国的平均水平，其中以的增速排名第一。在工业经济高速发展的同时，西部地区也加大了能源消耗量，新疆、青海、云南和甘肃全社会用电量同比增长超过10%，远高于的全国平均水平，节能减排面临严峻的挑战。

长效机制取得成效

好消息是，随着中国在节能减排机制方面的积极探索和不断完善，上半年国内节能减排长效机制取得成效。

2013年上半年，国家发展和改革委员会下发通知，逐步调整销售电价分类结构，更大程度发挥价格信号调节能源市场供求的作用。国家能源局也取消和下放了一批涉及能源领域的行政审批事项，这将有利于通过市场机制吸引能源生产领域投资，优化能源供给结构。工业和信息化部了《再生铅行业准入条件》和《废钢铁加工行业准入条件》，规范了重污染行业准入门槛，推动行业绿色发展。

与此同时，国内主要污染物减排管理制度进一步加强。2013年上半年，《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》、《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》和《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》陆续，这些政策措施为“十二五”节能减排约束性指标的完成提供了有力的制度保障。

此外，在技术进步的推动下，终端用能产品在节能减排方面有了新进展，终端用能产品能效水平显著提升。节能家电是消费品领域主要的终端用能产品。2012年6月1日至2013年5月31日，国家对空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器等五大类节能家电实施补贴推广政策。节能家电补贴推广政策实施以来，成效显著，节能家电市场份额大幅提升，家电等消费类产品能效水平显著提高。

节能降耗范文 第3篇

“油改气”，改出了清洁、改出了效益。体现了节能降耗和污染减排所带来好处，也体现出转变经济增长方式的所蕴含的巨大潜力。

现在，有些企业一提到节能降耗和污染减排，就会不自觉地皱起眉头，担心会影响自身的经济效益；有的地方一提到改变经济增长方式，就会在心里打起小算盘，担心会影响当地地方政绩的考核。对于降耗减排，他们要么夸大困难，在困难面前停滞不前；要么阳奉阴违，在国家产业政策上“反弹琵琶”。以上种种，名为目光短浅、急功近利，实为将团体利益置于国家利益之上。可谓是误国、误民、误己！

一辆公交车所消耗的燃油和排放的废气与它所生的经济效益相比，可能并不足道，但这些数字乘以2000，就绝不是一个小数字，而是一个大问题。公交主管部门能够从解决实际问题入手，在降耗减排上下真功夫，给那些急功近利的地方和企业上了生动的一课。

2006年初，省委、省政府明确把节能降耗和污染减排的约束性指标写入国民经济和社会发展“十一五”规划，经过一段时间的运行，我们在节能降耗和污染减排等方面取得了一定的成绩。可是，总的说来，由于当前正处于工业化进程和消费结构升级加快的历史性时期，全省经济增长方式粗放的问题仍很突出。高投入、高消耗、高污染和低效益这“三高一低”的问题相当严重。虽然我们下决心要降低能耗水平，但由于高耗能产业比重大，增长方式转变慢，这使得全面完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨。要实现今年全省经济社会又好又快发展，转变经济增长方式、提高经济增长质量至关重要。

节能降耗范文 第4篇

2020年节能减排宣传总结报告模板1今年在发改局党组和各位领导的正确领导下，在全体同仁的密切配合下，按照年初确定的工作任务和目标，较好地完成了本科室承担的工作任务。

一、基本情景

一是加强理论知识的学习，不断提升业务素质。

搜集整理与节能减排政策相关的国家法律、法规，使办里同志初步的了解和掌握了节能减排工作的重要意义，对下一步节能监察打下了良好的理论基础，经过相关知识的学习并将其融入到实际工作中，收到了较好的效果。

二是高质量地完成了节能宣传活动周工作。

6月15日至21日是全国节能宣传活动周，为贯彻落实国家、省、市关于节能宣传周活动的通知要求，紧紧围绕“践行节能低碳，建设美丽家园”主题，把节俭能源作为贯彻落实科学发展观的重要举措，把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手，为此专门召开了专题会议，研究部署节能宣传周工作，充分发动广大机关干部职工和社会各界踊跃参与，本着既隆重、又节俭的原则，营造宣传周声势，取得了预期效果。宣传周期间，我区共张贴标语150幅，悬挂条幅112条，led屏显49处，印发宣传资料550份。

三是严格落实节能减排目标职责制度。

节能减排工作是全区的重要工作，区发改局不可是牵头部门，同时也是承担目标的职责部门，要实现今年单位gdp能耗同比下降4%的节能目标，需要区内相关部门的密切配合。为此我们定期组织召开节能专题会议，制定工作方案，层层分解目标任务，明确各单位职责分工。并针对上年度考核中存在的问题，抓基础、抓落实，统一思想，提高认识，站在全区经济社会发展的高度，增强做好我区节能减排工作的职责感、紧迫感，确保节能减排工作落到实处。

四是认真贯彻执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。

全年共受理企业节能评估和审查132家，其中：审批类项目34个，核准类项目8个，备案类项目90个;节能登记表124个，节能审查5个，超过限额标准向上呈文的备案项目3个。

五是加强企业资源综合利用认定工作。