人大代表调研报告范文(合集4篇)

人大代表调研报告范文 第1篇

基层基础工作是做好人大监督工作的根基，是推动社会和谐发展的基石。只有紧紧围绕党委的工作意图，把群众利益作为第一目标，以抓重点、难点、热点为中心，打破“壅蔽”，善于发现新问题，解决新矛盾，提高新思路，实施新措施，才能有的“放矢”，扎扎实实做好监督工作。基于这种认识，我们把调研作为一项履行职责的重要手段，问政于民、问需于民、问计于民，不断提高调研质量，为创造性地开展监督工作提供了切实保障。

一是充分发挥人大调研优势。人大的性质、地位、职能都十分有利于开展重点、难点事项的调查研究工作，这种优势体现在以下三方面：一是人大调查研究权威性强，能够比较客观公正地反映问题、提出建议。二是人大与人民群众联系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表机关、民意机关，与人大代表和人民群众有着天然的联系，体察民情的触角更灵敏，人大代表和人民群众更乐于向人大反映情况和问题。可以使调查研究更全面、更深入、更实在。三是能够实行上下级人大联动，便于监督落实。根据调查题目和范围，上下级人大可以联合开展调查研究，这样既有利于展开调查，深入了解实情，也有利于营造解决问题的声势，开展监督落实工作。

二是认真做好调研准备。这主要包括选题、人员组织及培训、制订方案、收集相关信息资料工作，其中的关键是要抓好组织调研队伍和制订调研方案两件事。第一，调查组成员一定要精干。调查组人员一般应由分管这方面工作的领导、相关部门人员组成，根据需要可以吸纳人大代表和专业人员参加。同时，要正视人大开展调查研究的不利因素，如相关专门委员会及工作机构人员少、调查研究组织机构不健全、一些承担具体调查任务人员不熟悉相关工作等问题。为避免调研人员仓促上阵，应当围绕调研题目做好相关政策法律和业务知识的学习准备。第二，制订调查研究方案要全面细致可行。一是找准调查研究题目的切入点和立足点，切忌贪大求全。牢牢把握“一具体就深入”的方法，仅就一个特定问题或是一定范围的几项问题展开调研，调查研究方案要突出重点，抓住要害；调查提纲和调查表格的拟制要尽量细致、周到，以便统一统计依据和统计数字，减少无谓的调查反复，做无用功。二是调查研究的步骤、时间安排要切实可行。调查研究有其内在的规律性，应根据调查目的、调查难易程度安排好步骤和时间。

三是把握好两个环节。调查是研究的基础，研究是调查的延续和升华。“调查”是广泛收集信息的过程，决定着研究的价值取向、可靠程度。要把握调查的主动性，既要听取相关行政部门、司法部门的工作汇报，更要眼睛向下，深入实际、深入基层、深入群众中听真话、摸实情、掌握充分、确凿的第一手材料。调查环节要切忌三种情况：一是走马观花，浅尝辄止；二是背离重点，全部拿来；三是把调查当巡视，指手划脚。“研究”是对调查收集到的信息进行去粗取精、去伪存真、由表及里、总结提炼，是从感性认识到理性认识的升华过程。三分调查七分研究。调查人员要真正坐下来反复分析研究，集思广益，才能提出解决问题的真知灼见。

四是做好调研成果转化。人大调查研究成果主要有四种转化途径：一是为同级党委、政府决策或改进工作提供重要的参考和依据。这就要求开展的调查研究必须围绕本地中心和重点工作来进行，在形成报告后，及时向同级党委、政府行文。对因此列入党委、政府工作的，人大还应列入党委、政府工作的，人大还应列入监督议题，以推进工作的开展。二是为人大行使重大事项决定权、监督工作提供事实和依据。三是为人大代表提出议案和建议提供翔实的材料。这类调研应当吸收有意愿的人大代表参加，并协助人大代表整理好议案或建议的草稿。四是为人大自身建设提供支持。主要是把调研成果及时转化为改进机关工作、形成重要制度的基本依据。调查研究的目的在于运用。只有把调查研究成果运用到实践中，解决经济社会以及人民群众关注的热点、难点问题，才能取信于民，推动各项事业的发展，人大的调查研究才会有更加旺盛的生命力。

人大代表调研报告范文 第2篇

（一）选民登记难度大。县乡直接选举，选民登记是换届选举过程中较为复杂的一环，稍一疏忽就会出现错登、漏登、重登现象。近年来，随着经济的发展，劳动力转移速度不断加快，农村外出务工人员不断增加，人户分离现象严重，暂住与常住选民资格难以界定，重登、错登、漏登现象时有发生。选民登记困难给组织投票工作带来一定困难，流动人口的选举权难以保证。

（二）选出高素质代表难。 按照保证代表的广泛性原则，由于农村地区大部分青壮年都已经外出务工经商，人口结构呈现“老龄化”和“空心化”的现状，留守老人和留守妇女成了参与换届选举的主要力量和对象，他们的整体文化素质、思想观念均不如外出务工人员。加之代表结构比例和对初步候选人联合审查等方方面面的要求，素质好、能力强、群众拥护的人选可能当不上代表，客观上给选出高素质代表增加了难度。

（三）部分选民积极性不高。一方面部分选民对选举程序认识不到位，参选意识不强、对选举工作关心不够、参与度不高。另一方面宣传力度和影响力还不够，方式方法不多，缺乏针对性对候选人的情况不十分了解，降低了选民的参选积极性。

（四）代表履职积极性不高。部分被选人大代表主观意识上对参政议政督政的热情不够浓厚，不开展调查研究，不下基层了解社情民意，不能够更好的为人民群众代言，成为“哑巴”代表；还有的因受自身客观条件、知识水平、社会经验、能力素质等方面的制约，履职效果不明显，作用发挥不够好。

（五）组织考察任务重。按照换届选举工作实施意见的要求，在换届选举过程中，地方党委负责代表候选人的考察审查工作。党委组织部门会同纪检监察机关、_、政法、公安、税务等15个部门对代表候选人政治素质、履职能力遵纪守法、诚信等方面情况进行综合考察。由于整个提名推荐和协商确定代表候选人时间较紧，对县级人大代表正式候选人、乡级人大代表正式候选人进行考察，时间紧、任务重。

（六）优化结构要求高。影响和制约代表素质原因主要有以下几种。一是受代表结构比例的影响，使一些有较好履职能力的候选人在民主协商中让路，把素质一般的推选为代表，从而影响代表整体素质。二是妇女代表候选人的比例要求很难达到，能力素质符合人大代表要求的妇女很少。三是非党代表越来越难选。当前各行各业先进人士加入党组织的日益增多，致使当选的人大代表里非党比例逐渐变小。四是企业负责人当代表的积极性高，要将企业负责人在人大代表候选人中所占比例进行控制，实际操作中难度很大。

（七）组织选举难度大。一是召集选民参加投票选举大会难。从选民登记情况和以往历届选民参加直选的情况看，选民主动进行登记的意识还不够强，参与换届选举的积极性还不够高，在投票选举时可能出现不主动去投票站选举，达不到法定过半数选民参选要求，导致选举不成功的情况。二是以往换届选举实践中，基层选举单位使用流动票箱现象较为普遍，一般在行政村召开选举大会，其余自然村都是依靠流动票箱进行选举。新的《选举实施细则》对流动票箱的使用提出了更加严格的要求，使用流动票箱投票应当登记造册，并由本人在登记册上签名，给基层使用流动票箱增加了很大的工作量。同时，流动票箱投票数较多，选举分散，增加了选举工作量。三是依法选举难度增加。近年来，随着_制度的不断完善，民主法制建设的不断加强，选民民主意识和参政意识逐步提高，人大代表的地位和作用不断显现，选民争当代表的热情高涨，竞选激烈，可能出现候选人采取不正当手段参选问题。四是《选举法》修订后，对选区划分、选民登记、代表名额分配、保证外出务工人员参选工作及代表候选人介绍、代表素质和代表结构、投票选举代表等都有了新的要求，给选举工作增加了难度。

（八）换届选举任务重。同步县乡人大换届选举工作普遍面临时间紧、压力大、任务重。一方面，县级_会不仅要负责组织本级人大的换届工作，同时还要负责组织指导乡级人大的换届工作，乡级人大不仅要承担本级人大换届选举的具体事务，还要负责县级人大代表的选举工作。因此县乡及人大所承担的工作量非常大，增加了工作强度和难度。

人大代表调研报告范文 第3篇

（篇一）

主任、副主任、各位委员：

按照县_会**年年度工作要点安排和7月10日县_会监督评议动员会精神，成立以常委会副主任**为组长，由财经工委和建环工委组成的考察组，于7月中旬开始，先后到**镇、县经贸局、县供电分公司、县财政局、县审计局等被考察单位，采取召开座谈会、民主测评、书面征求意见、个别谈话等方式方法，对县经贸局局长**同志近两年履职情况进行了评前考察。现将考察情况报告如下：

一、对**履职工作的总体评价

考察组认为，**同志自任职以来，能够认真学习宪法和部门相关法律法规，全面贯彻党的路线方针政策，坚定落实县委、县政府各项工作部署和县人大及其常委会有关决议决定，能够严格遵守中央八项规定精神和廉洁从政有关规定，具有较高的依法行政水平和综合协调能力；面对实体经济提质增效、转型升级的机遇和挑战，勇于担起经贸系统“追赶超越”的责任，能够立足部门职责，突出工作重点，在推动工业经济发展、搞活商贸流通、创新培育市场主体、拓展对外贸易等工作中取得了较好成效；在破解企业改制遗留**矛盾中，坚持依法治访，主动直面问题，用高超的智慧基本化解了多起困扰经贸系统数年的改制遗留**问题，维护了一方稳定，赢得了社会好评；在抓经贸局干部队伍作风和效能建设上，创新制定了务实管用的考核办法，打破了“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面，充分调动了干部工作的积极性；在包抓平梁镇_村脱贫攻坚工作中，主动作为、倾力帮扶，取得了阶段性成效；自觉接受人大监督的意识比较强，能够高度重视代表建议、批评、意见的办理工作。

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为了支持**代表更好地履行代表职责，发挥代表作用，考察组建议：

(一)进一步加强同**选区的联系。结合市_会对县区工作的指导职责，多到**指导联系**的人大工作，同时走访联系**的干群，掌握**更多的社情民意，为**发展鼓与呼，为**发展争取更大的支持，助力**发展。

人大代表调研报告范文 第4篇

调研组采取听取汇报、查看资料、座谈走访等方法，分别到十四个乡镇和县司法局、县人民法院、县公安局等相关部门进行了调研。调研的主要内容是：政府及相关部门对人民调解工作的重视程度，在人民调解组织机构建设、机制创新以及人民调解经费保障等方面所采取的措施和取得的成效；人民调解工作中好的做法和经验；当前人民调解工作中存在哪些主要问题以及今后工作的意见建议。现将调研情况报告如下：

一、开展人民调解工作的主要成效

1、各级领导普遍高度重视，广大人民调解员认真敬业。各级党委、政府对人民调解工作认识到位，领导有力，普遍纳入了党政目标管理体系，基本形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。建立了相关制度，将人民调解工作纳入了重要议事日程。调研中感到，广大人民调解员工作认真负责，特别是村(社区)调解员，尽职尽责，为维护当地社会稳定付出了大量辛勤的劳动。

3、调解工作机制不断创新，调解工作领域不断拓展。各乡镇、各部门积极创新工作机制，着力构建大调解工作格局。如土溪镇与接边地区共同签订了做好跨界接边地区联合人民调解工作的协议，共同促进民族团结进步。各级人民调解组织不仅调解婚姻、家庭、邻里等多发性、常见性民间纠纷，同时结合我县经济社会发展的特点，围绕推进社会主义新农村建设、围绕推进城市化和工业化进程，积极主动参与征地拆迁、企业改制、土地承包、移民安置、物业管理等容易引发上访的社会矛盾的调解工作，拓展了人民调解的工作领域。

4、调解工作方法多种多样，维护社会稳定成效显著。各乡镇、各部门积极创新工作方法，坚持和谐调处矛盾纠纷，重视百姓的思想教育工作，总结出了许多好的经验和做法。例如，积极探索试行的民事法律援助案件与人民调解有机衔接的办案机制，充分发挥了法律援助与人民调解的独特作用。此做法得到上级的肯定。近两年来，全县各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷1700多件，调解成功率达，防止群体性上访43件，防止民事纠纷转为刑事案件21件，防止民间纠纷转为治安案件8件，防止15件，充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。

二、存在的困难和问题

1、对人民调解工作的领导有待进一步加强。总体上看，全县各级政府对人民调解工作是重视的，但仍存在发展不平衡、重视不够的情况。如按照上级要求和以前的惯例，县里应定期召开人民调解工作会议进行总结和表彰。但近年来，县里未召开过人民调解工作会议。

3、人民调解队伍建设有待进一步加强。一是由于机构改革的原因，人民调解组织机构和人员大量减少。二是基层专职司法员严重不足。人民调解工作主要是在基层司法所的组织指导下开展的。目前全县14个乡镇司法所中，只有专职司法助理员6人，其余都由乡镇干部兼任。三是人民调解员素质有待进一步提高。近年来，各地通过村居换届选举，加大了对调解人员的选拔和培训力度，人民调解员队伍年轻化、知识化程度有了提高。但目前全县现有人民调解员的文化水平和政策法律水平参差不齐、工作责任心有强有弱、调解质量和水平有高有低，加之培训力度不够，多是以会代训，缺乏专门的调解技能技巧，人民调解员的整体素质仍需大力提高。

4、经费投入不足，制约了人民调解工作的开展。调研中，普遍反映人民调解工作经费不足。人民调解工作指导经费、调委会工作经费、人民调解员补贴经费等均不足，今年人民调解经费未纳入财政预算，严重影响制约着人民调解工作的开展。

三、对人民调

解工作的几点建议

1、深化对人民调解工作的认识，切实加强领导。各级政府要进一步提高认识，做好新形势下的人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的“第一道防线”和有效途径，在化解社会矛盾纠纷中具有基础性作用。要将人民调解工作纳入重要的议事日程，认真研究解决人民调解工作中存在的困难和问题。要将人民调解工作纳入年度考核内容，加强督促检查，考核奖惩。要加强人民调解工作的宣传，营造人民调解工作的良好舆论环境。建议县人民政府应适时召开全县人民调解工作会议，表彰奖励做出突出贡献的单位和个人，形成奖惩激励机制，推广先进经验和典型做法。