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为进一步促进社会和谐稳定，落实县健委对扫黑除恶工作的有关部署，奉节县岩湾乡卫生院扎实开展扫黑除恶专项活动。
一是迅速排查。组织职工围绕易滋生涉黑涉恶问题的插手医院纠纷、组织、实施医闹事件，垄断药品(械)市场等违法违规行为，深入开展涉黑涉恶线索摸排工作。
二是营造氛围。通过悬挂横幅、刷写标语等形式，大力宣传扫黑除恶的精神，同时公开举报信箱和举报电话，鼓励群众积极检举。
三是强化督导。把扫黑除恶工作纳入年终考核，把考核结果作为综合考核评价的重要内容，奖惩有则，鼓励职工积极参与扫黑除恶工作。
为深入贯彻落实党的十九大部署和重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，_、_决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。从中央层面提出扫黑除恶，并明确提出严打“保护伞”、打早打小、除恶务尽、深挖彻查等要求，深刻表明了此次扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性。
我国当前所面临的社会主要矛盾已发生转变，人民群众对于获得感、幸福感和安全感的渴求日益上升，在这一背景下，扫黑除恶具有突出的时代意义;另一方面，伴随着平安中国和法治中国建设的深入推进，扫黑除恶能够为法治建设保驾护航，增强法治建设的深度和广度。
在十九大报告中指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，需“加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权”。紧跟步伐，我们社会基层服务者要在扫黑除恶的紧要关头做出模范带头作用，不触碰黑恶势力，更要在黑恶势力面前做到遇见了就要管还要举报，不装聋作哑促使黑恶之风在身边蔓延。
长期以来，黑恶势力侵害的不单单只是某个个体，而是整个社会群体。不仅对群众的生命健康造成伤害，还会破坏整个社会的稳定秩序和安定环境，甚至给民众带去难以弥补的心理创伤。扫黑除恶专项活动要彻底更要全面，深入人心，让百姓们面对黑恶敢于举报，勇于举报，使黑恶之风消失在萌芽中，还百姓一个安居乐业，健康公平的社会大环境。
只要说到办案，我们第一个想到的总是张婷姐，只要有大案子来了，她办公室里的灯总是整个办公楼里最后一个熄灭的。花垣县检察院政治部副主任陈芾纬同志说到。肯担当，能吃苦是陈芾纬对张婷最深的印象。
张婷同志于2011年加入人民检察队伍，从事检察工作9年以来，她始终不忘一名检察干警的初心和使命，切实履行检察职责，在严惩犯罪、维护社会公平正义上做出了一个基层检察人的贡献。她一方面学习党的理论路线方针政策，自觉地把自己的思想行动始终置于党的领导之下，做到政治立场坚定，对党绝对忠诚。一方面刻苦钻研法律法规，以提高自己的执法本领，时刻以_党员的标准和检察官的纪律衡量自己的行为和思想，积极弘扬敢于吃苦、甘于奉献的精神，全身心地投入工作，出色地完成工作任务，自觉抵制各种不正之风的侵蚀，杜绝人情案、金钱案、关系案以及其他徇私枉法等违纪违法问题的出现。
自参加工作以来，张婷共办理审查逮捕、审查起诉案件400余件。其中，以她为主或参与办理了多起重大、疑难、复杂案件。如2015年、2016年为主办理了邹某等五人、周某等六人组织、领导传销活动案，两案涉案金额达10亿余元，挽回经济损失亿余元。2018年2月，由于在2017年度全县维护社会稳定工作中成绩显著，被花垣县人民政府评为先进个人。2015年至2016年连续两年被州打传联办评为先进个人。同时，还五次获得嘉奖，并立三等功一次。曾获得第七届湘西州检察机关公诉人业务竞赛暨公诉团体辩论赛团体三等奖。2020年4月被评为全省检察机关扫黑除恶专项斗争先进个人。
2018年1月，自扫黑除恶专项斗争开展以来，张婷不畏艰难，积极主动参与涉黑涉恶案件的办理，共审查逮捕涉黑涉恶案件5件17人，审查起诉涉黑涉恶案件4件29人。重证据、重调查研究是其一直秉持的司法理念。在办理龙某等人涉恶一案中，为了核实证据的合法性，带领麻蓉、石焘两名办案组同志5+2白加黑地审查录音录像资料，审查录音录像光盘180余张，时长约900余个小时，形成两录审查报告100余页。眼睛盯屏幕太久了，滴点眼药水继续，困到眼睛睁不开了就在办公室的小沙发里窝一会再继续，张婷总是自嘲到，幸好自己个子不高，不然沙发装不下自己。通过与办案组同志通力合作，总算将证据的合法性审查落到了实处。
在办案过程中，针对相关的行业管理漏洞，她充分履行法律监督职责，积极参与社会综合治理，发出检察建议6件，均被相关单位采纳并书面回复。如2019年，在办理龙某等人涉恶一案中，发现龙某等人用于开设赌场、赌博等违法犯罪活动的资金来源于其所骗取的贷款后，立即向分管副检察长、检察长汇报，并根据安排开展相关调查工作：一是核实龙某等人的作案手段，多次顺利骗取到贷款，与贷款发放机构有无利益输送；二是向发放贷款的负责人了解情况，核实其是在何种情况下发放贷款；三是查阅贷款审批手续及相关材料，核实贷款审批程序是否合法合规。为保障国有资产安全，最大限度斩断黑恶势力经济来源，挤压黑恶势力生存空间，报领导批准后，就该银行存在的行业管理漏洞问题向其发出了检察建议书，并邀当地媒体进行全程跟踪报道，取得了良好的宣传效果，也极大地促进和保证了检察建议的刚性。该银行收到检察建议书后，高度重视，认真研究及时进行了整改。
2019年10月，花垣县检察院接到公安机关移送审查起诉的向某等人涉黑案，该案案情重大、复杂，是全州范围内有着重大影响的涉黑案件。为了出色完成该案的审查起诉工作，张婷与曾立人、杨敏等同志组成了专案组。作为专案组的主办人员，她负责全案的抢劫、敲诈勒索、强迫交易、非法_等六个罪名共计四十余起违法犯罪事实的审查工作。负责的罪名审查涉案事实多，证据数量大，定性分歧严重，她反复精细审查，多次听取辩护人意见，制作详细的退查清单，及时督促公安机关补充完善证据，精准完成审查任务。为准确认定该组织暴力犯罪的定罪事实，张婷多次到现场调查、核实证据，使得本案多个抽象证据得以具体分析认定，精准区分违法与犯罪界限，为全案黑社会性质组织犯罪行为特征的审查夯实了基础。并主动向州院指导组汇报办案情况，及时化解分歧，解决疑难复杂事实的认定和法律适用等问题，确保办案质效。同时，张婷还承担了重要的出庭公诉任务，对分工罪名进行法庭讯问、举证质证以及法庭辩论，全程注意庭审情况，及时处理庭审中遇到的问题。通过高质量的证据展示和法庭辩论，使得辩护人对证据没有提出异议，被告人在最后陈述阶段也对大多数犯罪事实基本认罪，法庭最终全部采信控方的证据和观点，取得了良好的庭审效果。最终，主犯向某某被判处有期徒刑二十五年，其余被告人被判处有期徒刑十二年至一个六个月不等。
治国之要，奉法则强。扫黑除恶专项斗争三年
开展扫黑除恶专项斗争，是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感的迫切需要，是维护社会主义市场经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要。是加强_建设、巩固党的执政基础的迫切需要。
开展扫黑除恶专项斗争，是净化社会空气、匡扶正义、为民除害、最终实现社会这一大环境更加和谐稳定、长治久安的一种政政策方针。扫黑黑除恶不仅是一个维护社会治安的问题，也是一个重要的政治问题，它对于深入推进反腐败斗争、维护党的执政形象、巩固党的执政地位都具有重要意义。
开展扫黑除恶专项斗争，是进一步树立党和政府以及广大干部的良好形象、取信于民的有效途径。黑恶势力的存在就是一面镜子，通过它能照出我们党和政府以及各级干部在老百姓心目中的形象正不正，能力强不强。通过扫黑除恶专项斗争可以凸显我们党和政府以及各级干部的作用以及刷新在人民群众心目中的形象，进而巩固党的根基问题。
开展扫黑除恶专项斗争，有利于维护法律尊严，切实保护人民群众的合法权益;有利于维护社会稳定和促进经济健康发展;有利于构建社会主义和谐社会;有利于以人为本科学发展观的落实。
扫黑除恶专项斗争开展以来，芜湖市上下两级检察院侦监部门认真贯彻落实上级院的统一部署，依法从重从快批捕了一批涉黑涉恶案件。在开展专项斗争的过程中，涌现出一批先进人物，黄海龙就是其中一名典型代表。
黄海龙同志，现任芜湖市三山区人民检察院检察委员会专职委员，三山区检察院扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室成员。
在处理今年的一起涉黑涉恶犯罪案件时，黄海龙同志的腰部旧疾正好发作，为了不影响办案进度，黄海龙同志忍受腰部疼痛，咬牙坚持在一线工作，提前介入案件侦查，多次与公安沟通协调;在检察官联席会议上主动分析研判商讨案情，保证案件的办理的合理性、合法性;案件办理过程中，加大摸排力度，深挖犯罪线索，严惩黑恶势力。充分发挥检察机关法律监督职能作用，全面摸排，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪。
在办理另一起涉黑涉恶犯罪案件时，由于涉案人数较多，案情错综复杂，黄海龙同志多次前往看守所提审，理清案件、固定证据的同时，还教育劝诫各犯罪嫌疑人认罪悔罪，争取到法律的从轻处理;因涉案人员较多，且部分涉案人员有前科和累犯行为，在对各被告人的量刑的合理认定上，协助检察长准确的对每一个被告人的犯罪事实定性，最终判决书认定的事实与证据与起诉书及后补充的证据一致，定性准确，量刑与三山区检察院基本一致。
黄海龙同志一直工作在公诉一线，至今已走过23年的检察岁月，尤其是在担任员额检察官期间，仍直接承办大量案件。在审查起诉时，无论案件大小，他都始终牢记公诉人的职业准则，以高度的责任意识和认真负责的工作态度，投入到每一个案件的办理之中。不让任何犯罪分子逃避法律应有的惩罚，彰显法律正义。黄海龙同志牢记使命，查微析疑，从案件的蛛丝马迹中深挖细查，发现漏诉、漏罪的犯罪分子，全力维护司法公正。
自从今年1月份_中央、_发出开展扫黑除恶专项斗争的通知以来，各地已经取得一定成果，打掉了一批黑恶势力犯罪团伙，依法抓捕了一批涉黑涉恶犯罪嫌疑人，依法起诉、审理了一批黑势力犯罪案件，对发现的“保护伞”线索及时移送纪检监察机关依纪依法查办，迅速形成了扫黑除恶的强大声势，有力震慑了黑恶势力，群众拍手称快。
2015年年底，江西省高安市一辆货车的行车记录仪拍摄下了惊心动魄的一幕。蒙面人在向货车连开五六枪后，三名戴着头套的持枪人员乘坐车辆离开了现场。然而，货车司机的噩运并未结束，枪击刚一结束，从货车右侧，又有三名戴着口罩和头套的人冲了出来。
在整个行凶过程中，一名戴着头套的人开着轿车，停在货车前面直接指挥。在殴打司机后，这些不名身份人员又砸坏了行车记录仪，扬长而去。
司机谢先生的手脚筋腱都被砍断，留下了终生残疾。警方接到报案后，展开侦查，提供的资料显示，这些拿着凶器的，都是团伙成员，因为一点琐事就在街头行凶。经过侦查取证，2015年12月，宜春市公安局在全市范围内组织警力，将欧阳文明团伙主要成员抓获。
江西宜春“219”专案民警陈爱民介绍，虽然这个案件只有15个团伙成员，但是因为涉及到个案，也判了刑的，所以这个案子刑事拘留打击判刑的有54个人。
今年2月5日，江西省宜春市中级人民法院二审宣判，以组织、领导黑社会性质组织等罪名，数罪并罚，判处欧阳文明有期徒刑15年，然而时至今日，欧阳文明对自己的罪行依然是避重就轻。阳文明犯罪团伙组织严密，人数众多，帮规家法严密。
在欧阳文明控制下，团伙开设赌场，强行参与其他赌场经营，收取保护费，同时向建筑运输等领域渗透。以司机谢先生驾驶的混凝土货车枪击案来说，在其背后，实际就是不法人员与欧阳文明勾结，企图将某大型混凝土企业驱逐出当地，进而垄断市场。刘九根是欧阳文明犯罪团伙骨干成员，他指挥实施了这一犯罪活动。
一是开展宣传发动。通过滚动屏幕、悬挂标语、微信公众号等各种方式开展宣传发动工作，目前已在全县在建施工场所等悬挂标语30条，利用城乡建委QQ平台、微信平台发布宣传信息4次，发放资料500余份，开展问卷调查50余人。二是通过开展活动进工地，向农民工普及“扫黑除恶”专项行动的目的、意义和打击重点，讲解了黑恶势力存在的危害性，并鼓励一线工人和项目部管理人员踊跃举报，自觉参与到“扫黑除恶”专项斗争中来。三是加强与上级沟通联系。做好与县上的对接联动，争取工作的支持，全面掌握扫黑除恶专项斗争工作动向、打击重点，确保提高我委在扫黑除恶专项斗争的工作成效。
自开展专项斗争工作以来，我委充分部署，积极加强对涉黑恶犯罪问题线索摸排和打击力度，迅速组织相关科室、站所梳理相关信息，对建筑领域涉嫌黑恶违法犯罪深入工地开展摸排，目前暂无涉黑线索。
三、持之以恒，确保扫黑除恶专项斗争工作常态化
为确保为期三年的专项斗争工作常抓不懈、不偏不空，各科室、单位落实线索摸排上报措施，明确摸排重点、操作办法，形成齐抓共管的长效机制。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求，工作开展勤总结、勤部署，截止目前，利用党委会、委务会、职工大会部署工作13次，召开专题工作推进会6次，不断要求干部职工提高政治站位，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。
在打砸混凝土车辆案件中，欧阳文明始终狡辩自己是受行业协会委托，出现问题只是生意竞争，这也就是他所谓的“做生意违点法”。专业人士指出，这表明黑社会性质组织犯罪行为越来越隐蔽。
对此，当地已经确定，将促进县区联动，同时立足重点行业、重点地区、重点人群，打早打小，除恶务尽。扫黑除恶案件能够成功办理，得益于一直坚持三大机制建设，第一个就是线索排查发现机制，第二个是审讯能力建设机制，第三个是积极办理异地用警机制。正是因为线索排查发现机制的保障，才使得警方在打击黑恶势力过程中，做到打早打小，除恶务尽。
光天化日，公然行凶，这样的黑恶团伙被打掉，大快人心，振奋人心。同时从节目中我们也能注意到，现在一些黑恶势力的主犯并不亲自实施违法犯罪行为，同时披着似乎合法的外衣，这表明，黑恶势力犯罪隐蔽化、主犯幕后化、犯罪行为“软暴力”化的特点，在一定程度上反映了当前黑恶势力违法犯罪出现的新动向，是当前各地扫黑除恶斗争过程中普遍面临的难点，而这也正是中央要求打击的重点。这也要求我们总结经验、排除阻力、敢于碰硬，持续推进扫黑除恶，让人民群众有更多安全感。
扫黑除恶是全国从上至下开展的为期三年的专项斗争，_高度重视扫黑除恶工作，各地相关部门都大力推进扫黑除恶机制和体制的创新，切实把思想、行动都统一到_的部署中，践行了黑恶必除，将该项专项工作放在突出的地位，坚决维护人民群众的合法利益。
中央派出督导组到地方监督和指导专项工作，既接受群众举报、信访，又指出针对性的意见，地方相关部门要认真学习领会督导组提出的意见，更要明确责任、抓好整改落实，坚决深入有序开展扫黑除恶专项斗争。
要彻底扫除黑恶势力，地方必须树立“四个意识”、坚持“四个自信”，践行“两个维护”，站在全局高度，跟进各项措施，坚决打赢这场攻坚仗。要增强紧迫感和责任感，势必做到依法严惩，遏制黑恶势力的高发态势，坚持标本兼治，要除恶务尽，拔出萝卜带出泥，坚决铲除黑恶保护势力，无论是谁涉及黑恶势力，都要一查到底，绝不含糊。
要彻底铲除黑恶势力，地方要对督导组所反应的问题和提出的意见，要制作清单、建立台账，逐条研究整改措施，逐项明确整改责任，对涉及的问题一查到底，相关部门尤其要做到有法可依，切莫为了应付上级的要求，而制造冤假错案。上下必须形成联动机制，必须整合可以依赖的力量，形成快速有力的打击手段。要强化源头管理，铲除黑恶势力滋生根源，要深挖细查，把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来，深挖黑恶势力背后的保护伞。要以组织建设为重，扎实推进和整顿思想羸弱、纪律涣散的基层组织，要增强基层党组织的凝聚力和号召力，维护基层良好的治安秩序，切实提高群众安全感和满意度。
“扫黑除恶”一词来源于_中央、_在20-年1月发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是_作出的重大决策部署，自20-年初开始，至20-年底结束，为期三年。这次扫黑除恶专项斗争，是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期部署开展的，对于保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础具有重大意义。
涉黑涉恶问题是复杂的社会问题，随着经济社发展，涉黑涉恶问题也不断发生新变化、呈现新特征，一些黑恶势力犯罪手段出现新变化，有的甚至披上“合法”外衣，“蒙蔽双眼”，有的黑恶势力以商养黑、以黑护商，谋取非法利益。
黑恶势力在一个地方的形成，有隐形的，有浮于明面的，有城市的黑，有乡村的黑，有行业的黑，这些形形色色的“黑”背后都有“红色”的影子成为黑恶势力的保护伞，总之，黑恶能成为势力，绝对不是黑恶势力的本身能量，而是背后盘根错节的“保护伞”里应外合使黑恶势力一步步的壮大。
党的十九大报告中有一句话，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。扫黑除恶，就是对这句话的有力诠释。在法治轨道上，扫黑不手软、反腐不止步，方可祛除腐恶、伸张正义，换来朗朗乾坤，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加坚实。
扫黑除恶是当前的一项重要工作，涉及全方位、多部门，是全面推进依法治国、净化社会风气的重要举措，开展扫黑除恶工作，要从以下几个方面做起
扫黑除恶工作，涉及方方面面，不是一个部门所能担当。所以要以党委、政府领导，政法部门牵头，组织人事、新闻宣传、司法机关、人民群众多方联动，营造全社会扫黑除恶的氛围。
完善法律。扫黑除恶是一项具体的工作，涉及法律认定需要有一个统一的界定。这就要求从立法方面，完善相关立法和司法解释，对以前法律界定不清楚的边缘性问题，做出明确的界定。这样一方面加强基层的可操作性，另一方面也彰显了法律的公平正义。
玉屏侗族县农业农村局： 史浪
黑恶势力是指黑势力与恶势力的通称，是黑社会性质的组织。自这个字眼的诞生起就一直是人民群众深恶痛绝的对象。近日，_中央、_发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，展现了_、_对于打击黑恶势力的决心，同时也拉开了_、_在全国开展扫黑除恶专项斗争的序幕。扫黑除恶之所以如此重要，是因为事关社会稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层_巩固，处理不好将会成为危害社会稳定、动摇党执政根基的重大隐患。
扫黑除恶重点是打击“保护伞”，关键是要做好基层“拍蝇”。“ 保护伞”就是一些腐朽堕落的党员干部，他们徘徊在黑恶势力中间，从中捞取巨额利益，甚至纵容包庇黑恶势力，有情况就通风报信，助长了黑恶势力的嚣张气焰。从人民群众的切身感受来讲，它们可以说是狼狈为奸，往往从最基层的腐败开始，逐步加深，这就是习_要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来的深意，因此加强基层_组织建设是重中之重，提高纪检监察层级，要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查的重点，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。
扫黑除恶要把握一个“度”字，充分运用法律这个武器。扫黑除恶专项斗争要明确政策界限，注重严格依法办案，有理有据，坚持以审判为中心的刑事诉讼制度，切实把好案件事实关、证据关、程序关。不能矫枉过正，防止出现刑讯逼供、冤假错案，不能有超越法律界限的案件，确保把每一起案件都办成铁案。加强联合办公力度，完善法律条目，事事巨细，进一步提高执法效能，做到依法、准确、有力惩处黑恶势力及其“保护伞”。
扫黑除恶，就是要充分运用好“扫帚”和“簸箕”，各个部门联合行动起来，有效整合资源，加强“扫帚”力量，综合运用法律、经济、行政等多种“簸箕”，最终形成强大合力，将黑恶势力扫到垃圾桶中，让其永不见天日，最终让人民群众能够开开心心工作，安安稳稳生活，使人民群众永远安居乐业。
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