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今年以来，经济发展的负面影响正日益显现，经济发展面临很大的困难、很严峻的挑战，可以说是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。加上国际金融危机的影响尚未见底，国内外经济发展不确定因素的明显增多，保持经济平稳较快增长面临不小的压力。在农村，对农民而言：最直接的感受是价格上涨尚未缓解或回落;对企业而言：成本上升，外需明显收缩，企业生产经营困难加大。对村委会而言：外患内忧的前提下，进一步发展集体经济，壮大经济实力，提高居民收入水平，保证全村和谐稳定，有很大的压力。但是，正所谓“有危必有机”，只要我们做好应对挑战、克服困难的准备，只要我们统一思想，坚定信心，知难而进，迎难而上，努力在应对挑战中把握机遇，在战胜困难中赢得主动，在开拓进取中增创优势，就一定能够化“危”为“机”，变“压力”为“动力”，就一定可以牢牢把握发展主动权。特别是在全镇逆流而上的大环境感染下，在镇委、镇政府的正确领导下，我们村两委决定抓住新农村建设的契机，团结和带领全村干群求真务实、共克时艰，艰苦奋斗，加快富民强村的步伐，不断推进全村经济和各项社会事业又好又快发展。
现结合xx年上半年我村工作实际，将情况汇报如下：
一、主抓村经济发展，为各项事业发展奠定坚实基础
特殊背景下，进一步发展集体经济，保持“村集体经济收入增长率15%”的目标，有很大困难，想要抢抓机遇，迅速发展和壮大村级经济实力，需要我们集思广益、共商大计，需要我们变“压力”为“动力”、变“不利因素”为“有利因素”。xx年上半年在抓村经济发展上做了以下努力：
1、带好队伍，提供人才保证，壮大村级集体经济。
2、理清思路，创新发展模式，壮大村级集体经济。
思路决定出路，加快经济建设，壮大经济实力，增加村民收入，关键要从自身实际出发，以市场为导向，发挥自身优势，把资源和地缘优势变为经济优势。
对于目前我们这样一个已经没有多少农用地，历史遗转自留的牵扯政策性问题又很多很特殊的村，如何在逆境中发展显得尤为重要。结合xx实际，我们想到的是把资产盘活，走“内部挖潜、外部拓展”的路子，促进经济发展：
①采取租赁经营的方式，例如继续加强与原租赁户的合同签订，确保原有门面房、农贸市场这块经济的稳定收入;
②对闲置的原11组现属集体的土地加强利用，进行新门面房建造，今年上半年通过公开招标的方式也成功对外出租，增加集体经济的收入;
③创新销售理念，改进销售模式，提高万秀公墓的销售收入，增加集体经济收益;
④在协助好村内企业生产，跟踪好配套服务的同时，加强对村内企业欠款的追讨力度和规费收取工作，增加村集体经济的存款数额;
⑤继续实施好新村建设方案，合理规划好集体用地，服务好村民，为壮大集体经济提供和谐因素;
⑥做好农业承包户与生产队土地流转手续，为发展集体经济创造稳定环境。
自从国家相继出台了一系列促进农民增收的新政策以来，这一政策的出台对于指导和加快农村经济的发展，增加农民收入，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。我县作为农业大县认真贯彻落实中央的政策精神，坚持走“农业强县，工业富县”的发展道路，全面推进农业结构调整，扶持农业产业化龙头企业的发展，加大对农业基础设施的投入，不断提高农业综合生产能力，有效地走出了农民收入增长缓慢的困境，开始步入了较快增长的轨道。20xx年全县农民人均纯收入达到5098元，同比增长，在黑龙江省各县评比中，位居首位，目前县里经济发展势态良好，根据这几年的工作实践特做出如下总结。
一、充分发挥资源优势，全面推进农业结构调整
（一）调整种植业结构
我县位于黑龙江省北部地区，靠近俄罗斯边境，总面积平方公里，耕地万亩，其中：水田万亩，全县辖11个乡镇122个村民委，总人口35万人，其中：农村人口万人。我县土地肥沃，农业基础设施配套，发展农业生产具有得天独厚的`条件。县委、县政府充分发挥这资源优势，做好农业结构调整这一篇文章，促进农民收入的持续增长。
1、大力推广优质水稻的种植，打响“优质米”的品牌。近几年来，我县优质谷种植面积逐年平均每年以的速度增长，20xx年全县种植优质谷面积达万亩，占稻谷面积的。 实施生态工程，创建无公害水稻生产示范基地县，20xx年实施无公害优质水稻标准化生产示范基地10万亩，示范基地水稻平均亩产增产公斤，农民种植优质稻比种植杂交稻每亩增收100元以上。在注重发展优质谷生产的同时，还全力打造品牌大米，注册了“黑土地”牌商标，并获得了产品“条形码”和“市场准入证”，一举打响了“黑土地”的品牌，产品已远销香港、广东、上海等区外市场。
2、巩固发展甜菜生产，稳定支柱产业。多年来，甜菜生产一直是县里农民和财政收入的重要来源。20xx年，上半年，省里出台了相关文件，决定在全省范围内进行甜菜减压种植的政策，目前我县是全省甜菜生产大县，这一政策的出台为我县发展制糖业提供了契机。一是我县没有列入压减范围，而其他地方压减了，形势当然对我县有利。二是甜菜种植面积大幅度压减了，甜菜总产量减少，价格自然会随市上扬。三是黑龙江制糖集团这一大龙头企业的进入，会使我县糖业生产的前景更加广阔。县委、县政府充分利用上述优势面对机遇，紧紧抓住甜菜生产不放松，采取切实有效的措施来巩固和发展甜菜生产，稳定甜菜这一支柱产业。一是稳定种植面积。为确保两家制糖企业有充足的原料供应，全县甜菜种植面积稳定在30万亩以上，年进厂原料蔗在125万吨左右。二是推广良种甜菜种植，提高经济效率。经过品种改良，20xx年，全县良种甘蔗的面积已达到了万亩。三是及时兑现货款，切实维护农民的利益。
3、发展木薯产业，培育新的增长点。我县在稳定甜菜生产的同时，因地制宜调整出3到5万亩旱地发展木薯生产，培育新的增长点。20xx年全县种植木薯万亩，但由于受长期干旱天气的影响，产量仅万吨。20xx年计划发展到4万亩，产量6万吨以上。
（二）调整农业养殖结构，加快畜牧产业的发展。通过狠抓品种改良，大力发展规模养殖和草食动物养殖，建立水奶牛生产基地、育肥牛生产基地、良种山羊基地、本地优良鸡鸭生产基地、养鹅养兔基地，扩大良种猪繁育基地，推广特种养殖，把畜牧产业建设成为农民增收的半壁江山。20xx年全县各种规模养殖场已达239个，出栏肉猪万头，比上年增加万头，出栏肉牛万头，增加万头，出栏家禽万羽,增加万羽，山羊出栏万只，新增万只。仅牧业一项就实现农民人均纯收入增加81元。
（三）调整林果种植结构，提高林果业收入的比重。通过组织实施好退耕还林工程、生态补助试点工程、野生动物保护工程、生态能源工程、每年新种速生尾叶桉等3万亩，为林业加工企业提供充足的原料。同时，继续大力发展优质桃、李、大果枇杷、早熟板栗等水果，20xx年全县水果种植面积达万亩，年产量达万多吨，实现农民人均纯收入增加47元，占农民人均纯收入增加额的，比上年提高个百分点。
二、扶持农业龙头企业的发展，走农业产业化经营的道路
近两年来，县里特别注重扶持和发展农业产业化龙头企业，并在税收、用地等方面给农产品业加工企业提供最优惠的政策，通过招商引资和发展非公经济，龙头企业的数量迅速增长，同时规模也在不断的扩大，初步建立起了以农产品加工为主的龙头企业群体，这些企业基本能覆盖县里主要的农产品。现在已拥有甜菜、优质谷、木材、林产品、茧丝、木薯等农产品加工的龙头企业19家，为我县农业产业化经营的纵深发展打下了基础。培育和推出了“黑土地牌优质大米”、“黑土地淀粉”等一批品牌，农产品加工率由原来的26%提高到20xx年的35%，农业产业化进程得到进一步地加快。截至目前我县农产品加工企业已发展到936家，其中：规模以上的农产品加工企业年销售收入亿元，实现利润4200多万元，纳税5500万元，直接带动农户2万余户，辐射农户万户，帮助农民从中获得7700万元的纯收入，人均252元。
我县通过近几年来的农业产业结构的不断调整和优化，开始形成了具有高效合理的农业产业结构，充分发挥了农业生产的最大效益，为近两年来农民收入的持续稳定快速地增长打下了坚实的基础。
20xx年，县发改局在县委、县政府的正确领导下，在省、市发改委的具体指导下，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，努力谋求新作为，统筹稳增长、促改革、惠民生，全面履行部门职责，优化经济环境，提升行政效能，各项工作取得了良好成效。现将有关情况报告如下：
一、20xx年度工作总结
牵头指标完成情况：预计地区生产总值110亿元，增速8%。全年全县完成全社会固定资产投资103亿元，比去年同期增长13%；149个重点项目完成投资亿元；10个重点项目纳入市目标管理项目，预计完成投资24亿元，完成年度计划。单位地区生产总值综合能耗下降。
（一）抓规划，强引领，在当好参谋助手上创实绩
作为县域经济的宏观管理部门，发改局充分发挥经济社会的调度、调控、指导和协调作用，审时度势、时刻关注经济态势，有效促进了经济社会平稳较快增长。
1、强力有效推进规划编制工作。为切实做好规划编制，树立规划执行权威，根据县委、县政府的总体部署和局领导要求，积极着手组织推进“十三五”规划纲要、“秦巴山区发展和扶贫攻坚（20xx-20xx）项目实施规划”、“基础扶贫”和“生态扶贫”等规划编制工作，工作进展顺利，并取得阶段性成果。一是完成研究制定了规划编制工作方案。制定出台县“十三五”规划编制工作方案。二是精心组织开展前期重大课题研究。全面完成对20个乡镇和重点部门的编制调研工作。研究提出了《县“十三五”规划前期研究课题》，积极组织相关业务人员参加了省内外“十三五”规划的专题培训学习。三是明确规划编制单位。确定重庆师范大学作为“十三五”规划编制备选单位，并深入各乡镇xx县级相关部门进行专题调研，在完成前期调研和资料收集工作的基础上已形成《县十三五规划建议和十三五规划纲要》初稿。四是确定23个专项规划。积极做好了“十三五”23个行业专项规划相互之间的统筹和对接，23个行业专项规划初稿基本形成。
2、认真分析经济运行，不断提升宏观综合能力。坚持深入调查研究，认真分析经济发展的'宏观环境及我县经济运行基本情况，完成一、三季度经济形势分析和20xx年上半年和全年国民经济和社会发展计划报告。
（二）抓项目，促投资，在推动投资稳定增长上攀新高
1、强力推进项目建设。经广泛收集、认真筛选、反复征求各级各部门意见，认真编制出台了20xx年全县重点建设项目投资计划，共编制“四个一批”重点项目149个（其中竣工投产34个、加快建设26个、争取开工59个、加快前期30个），年度计划完成投资亿元。截止10月，完成投资亿元，占年度计划80%。列市上“四个一批”重点项目10个，年度计划投资亿元，目前已完成投资亿元。完成全社会固定资产亿元，占全年目标计划103亿元的。
2、严格项目监督管理。一是按照国家基本建设程序规定，认真落实了项目法人制、招投标制、合同制、监理制，和新开工项目“八个基本条件”。二是加强了建设项目的检查和稽察力度，实行一月一督查一季一通报的督查机制，建立了项目管理台帐，认真落实旬报和月报制度，按时上报各类项目报表，及时收集、上报市、县重点项目投资完成情况和进度报表，准确反映项目建设的形象进度及存在的问题、困难，了解项目进展情况，摸清项目储备数量，并及时向县政府分管领导汇报，适时召开项目工作调度会，推进项目建设进度。三是资金使用监督到位。与县财政局协调配合，坚持按工程建设进度分批拨付资金，防止挤占、挪用项目资金，确保专款专用。四是认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理工作。对两家企业使用国家专项资金项目未招标按照相关程序进行了处罚，同时对抽查中发现的问题已责任相关部门和项目业主进行限期整改。
3、千方百计争取项目。我局认真研究国家资金投向，积极包装项目，主动出击，带上项目到省、市发改委各处（科）室汇报工作、申报及争取项目。现已到位中央、省预算内资金项目25个，总投资亿元，其中争取到位中央、省预算内资金亿元。同时加大国家专项建设基金争取力度，目前争取国家专项建设基金支持项目一个（县东西城棚户区改造项目：总投资亿元，申报资本金亿元，已下达20xx年国家专项建设基金亿元。），在第四批的专项建设基金申报过程中，我县共有9个项目报送至省发改委纳入拟报送国家发改委项目库中，总投资亿元，申报资本金亿元。
4、狠抓重大项目开工建设工作。根据市委、市政府抓好重大项目集中开工仪式和全市重点项目及产业园区现场推进会的举办工作指示要求，发改局积极协调县级各部门抓好重大项目的开工建设工作。5月13日成功举行了今年全市第一次重点项目及产业园区现场推进会，12月举办全县重点项目集中开工活动，全年共开工项目30个、总投资万元。
5、认真抓好项目规划和储备工作。加强了与国家和省、市发改委的联系，根据国家产业政策、重点投向和市场准入门槛，结合国家投资重点及“ppp”项目、申报国家专项建设基金项目和“7+6+3+1+4+6”储备项目库，依托区位、资源等优势，以先进制造业、战略性新兴产业、传统优势产业、基础设施、节能环保、民生和社会事业等为重点，按照“四个一批”（竣工投产一批、加快建设一批、新开工一批、加快前期一批）和“八大类别”（能源、交通、工业、城市基础设施、社会事业、农林水利、商贸流通及领域、其他）的要求编制20xx年重点项目。现已编制20xx年市重点项目86个，总投资亿元，年度计划投资亿元。“十三五”重点项目461个，总投资亿元，十三五期间计划完成投资亿元。
6、全面优化项目管理。一是抓好招投标管理。项目招标投标（比选）工作更加规范。截止11月20日，共受理项目招标(比选）46件，已完成招标（比选）41件，项目总投资亿元（含正在招标项目），中标金额亿元，节省资金:2560余万元，资金节约率达7%左右，项目招投标程序更加规范。全力配合公共资源交易中心招标比选平台建设，建立电子招标平台，全面推行工程发包固定价。二是抓好行政审批工作。20xx年截止10月底，行政审批股共办理立项审批项目34个，总投资亿元；备案项目17个，总投资亿元。
（三）抓监测，保民生，在维护市场价格稳定上跨台阶
关于推动县域工业经济高质量发展调研报告工业经济是县域经济发展的重要支撑。为全面了解全县工业经济发展运行情况，更好推动县域经济高质量发展，结合贯彻落实xx来陕考察时提出的“五项要求”，近期采取实地察看、查阅资料、听取汇报和座谈交流等形式，对全县工业经济发展情况进行了调研，形成如下报告。一、基本情况近年来，面对严峻复杂的宏观经济形势，全县上下在市委、市政府的正确领导下，积极应对风险挑战，坚定不移实施“工业强县”战略，紧扣绿色循环发展主线，主抓县域工业集中区和xx工业区两大工业园区，大力发展矿产冶金、现代医药、新型建材、绿色食品四大产业，全县工业经济呈现出量质齐升的良好态势。截止xx年底，全县共发展工业企业xx家，实现产值xx亿元，其中规上工业xx家，实现产值xx亿元，同比增长xx％。一是狠抓工业项目建设。大力实施投资拉动战略，近三年实施重点工业项目xx个，计划投资亿元，完成投资亿元，占计划的xx％。其中xx年实施工业项目xx个，完成投资亿元，占年计划的xx％。特医食品、终南山泉、融欣矿业等一批新项目陆续建成投产，工业发展后劲持续增强。
二是狠抓企业复产达效。严格落实县级领导包抓重点企业责任，深入开展“百人包百企”活动，定期组织相关部门深入企业生产一线，协调解决原料采购、工人招聘、融资贷款、产品销售等困难和问题，及时帮助同兴轧钢、xx球团、博隆矿业、融方建材、xx等企业解决了一批困难和问题，促进了企业复产达效，xx年全县工业产销率达xx％。
四是狠抓科技人才支撑。积极抢抓科技部定点帮扶xx机遇，建成陕西科技资源统筹中心xx分中心，支持xx等x家企业设立技术研发中心和工程技术中心，引导xx、xx、xx等企业实施技术改造，成功创建国家级星x家，培育上市企业x家、科技型企业xx家，xx院士工作站荣获xx市首家院士专家工作站。
五是狠抓绿色循环发展。坚持绿色循环发展理念，先后建成xx、xx建材等尾矿资源循环再利用项目，积极打造集药材种植、新药研发、精深加工的产业体系，构建融菌种研发、基地种植、
工厂生产和废弃菌包再利用的完整产业链，全产业立体循环发展体系初具皱形。
六是狠抓发展环境优化。制订《工业发展三年攻坚计划》《工业稳增长促投资若干措施》，建立工业经济发展联席会议制度，设立工业发展基金，落实减税降费、销售奖励、融资补贴、技术改造等扶持政策，先后帮助xx余家企业融资达x亿元以上，成功帮助xx药业在深交所实现ipo上市、xx农业在省股权交易中心挂牌。
二、存在的困难和问题虽然近年来我县在推动工业转型升级上做了大量工作，取得了一定成效，但与高质量发展的要求相比仍存在一些问题和不足，主要表现在以下四个方面：（一）工业基础需夯实。一是规上工业总量偏少。全县xx家规上工业企业，仅占全市规上工业企业总数xx家的％，且除xx、xx等企业外，其余企业规模偏小、产业链短。二是产业结构不优。xx年全县工业生产总值为xx亿元，其中矿产冶金类企业产值达xx亿元，占工业总产值的xx％以上，“xx”的局面尚未彻底改变。三是产品竞争力不强。工业企业门类少，产品结构单一，多数为初加工产品，技术含量不高，产品附加值低，抵御市场风险的能力较弱。（二）招商引资需加力。一是新建项目数量少。近三年全县累计实施工业项目xx个，其中新建项目xx个、续建项目xx个，新
建项目占比不足xx％。二是招商引资氛围不浓。少数部门认为申报了项目就会被催开工、催建设、催投资，稍不注意就会被问责、追责，谋划项目、争取项目、招引项目的主动性不强。三是考核机制不够完善。以项目论英雄的考核机制不够完善，招引工业项目的考核标准有待优化，考核结果运用有待强化。
（三）转型动力需增强。一是企业管理不规范。多数企业没有建立企业法人治理结构，管理水平不高，不仅影响了企业效益，也影响了金融机构对其进行信用评价。二是技术研发跟不上。全县设立有研发机构的企业仅有x家，企业自主创新能力弱、产品科技含量低、市场竞争力不强，转型升级任重道远。三是资金保障难度大。受经济下行和防风险措施影响，信贷政策收紧，民间投资意愿不强。加之县级财力有限，一些国投项目配套资金难以落实，项目建设无法实施。
（四）发展环境需优化。一是政策支持不够。尽管县上针对工业发展出台了一些激励措施和扶持政策，但多数是对上级政策的梳理和细化，结合县上实际出台有吸引力的政策措施不多。二是园区服务不全。工业园区管委会作为工业经济的主管单位，目前仅有行政指导职能，没有行政许可权力，一些职能无法履行，难以满足企业发展需要。三是建设环境不优。一方面，建设用地储备不足，导致一些好项目无法落地。另一方面，个别干部和一些群众在项目拆迁、土地征用等工作中，还有借机谋取私利的情况，导致一些工业项目前期成本较大。
三、对策建议（一）坚持“三个先行”，夯实发展基础。一是坚持规划先行。立足xx生态、区位和资源优势，结合“中国制造xx”，围绕绿色循环发展主题，科学精准规划工业发展的方向和重点，形成“以思路带规划，以规划带项目，以项目带发展”的工业发展之路。二是坚持土地先行。对全县土地利用情况进当前隐藏内容免费查看行全面盘点，积极盘活存量土地，及时清理闲置土地，提前收储建设用地。同时，采取城乡建设用地增减挂钩、土地复垦整理等措施积极争取用地指标，优先保障重点工业项目用地。三是坚持资金先行。充分发挥工业发展基金的撬动作用，调动一切有利因素，最大限度向上争取工业发展专项资金、国债资金和政策扶持资金，不断为工业发展提供资金保障。（二）强化“三个抓手”，壮大工业体量。一是常抓帮扶解困。充分发挥重点企业包抓专班作用，围绕保运营、保产能、保增长目标，深化百人包百企活动，实时掌握企业生产经营状况，通过部门联动，千方百计解决企业实际困难，重点解决好企业矿权延续、原料供应、税收分成等问题，确保矿产企业稳定生产增产。二是紧抓延链补链。按照“龙头企业引领、小微企业配套”的模式，积极引进钢铁制品加工、钛金属采选加工等延链补链项目，实现钢铁产业多元化发展。加快中药材种植、加工、流通、科研体系建设，努力打造以xx药业为核心的医药航母。三是实抓扩容提质。一方面，不断完善xx工业区和县域工业集中区基础设施，提升园
区承载能力，吸引更多社会资本入园投资。另一方面，充分借助中小企业服务中心和服务平台，赋予园区一定的审批监管职能，不断满足入园企业服务需求。
（三）聚集“三个精准”，加大项目招引。一是精准策划项目。紧跟国家政策和投资导向，坚持“招小引优、招大引强、招外育内”与“引项目、引资金、引技术”相结合的原则，围绕产业结构调整、战略性新兴产业和延链补链等重点，精心包装推介一批工业项目，增强招商引资的针对性。二是精准招商对象。充分发挥五个驻外招商联络处和xx商会作用，广泛动员xx籍在外成功人士，多渠道搜集客商信息，聚焦重点地区、重点节会、重点企业精准招引对象，定向宣传推介，切实提高招引项目的成功率。三要精准落地措施。建立重点工业招商项目推进台账，采取包前置手续办理、包开工达产进度、包难题破解、包群众纠纷处置的“四包”要求，建立“一个重点项目、一名县级领导挂帅、一个部门领导负责、一个专班包抓、一套具体方案推进”的“五个一”包联机制，确保签约一个、落地一个。
（四）实施“三名”战略，提升产业质量。一要合力打造名企。认真落实支持工业企业振兴的一系列政策，加大对xx公司等符合国家产业政策的骨干企业的扶持力度，鼓励其引进高层次管理人才、加强管理创新和技术革新，努力打造一批有实力、有影响的龙头企业。二要全力打造名品。支持企业与省内外重点科研院所
合作，加大工业产品研发力度，提高产业层次、提升核心竞争力，努力开发一批具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品，确保在市场竞争中能够掌握主动、赢得先机。三要着力打造名牌。抢抓xx来陕考察特别是来柞考察带来的重大机遇，积极支持引导xx木耳等农产品加工企业申请注册商标、加强营销宣传和产品质量体系建设，加快培育一批工业产品知名品牌，努力拓展省内外市场，实现以销促产、稳产增产。
（五）优化“三个环境”，强化工作保障。一是优化工作环境。制定完善《工业经济考评办法》，提高工业经济在年度综合目标责任考核中的权重，对招引工业项目、发展工业经济成绩突出的单位和个人，通过物质奖励、优先任用等措施，不断激发干部干事创业的积极性和主动性。二是优化审批环境。深化“放管服”改革，加快行政审批制度改革，按照“多评合一”“联合审图”“联合验收”的要求，成立负责工业项目审批工作的“前期办”，全程指导工业项目前期手续办理工作，切实为重点工业项目建设提供优质、高效的服务。三是优化建设环境。结合扫黑除恶专项斗争，定期开展专项治理行动，严厉打击重点项目建设中的强装强卸、强揽工程、偷盗哄抢、敲诈勒索等违法行为，为工业项目及时开工、顺利建设提供有力保障。
20*年上半年,我市宏观经济总体运行良好，主要表现在农牧业保持良好发展势头，工业生产持续增长，固定资产投资重点项目进展顺利，财政税收稳定增长，人民生活水平继续得到提高，物价持续在高位运行。社会消费品市场在逐步恢复中，旅游业全力消除“*”带来的不利影响，采取一系列措施，在下半年有望得到有效恢复。
一、上半年*市经济运行主要特点
经初步测算，1-6月份，全市生产总值完成亿元，增长％，其中：第一产业实现亿元，同比增长％；第二产业实现亿元，同比增长％；第三产业实现亿元，同比增长15％。
（一）农牧业生产继续保持良好发展势头。
我市农牧业以项目为支撑，围绕市场，发挥优势，整合资金，集中投入，集中发展，继续加快对农牧业结构的调整，狠抓各项工作的落实，全市农牧业生产保持了较好的发展势头。1-6月，完成现价农林牧渔业总产值x万元，比上年同期增长％，其中：农业产值x万元，比上年同期增长x%；林业产值x万元，比上年同期增长x%；牧业产值x万元，比上年同期增长x%；渔业产值x万元，比上年同期增长；农林牧渔服务业产值x万元，比上年同期增长x%。
牧业生产情况也好于上年。1-6月全市大牲畜存栏x万头只比上年同期增长x%。其中：存栏牛万头。肉食总产量x吨，比上年同期增长,其中：猪肉产量x吨，牛肉产量x吨，羊肉产量x吨，奶类产量x吨。
乡镇企业和多种经营保持良好发展。1-6月，全市乡镇企业实现产值亿元，同比增长x%；实现总收入x亿元，同比增长x%；多种经营收入x亿元，同比下降x％。劳务收入x亿元，同比下降5%。
（二）工业生产持续增长，产销衔接情况良好。
我市工业企业充分挖掘资源优势，加快将资源优势转化为经济优势的步伐，大力发展矿泉水、保健饮品饮料业，注重对藏医药材的研发与生产，加紧对矿产资源的开发利用，逐步走出了一条特色工业发展之路。1-6月份，全市规模以上工业总产值完成x亿元，同比增长x%，其中：市属完成规模以上工业总产值亿元，比上年同期增长x％。其中：轻工业完成x亿元，比上年同期增长x%；重工业完成x亿元，比上年同期增长x％。国有工业企业完成产值亿元，集体工业企业完成产值x亿元，其它经济类型企业完成产值x亿元。规模以上工业销售产值x亿元，产销率x%，产销衔接良好。
（三）市属固定资产投资不断加大，重点建设项目进展顺利。
上半年以来，全市有关部门认真做好项目的前期工作，花大力气解决项目前期工作中存在的问题，及时掌握国家、自治区项目的投资动向，抓紧与相关部门的项目衔接，按照上级有关的项目要求，切实把项目前期工作抓紧、抓好。1-6月，全社会固定资产投资累计完成x亿元，比上年同期增长，其中：市属项目投资完成亿元，比上年同期增长16%。重点工程建设进展顺利，夺底路、空指路、区直工委路、德吉北路、体育场路、扎细东西路、嘎吉路都相继竣工投入使用，基础设施得到进一步改善。罗布林卡周边环境整治工程的完工，给我市的市容市貌增添一大亮点。农牧民安居工程上半年完成投资x元，完工x户。
积极转变政府职能，不断增强服务意识，健全服务机制，出台优惠措施，进一步加大招商引资工作力度。截止6月份，我市招商引资实际到位项目137个，同比增长7%，到位资金亿元，同比增长。
（四）旅游部门与企业携手恢复旅游业。
“*”事件后旅游业遭受重创，但并没有消极的坐以待毙，而是积极苦练内功，夯实基础，对*市旅游软、硬方面进行了全面提升。为积极打造富有地域特色的旅游品牌，对香港、北京、青岛等国内主要客源地进行了强有力地旅游宣传促销。并加强导游培训，全面提高人员素质。下半年我市旅游业有望得到有效恢复。截止6月底，全市旅游企业共接待国内外游客x万人（次），同比下降,其中:接待海外游客4961人(次),同比下降,实现旅游营业收入亿元，同比下降,创汇万美元,同比下降x%。
（五）消费品市场逐步恢复，市场物价高位运行。
随着政府采取的一系列措施和商家们积极的参与，*市的消费品市场在逐步恢复中。1－6月份，全市预计实现社会消费品零售总额亿元，与上年同期相比增长。其中:市区零售额实现x亿元,同比增长;县及县以下的零售额亿元,同比增长。1-5月份，我市对外贸易进出口总额752万美元，其中：出口额735万美元，进口额17万美元。
6月份，全市居民消费品价格总指数为1*.33，与上年同期相比上涨x个百分点,在居民消费八大类价格中,食品类增长;烟酒及用品类增长;医疗保健类和个人用品类增长;交通通信类同比增长;衣着类增长;居住类增长。
（六）财政收入快速增长，金融业经济秩序正常。
上半年以来，全市各级财政部门不断规范财政管理，强化财政监督，财政收支执行情况良好。1-6月份，全市实现地方财政收入3.*亿元，比上年同期增收7677万元，增长,完成预算的x%。财政支出完成x亿元，比上年同期增收x万元，增长x%,完成预算的。总体上看，1-6月份全市财政收支预算执行情况基本正常。
到5月末，全市金融机构各项存款余额x亿元，比年初增长x%。其中：城乡居民储蓄存款余额亿元，比年初增长。各项贷款余额亿元，比年初增长,其中:工业贷款x亿元,比年初增长x%。现金收入x亿元,同比下降,支出x亿元,同比下降。
（七）城乡居民、农牧民收入稳步提高。
今年，随着我市经济的快速发展，有利促进了城乡居民及农牧民的收入快速提高，1-6月预计城镇居民可支配收入元，同比增长，消费性支出元，同比增长％。1-6月份农牧民现金收入x元,同比增长。
二、经济运行中存在的主要问题
总体上看，1-6月份，我市国民经济仍然保持良好发展态势，但受“*”事件影响，经济发展中部分行业生产经营存在很大困难和问题，对全年各项经济目标任务的完成势必造成一定影响。
一是消费活动，受“*”事件影响，广大市民、群众心理上仍存在不安与恐惧，减少了外出购物活动；进藏游客大幅度减少，旅游业收入下降。二是贸易活动，处于对安全、风险等方面的考虑，部分商户、企业减少货物运输和企业产品推介活动，贸易交往受到影响。三是项目洽谈活动，项目推介活动有所减少，目前我市已招商的少数企业普遍存在观望心理，个别企业甚至会有撤资的可能，正常的经济秩序受到干扰。
三、下半年工作重点及建议
1、加大宣传力度，重振社会信心。落实好自治区出台的一系列政策，加快优惠政策措施的兑现进度，积极扶持旅游业、餐饮业、商贸业、服务业、交通运输业，帮助这些行业走出困境。积极开辟新的旅游线路，研发旅游产品，加大旅游宣传力度，打消旅游者的顾虑，确保旅游市场得到有效恢复。
2、狠抓项目建设，确保工程进度。抓好项目建设领域安全稳定工作，根据不同情况及时制定项目开工建设的应对措施，通过调度资金、协调和组织人员、调配材料等措施，确保投资工程的顺利施工。调解处理建设领域各类矛盾纠纷和问题，避免新的不稳定因素的出现，努力完成全年的建设任务。
3、调整策略，加大招商引资工作力度。为克服“*”事件对招商引资带来的不利影响，应简化办事程序，提高办事效率，为投资者提供简便、快捷、高效的服务，主动做好招商企业跟踪推进和服务工作。以真诚的服务和良好的环境，进一步坚定企业在*投资兴业的信心。
4、加强市场监管，促进市场繁荣。认真落实促生产、保供给的各项措施，着力保证粮油肉食品等居民生活必需品的供给，坚决防止由以食品价格上涨为主的结构性上涨演变为区域性通货膨胀。不断完善和建立健全应急物资储备体系、应急风险资金机制，增加储备品种和数量，提高应急救援物资保障能力。积极调整商品和经销结构，培育新的消费热点，促进特殊时期潜在消费需求转化为现实购买力。
从12月6日在x举行的x12月重大项目开竣工仪式上获悉，x年12月x新开竣工的重大建设项目共137个，计划总投资亿元。在这批项目中，新开工项目74个，计划投资亿元。其中不少x市民关心的基础设施项目、社会事业项目和宅、房地产项目，x的社会公益项目。这批新开工的重大项目将对x市民的生活和经济发展有着重大的影响。
新建1056套廉租住房
12月15日开工的x友谊路廉租房项目，计划x年内基本完成主体工程建设。项目地处新塘桥路，项目占地面积40685平方米，净用地面积33333平方米，总建筑面积约万平方米，容积率为，绿地率，建筑密度。项目总投资约9500万。共建17栋6层住宅楼，总户数1056套，其中，一房一厅336套，每套面积约40平方米；二房一厅7x套，每套面积约50平方米。
民生看点：x友谊路廉租住房工程的开工建设，是x继“龙翔苑”、“惠民安居·金桥苑”之后的第三个廉租住房小区，基本完成x廉租住房“开工1000套、竣工600套”为民办实事任务。x“龙翔苑小区”共700套廉租住房已投入使用多年，位于x的“惠民安居·金桥苑”632套廉租住房已竣工并即将投入使用，友谊路廉租房项目的开工，使得x廉租住房小区布局日趋合理，对进一步完善x的住房保障体系和建设和谐南宁具有重要意义，并且对实现x低收入住房困难家庭“应保尽保”的目标，解决城市低收入家庭住房困难问题，具有十分重要的作用。
五象新区文化设施配套齐全
据有关部门介绍，五象新区市民中心项目地址位于x五象新区核心区，西北侧为已建成通车的五象大道，西南侧为正在建设的平乐大道，东侧为已开工建设的五象新区核心区2号路。项目总占地面积为亩，总建筑面积为353450平方米，总投资估算为303583万元。
据悉，五象新区主要文化设施建设内容有市民中心公园、市民服务中心、市中心图书馆、市青少年活动中心、市档案馆、市城建档案馆、市规划展示馆、商务办公楼及配套、中心内配套道路、绿化景观、水域景观、水电配套等。
作为五象新区先行建设的'公共建筑，建成后的市民中心，将进一步满足五象新区市民对文化服务的需求，丰富五象新区市民的文化生活，进而提升整个x的文化服务水平。市民将提升五象新区的定位，为五象新区的持续发展奠定坚实的基础。
青少年活动中心民生看点：x年“为民办好x件实事”项目之一，五象新区市民中心项目的重要组成部分。建筑面积为60000平方米，计划总投资约为23000万，兼顾了老年人、妇女儿童、残疾人活动中心及科技馆等“四馆”的建筑功能设施，以极强的包容性和兼容性赋予了建筑更大的实用性。建成后的青少年活动中心项目，将承载着传播现代科学文明，引导未来一代健康成长，推进青少年素质训练的功能，成为科技含量高，集节能、环保、生态及极强的文化地域性的现代化青少年教育活动基地，服务于广大的x民。
市民中心公园民生看点：市民中心先行建设的公共基础项目，项目占地亩，一期项目计划总投资约9121万元。市民中心公园以“人与自然和谐”为设计理念，强调“人与自然的有机结合”，注重自然生态环境的保护和利用。这个公园里面，以疏朗种植为主，令视线通透，风光优美的节点都为市民预留了观光、留影、眺望、集散的公共活动空间受。
八尺江桥连接新老城区
今天开工的五象大道八尺江桥工程道路呈东西走向，路线总长米，其中主桥长米，两岸引桥长米，两岸引道长米。道路等级为城市主干路i级，主线计算行车速度为60公里/小时，辅道为40公里/小时，抗震设防烈度为6度。道路标准横断面布置为四幅路形式，其中西岸引道主线宽43米，两侧辅道各宽15米；东岸引道主线宽43米，两侧辅道各宽11米；路面结构均采用沥青混凝土结构。工程概算总投资万元，其中建安工程投资万元。
民生看点：五象大道八尺江桥位于x邕江南岸五象新区核心区内，工程起点西接五象大道，东与邕宁区蒲津路相接，是连接五象新区和邕宁老城区的重要交通桥梁。
x汇商贸城放眼东盟
据了解，x汇·国际商贸城是东盟—川桂物流项目的一期工程，而东盟—川桂物流项目是xx年自治区层面统筹推进新开工重大项目，建设地点就位于x昆仑大道与厢竹大道交汇处，城市快速环道、环城高速公路近在咫尺，四通八达的交通优势极为显着。
项目占地383亩，建筑面积达36万平方米，是一个集大型购物中心、高档专业商场、专业批发市场为一体的国际商贸城。项目的主要建设内容为物流仓储设施、小商品专业市场等商业设施、计算机管理信息系统和商务及配套设施等，项目计划总投资亿元人民币，总建筑面积42万平方米。
20xx年在镇党委政府的统一领导下，在分管领导的直接指导下，我办室对照党委政府年初下达的'目标任务，扎实开展工作，各项具体工作按计划推进，按时完成党委政府交办的其他临时任务，现将半年总结和下半年工作打算汇报如下：
一、招商引资工作：完成招商引资签约资金亿元(清源农业合作社、云南同创)，到位资金49650万元;
二、按时在9月30号前全面完成灾后重建任务,现在政府办公大楼已完成工程评审;道路整修和道路改造工程5个标段，标段正在工程评审，4标段正在准备送审资料。新增迎宾路、万源街、思安西路三条道路改造工程项目正进行建设方案的调整。
三、完成了省级环境优美乡镇创建，并已命名，完成了国家级生态乡镇创建的技术资料、并于7月初通过专家组技术核查。
四、场镇改造方面：完成了文武街(商业环街)，卢院子街(步行街)，思安南路、思安北路(桐林大道)道路改造，实现了雨污分流;完成了二堰河两岸20余户房屋整治;永安廊桥完工并投入使用;“小三线”下地工作正抓紧施工。及时报送相关报表及材料。12月x日，我镇将代表大邑县接受市上一般场镇改造综合验收。
五、规划工作：完成了双福堰三期、石虎村安置点规划方案，并已优化完善了规划方案;新玚镇总体规划修编已通过大邑县规划委员会评审，目前已报市规划局审查。新场镇控制性详细规划已按程序公开招标出设计单位，目前设计单位已设计出初步方案。
六、历史文化名镇(新场古镇)保护开发方面：接受了市规划局、市_专家组对我镇历史文化名镇(新场古镇)保护工作的检查;对18处县级文物保护单位、4处历史建筑进行了挂牌保护。完成了4a级景区创建，并于11月底顺利通过了省旅游局专家组验收。
七、地质灾害防治：编制了地质灾害防治预案，地质灾害，完善了12户地质灾害避让搬迁户申请材料。
八、完成了2923工程的征地和拆迁工作，保障了项目用地。
九、完成了川西北气矿征地工作，川西北气矿顺利进场建设。
十、完成县委县府6个督办事项。
十一、年初已与各企业签定安全生产。每月定期或不定期检查，对查出的问题及时进行了整改。定期报送三项行动报表。安全检查共七次，发出安全生产宣传单8000多份，悬挂标语10余幅，保障企业安全生产，全年无任何安全生产事故;关闭张学礼纸厂、徐忠玉纸厂、揭家村潲水油生产加工作坊。
十二、大力开展土地日宣传活动，悬挂标语10多余幅，发出宣传单3000多份，严格按照国家标准保护耕地，促进农业科学发展;
十三、按时完成了：规模以下企业统计、企业能源调查统计、限额以上限额以下企业统计、住宿、餐饮行业统计、固定资产统计、人才调查统计、企业劳资统计等工商业统计报表;确保了全年统计工作质量，顺利通过了省市统计监管部门检查。
十四、党委、政府领导安排其它工作均全面完成。
明年工作打算
一、做好安出路风貌整治搬迁户的安置工作;
二、继续做好企业和建筑行业的安全生产工作，对重点危险源将不定期进行监控排查，广泛宣传安全生产工作的重要性;
三、进一步强化对地质灾害点的监控和预防工作，确保群众生命财产不受损失;
四、严格控制全镇规划建设，严格按照审批程序执行；
五、继续抓好招商引资工作，加大协调力度，做到招大引强。
六、继续做好党委政府交办的其他临时工作。
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下，乡经委适应新形势，紧紧围绕“发展是第一要务”，不断调整产业结构，大力推进项目建设，创新思路运用新举措，大力招商引资，求真务实，为我乡经济发展营造良好环境，各项工作平稳、有序开展，努力完成各项目标任务。同时，认真完成乡党委、政府布署和区各业务部门的各类工作任务，经过努力取得了一定的成效。
一、经济指标完成情况
(一) 规上工业总产值
1-10月，完成规上工业总产值34289万元，同比增幅，完成目标任务数40000万元的。
(二) 固定资产投资
1-10月，完成社会固定资产投资81178万元，完成目标任务数82000万元的99%。
(三)招商引资
20xx年，实际利用市外资金35000万元，完成目标任务数亿元的100%；外商直接投资完成120万美元,完成目标任务120万美元的100%。
(四)“四上”企业及亿元项目
20xx年度，成功申报“四上”企业 2家，分别是安徽安东建筑工程有限公司、xx市佰源建筑安装工程有限责任公司；亿元投资项目 2个，分别是xx市电厂二期500千伏送出工程项目、xx市破罡湖东站工程项目 。
二、重点工作开展情况
（一）招商引资稳实推进
1、招商工作开展及项目线索
面对招商项目落地极少的态势，我们积极跟踪服务，随时掌握动态，主动“走出去”热情“请进来”，力争吸引商家投资落户，促进招商项目早签约、早开工、早投产。
多次走出去开展点对点招商、对接项目；主动联系民企上市公司，了解企业发展、投资意向；热情接待来访客商50多次两百余人，为投资者和企业提供优质服务。经多渠道发掘新的项目，截至目前掌握的项目线索有：谷润芝麻生产线项目、有机肥生产基地项目、高端家具生产基地项目、进口肉类口岸项目、现代化循环观光科普农业基地项目等重大项目。
2、当年引进、在建项目状况
（1）高老庄生态农业示范园项目
安庆高老庄生态农业有限公司拟投资亿元，在高松、柘山村建设高老庄现代农业生态观光园项目，该项目火热建设中，建设期5年，已备案。园区已具规模，园内种植百余种果蔬，园林道路、路灯等基础设施已完成，计划年内开园，将形成一道靓丽的旅游观光风景线。
（2）绿创生态综合产业园项目
该项目由xx市绿创生态农业有限公司具体实施，是深圳经贸活动的签约项目，项目的落户大大推进了长风乡农业产业化进程。项目总投资10500万元，拟用三年时间建设绿创生态综合产业园。当前已完成前期调研、用地、项目编制、初步设计、施工图设计及项目审批立项工作，成功注册“皖森”绿色商标。有效利用土地125亩，水、电、路、渠等基础设施已基本完成；建标准化钢架大棚140个约80000平方；建成使用新的灌溉系统（肥水一体化）；二期流转土地200亩，目前正在规划沟渠走向；种植草莓10亩，供游客观赏采摘，体验生活；项目实施中已带动当地300余劳动力就业，带领群众共同致富，体现出良好的社会效益。
（3）白泥综合治理项目
安徽华泰林浆纸公司和北京沃特玛德公司合作，对碱回收苛化技术提升和白泥综合治理，项目总投资约亿元，占地30亩，新建厂房3万平方米，其中设备及电力设施投资6514万元，土建投资2500万元。我乡与合作企业签订《服务承诺协议》，做好项目推进、建设过程中的服务工作，已在区招商局备案。
（4）安庆长风万亩现代特色渔业科技园项目
安徽破罡湖生态农业发展有限公司立足本省实际，与安徽华亿农牧科技发展有限公司合作实施 “中华绒螯蟹幼蟹高产生态养殖集成技术研究”等科研项目，拟投资6500万元在长风水域建设安庆长风万亩现代特色渔业科技园项目。
项目建设期限为2年,当前完成园区池塘、土地流转租赁工作，将进行标准化改造养殖池塘，引进现代化的养殖设备，成立科技示范基地; 逐步建设工厂化循环水养殖区,完成水路、电路改造; 以科技示范基地为先导，辐射带动周边形成万亩养殖区，建成集水产品深加工、旅游观光、休闲渔业、餐饮娱乐为一体的现代特色渔业科技园。
（5）康生生物质颗粒能源项目
xx市康生生物质颗粒能源有限责任公司在高松村投资5200万元建设生物质颗粒能源项目。生物质颗粒燃料是以木屑、竹屑、树枝、秸秆等为原料，经过专业机械、特殊共赢，无任何化学添加剂，高压低温压缩成型的颗粒状的新型燃料，发热量高、清洁无污染，是替代化石原料的高科技环保产品。项目正在按规划建设中，主体厂房建成后购进设备生产运营。
（6）安庆南美进口商品直营中心项目
智利哈维尔贸易有限公司在xx区投资经营安庆南美进口商品直营中心项目，总投资500万美元。该项目入驻xx区48号电商文化园，我们与投资方（智利华侨）签订《服务承诺协议》,并在区招商局备案，该项目的引进落实我乡本年度外商直接投资任务120万美元。
3、在谈重点项目情况
（1)前江圩现代农业示范园区项目
安徽泊湖全美渔业有限责任公司拟在前江村前江外护圩投资2亿元建设现代农业示范园区。目前已签订框架协议,土地流转协议合同文本初步形成，将与投资方进一步沟通、协商以推进项目进程。
(2)xx市柘山森林公园长风沙欢乐世界项目
xx市奔达游乐发展有限公司拟在高松村（柘山森林公园）投资建设30个游乐项目，合计约亿元。目前框架协议已签订，项目可研报告及规划正在编制中。
（3）柘山采煤沉陷区治理及生态农业产业化提升项目
安徽普照矿业有限责任公司拟在柘山村建设采煤沉陷区治理及生态农业产业化提升项目，投资3亿元对柘山小矿山群采煤塌陷区域进行综合治理，建设苗木生产及休闲观光采摘区、循环立体养殖产业园及生态农庄等。该项目已初步列入专项建设基金项目，可行性研究报告及规划正在编制中，区发改委已备案，我们将及时跟踪、对接，做好项目服务。
（二）亿元项目有序建设
在库的亿元项目5个：
1、xx市枫林路桥工程有限责任公司的年产10万吨高静电复印纸项目，总投资12690万元，已完成投资11300万元 ；
2、安庆港口管理局的安庆港长风港区一期工程项目，总投资19900万元，已完成投资8824万元；
3、安庆供电公司的xx市电厂二期500千伏送出工程项目总投资31475万元，已完成投资28300万元；
4、xx市水利局的xx市破罡湖东站工程项目总投资16516万元，已完成投资1020万元；
5、长风乡政府的.宁安城际铁路、长风港区一期还建点项目，总投资16000万元，已完成投资11800万元。其中今年新增亿元项目 2个，分别是xx市电厂二期500千伏送出工程项目、xx市破罡湖东站工程项目 。
（三）统计工作稳步开展
1、认真完成20xx年报送任务。
严格执行统计报表制度，以提高统计数据质量为核心，认真做好20xx全国1%人口抽样调查工作，对各套报表做到按时、按质、按量上报，结合我乡实际情况，按照要求准确、及时、全面地反映我乡的经济社会发展情况，为地方经济的发展提供科学依据。
2、深化统计业务规范化建设。
一、关于开展循环经济试点工作的进展情况 2001年，辽宁省委、省政府作出决策要开展循环经济试点建设，2002年，国家_正式批复辽宁省在全国率先开展循环经济试点工作。三年来，辽宁省循环经济试点工作紧紧围绕老工业基地振兴这一中心任务，注重学习借鉴国内外先进经验，坚持“政府主导、市场运作、法律规范、公众参与、重点突破、兼顾社会”的原则，加强组织协调，省及各市政府成立了循环经济试点工作领导小组，把试点工作内容纳入工作目标责任制，重点推进了循环经济型企业、生态工业园区、城市资源循环型社会和资源再生产业基地建设，全省循环经济试点工作取得了初步成效。
1、实施清洁生产审核，建立了一大批循环经济型企业。全省已有480多家重点污染企业开展了清洁生产审核，共实施9420多个项目，每年新增经济效益近20亿元，节水亿吨，节电亿千瓦小时，减排二氧化硫、烟粉尘等污染物18万多吨；在冶金、电力、煤炭和选矿等行业创建了50多家废水“零排放”企业；鞍钢已建成40多个循环经济项目,基本实现了高炉、焦炉和转炉煤气的“零放散”，当年产生的冶金废渣全部实现回收利用，水资源循环利用率达到91%。
2、开展废弃物综合利用，培育了新的经济增长点。一是结合资源枯竭地区经济转型，开发利用矿山废弃资源，建设国家生态工业示范园。抚矿集团以“一矿四厂一气”转产项目为主线，围绕油母页岩和煤矸石综合利用，大力发展接续产业和替代产业。目前，已建成年产6000万块的煤矸石烧结砖一期工程和年增产水泥27万吨的页岩废渣水泥厂扩建工程；年产59万吨油母页岩炼油扩建项目和页岩热电厂项目正在筹建之中。
三是建设区域内企业间的关键链接项目。葫芦岛市在金属冶炼、石化、城市基础设施建设等方面实施了15个链接项目，综合利用近50万吨固体废弃物、7万吨二氧化碳和6500多吨二氧化硫,年新增经济效益7000多万元。四是结合资源综合利用，大力发展资源再生产业。全省已建成朝阳华龙、铁岭新新等30多个煤矸石和粉煤灰综合利用项目，2003年全省煤矸石和粉煤灰综合利用率达到74%和47%，比2001年分别提高了45个、10个百分点。
4、发展循环型生态农业，促进了城乡发展的协调统一。全省已建成63个高标准“四位一体”现代农业示范园区和45万亩有机食品基地。盘锦市启动建设了太平农场、鼎翔公司、西安生态养殖场、石山种畜场四个生态农业示范园区。西安生态养殖场以生产和利用水生植物为核心，牧渔农相结合，实行四级净化，五步利用，资源多层次开发，多级循环利用的复合生态模式，成为被联合国环境署命名的全球500佳之一。阜新市以双汇、大江等加工企业为龙头建立养殖业和有机农业、绿色农业发展链条，已建成千亩以上农业园区15个。全省还建成秸秆气化工程39处，促进了农村能源调整。
近年来，围绕全州打造“川西北生态经济示范区”目标，我县始终坚定生态经济升级发展战略，落实扶持政策，探索发展方式，全力促进民营经济发展壮大。
一、工作开展情况
（一）强化基础保障，促进民营经济政策落实
（二）突出协作共推，凝聚民营经济发展合力
（三）切合发展实际，突显民营经济发展实效
坚持求真务实，主动服务民营经济健康发展、加速发展。一是全面优化服务。打造服务、效率、阳光型政务服务环境，推动民营企业合理规划，加紧规建县工业孵化园、县电商孵化园，即将进入基础建设阶段，为企业集群、链式发展搭建载体。建立县投资服务中心，专门负责招商引资、企业服务等工作。截止目前招商引资中国内省外资金累计17968万元。二是夯实制度保障。将民营企业建设纳入重点项目督办范围，由分管副县长牵头跟进落实，确保建设进度和质量。建立县政府民营经济发展研讨制，根据实际需要，定期或不定期听取民营企业发展等实际情况，采取“一企一议”“一事一策”等方式，精准施策，认真研究民营经济发展实举。，新增规上企业2户，规模以上工业企业总数达9户。三是推进品牌战略。实施民营经济品牌战略，纳入产业发展“六化”进程，支持鼓励企业积极参展参评，“松茸”、“苹果”获国家地标证明商标，神沟九寨红葡萄酒获得“中国驰名商标”，四姑娘山天然沙棘获得“省商标”。出台《县科学技术奖励办法》，组织民营企业积极申报技术创新、研发和专利等科技项目，对科技创新成果给予专项奖励。三是创新创业高地。加快县工业孵化园、县电商孵化园规建，为企业集群、链式发展搭建载体。我县高效推进电子商务进农村综合示范县项目建设，电子商务产业园、仓储物流相继试运营，已有15家企业入驻。
二、存在问题和差距不足
纵向对比近五年情况，可以说我县民营经济取得了长足发展。但横向对比先进城市，我县民营经济发展仍有较大差距：
（一）在总量、规模、创新方面差距明显。
从总量看，虽然近五年我县民营市场主体翻了一番，但和国内先进城市相比仍然差距明显。从规模看，我县“大块头”的民营企业较少。截止规上企业仅9户。从科技含量看，我县民营企业中科研和技术服务类企业仅16户，显现出我县民企科技创新和研发能力较弱的差距。
（二）融资难、招工难、用地难等问题仍然存在。
大部分的企业反映有融资需求，66%的企业反映流动资金紧张；77%的企业反映存在用工短缺。在融资方面主要是贷款门槛高、融资成本高、贷款渠道少、小额贷款手续繁杂等；在用工方面主要是招工难、缺少技工、人员跳槽频繁等；在用地方面主要受国家宏观调控影响，用地指标进一步压缩，民营企业难以获得相应的指标等等。
（三）扶持措施知晓度低，政策受益面有待拓宽。
虽然我县在简政放权、减免收费以及金融、财政、税收等方面都出台了不少优惠政策，但由于政策措施相对分散，信息共享机制还不健全，宣传力度不够，民营企业对扶持政策的知晓度相对较低；一些政策措施在执行层面上存在着不及时、不连续、不完善、不到位等问题，没有发挥出应有的叠加效应，政策受益面有待进一步拓宽。
三、需上级主管部门解决的问题
提供平台，搭建载体。一是适时组织融资需求座谈会、对接签约会等，搭建银企沟通合作的“桥梁”，解决企业融资需求。二是组织对政府部门服务人员、民营企业家和大学生创业人员的培训力度，通过走出去、请进来、创业大讲堂等方式，为企业家和创业者提供实用有效的培训与管理咨询解决方案，不断提升民营企业创新素质，增强发展后劲。
四、下步打算和相关措施
推动民营经济发展是一项长期工作，涉及部门多、政策性强、覆盖面广，需要相关职能部门紧密联系、密切合作，形成推进合力。下一步，政府将充分发挥好全县民营经济发展工作领导小组在促进发展中的统筹协调、指挥调度、督查考核、实施决策等重要职责，全力推进全县民营经济加快发展、转型升级。重点做好以下几方面工作：
（一）加强统筹协调，聚集合力推动发展。
组织召开全县民营经济发展工作领导小组会议，明确议事规则，进一步完善民营经济发展议事协调机制。强化全县工作统筹，加强信息共享，定期议事协商，做好各类民营经济发展扶持政策的配套衔接，形成密切配合、纵横联动、齐抓共管、合力推动的工作格局。
（二）强化政策研究，聚焦方向推动发展。
积极适应经济发展新常态，加强发展方向、行业类型、宏观战略引导。引导民企实施商标品牌战略，鼓励和支持“走出去”，扩大交流合作，提升核心竞争力。引导民企强化科技支撑，对高新技术产业领域加强政策引导，促进成长性强、带动力大的民营科技型企业聚集发展，推动民营经济调结构、转方式、提层次。
（三）优化市场环境，聚力服务推动发展。
按照多服务、少干预，多帮忙、不设障的要求，积极改进对民营企业的管理与服务。加大政府购买服务力度，为小微企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务，为民营企业发展减负、提速、增效。
（四）强化督导考核，聚汇机制推动发展。
进一步健全完善民营经济发展考核指标体系和考核办法，构建民营经济发展考核有指标、推进有抓手的工作格局。
今年以来，xx市公安局充分发挥职能作用，聚焦市场主体需求和人民群众关切，创新便民利企各项举措，整治涉企执法突出问题，有效助企纾困、惠企暖民，全力助推xx市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动开展，努力为民营企业发展创造更加优质的法治环境。
出台便民利企举措，打好“创新牌”。今年x月份，市公安局在深入走访、广泛调研、充分征求意见的基础上，出台了《xx市公安机关深化“放管服”改革优化营商环境xx条措施》，努力为各类市场主体和人民群众提供更多便利服务，更大激发市场活力，增强发展内生动力。《xx条措施》是为全市企业和群众释放改革红利的又一有力举措，措施涵盖了优化服务、维护稳定、规范执法等方面，主要通过进一步优化办事流程、缩短办理时限、简化办证程序等措施为各类市场主体和人民群众提供便利服务。市委书记xx，市长xx，市委常委、常务副市长xx，市委常委、政法委书记xx分别作出批示，肯定这一做法。
推进“一门通办”改革，搭好“连心线”。今年x月份，市公安局成立了行政审批工作专班，在市行政服务中心设立公安行政审批综合服务区，入驻行政审批服务事项x类xxx项，是省辖市公安机关入驻同级政务大厅事项最多的地市，打造了公安窗口“全业务”进驻服务模式。按照“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的思路，全力改造业务流程，大力减环节、减流程、减前置，缩减事项办理时限，加快企业、群众办事速度。从设立到目前，市公安局行政审批综合服务区xx个窗口共办件万件，日均办件xx件。另外，自x月x日起，我市通过政府购买服务方式，为全市范围内新开办企业免费刻制发放首套四枚公章，在市行政服务中心设置了专门窗口，企业在完成设立的同时，刻章信息同步推送到刻章企业进行刻制，实现了印章“零材料申请”、即刻即领，“照章”同步发放，有效简化企业开办流程。截至目前，全市共为新开办企业免费刻制公章xx套，累计为企业节约费用万余元。
努力打造“三个环境”，画好“新蓝图”。市公安局将进一步强化措施，助力全市民营经济高质量发展。努力打造更加优质高效的服务环境。进一步深化“放管服”改革，在公安政务事项“一门通办”基础上，推进户政业务“全城通办”。实行城镇落户“零门槛”，为企业人员申办身份证、居住证提供便利，为紧急出国（境）参加商务活动的企业人员开辟绿色通道、提供即时加急办证服务。努力打造更加安全稳定的治安环境。对企业及其经营者受到侵害的报警求助，第一时间处警；对给企业造成重大损失或重大危害的案件实行专案专办；依法严厉打击因经济纠纷引发的.暴力讨债、非法拘禁、敲诈勒索、等违法犯罪；加强企业法律风险防范提醒，xx小时接受企业和群众举报、投诉和报案，并提供法律咨询服务。努力打造更加公平公正的法治环境。依法慎重采取查封、扣押、冻结措施，最大限度减少对企业生产经营的影响。对涉嫌犯罪的企业经营管理人员、技术业务骨干、外籍高层次人才，依法慎重采取拘留、逮捕等刑事强制措施；对已经采取强制措施的企业经营者，在企业遇有重大经营决策时，在不妨碍侦查活动的情况下，可以在公安机关的监督下，进行一定的经营管理行为。
现结合_年上半年我村工作实际，将情况汇报如下：
一、主抓村经济发展，为各项事业发展奠定坚实基矗
特殊背景下，进一步发展集体经济，保持“村集体经济收入增长率15%”的目标，有很大困难，想要抢抓机遇，迅速发展和壮大村级经济实力，需要我们集思广益、共商大计，需要我们变“压力”为“动力”、变“不利因素”为“有利因素”。_年上半年在抓村经济发展上做了以下努力：
3、加强管理，为村级集体经济的健康发展创造更大的效益
要壮大村集体经济，项目建设是基础，经营管理是关键。每个村都有各自一些经营项目，如果财务管理不善，就不能管好集体资产也就不能发挥出应有的效益。经济越发展，民主理财就越必要。村委会向来严格执行财务和经济管理制度，建立民主监督、民主理财小组和财务开支审批制度，每季度都认真按照上级政府有关文件的要求进行财务公开，主动接受群众监督，给群众一个明白。
二、重抓村环境卫生建设，为我村各项事业发展创造有利条件。
现在仍有很多陈规陋习影响着我村的文明，损害着我村的环境。“露天粪坑，乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒，室内现代化、室外脏乱差”的环境卫生状况还在一定程度上存在，近来大量外来人员的涌入，更加剧了我村环境卫生脏乱差的现象，这阻碍了城乡一体化的进程，与我村创建文明村的目标、与我村经济发展水平存在着极大反差，给我村经济发展、村民物质文化生活的提高带来了许多不利的影响。
因此，我们必须正视影响我村环境卫生管理的主客观因素，加快治理农村环境卫生。
1、以“三清”为着手，开展村庄环境卫生的整治。一是清垃圾。对村庄周边堆积的垃圾及居民房前屋后杂草、垃圾进行集中清理;组织村民开展环境自治活动，达到家庭环境美化要求，清除卫生死角。二是清污泥。从提高水环境质量入手，对村庄内的河塘沟渠进行整治，做到水面无漂浮物、水质清净无臭味;三是清违章。对占用公共道路、场所，乱搭乱建的违章建筑和有碍村容村貌的场所要予以拆除。
20xx年上半年农业办公室在镇党委、政府及上级各部门的大力支持和帮助下，通过广大干部群众的努力，以建设社会主义新农村、统筹推进城乡一体化为要求，以农业增效、农民增收为目的，主要做了以下几个方面的工作：
一、农业工作
1、加强合作社工作建设：完善大佛等六个果业合作社，统一组织补贴发放桃袋xx万袋、黄版xx万张、性诱剂xx个、安装太阳能杀虫灯xx盏。统一购买有机肥xx吨;完成xx万亩出口安全特色伏季水果提升建设项目，其中田间便道xx公里，爆破xx亩，稻草覆盖xx亩，果园种草xx亩，包装、储存及配套管理用房xx平方米，水肥一体化水蜜桃基地xx亩，高接换种xx亩等。
2、科技培训。完成实用技术培训xx00人次、职业经理人培训xx人次、培养科技示范户xx户。
3、防疫工作。完成狂犬病普免工作，免疫犬只xx只;动物重大疫病防制工作：春季口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、高致病性禽流感防疫工作、免疫生猪xx头，免疫禽类xx羽，补免犬只xx只。
4、秸秆综合利用及禁烧工作。通过宣传教育、利用标语流动广播宣传及日常巡查相结合。重点是加强对联合村、花果村、美满村、大佛村的`巡视督查。
5、xx生态湖建设及xx村7、8、9组生态移民建设项目。
6、20xx年农业综合开发前期准备工作。
7、花果村产村相融农业精品示范园拟建设前期准备工作。
二、林业工作
1、完成义务植树xx万株
2、实施天然林管护面积xx亩
3、实施xx村景观绿化三处，植树xx株，实施红花村道路绿化xx米，植树xx株。
4、加强宣传工作，共新增警示牌xxx个
5、落实xx生态植被恢复工程新造林管护面积xx亩
6、做好了桃花节期间的森林防火工作，确保了林区安全，共设卡点2个，临时请守卡点人员4名，组织村、组干部和全镇森林管护人员进行了全天候巡山护林
7、组织开展了森林病虫害防治虫情调查工作，为预防无烟森林火灾提供了第一手资料。
三、水利工作
1、编制完善了xx镇20xx年防汛预案，落实防汛责任，加强汛前、汛期排查及整改落实，确保安全渡汛。
2、加强水环境长效管理机制的落实，完成了联合村污水处理站的建设，日处理能力xxm3,可解决西江河上游农家乐污水排放。
为培植壮大财源性经济，××县千方百计、齐心协力做好资源配置文章，推进了地方特色产业的集群发展，目前，我县以精密铸造、有色金属加工、水电、木竹精深加工为主的四大支柱产业，已初显集聚效应，2009年实现销售收入10亿多元，税收7000多万元，其中500万元以上的企业4家，1000万元以上的1家。2009年，我县实现财政收入亿元，首次突破亿元，同比增长，增幅创近十年来之最。现将工作总结如下:
一、优化资源配置状态，延伸产业链条促产业发展
县域经济不同的产业结构状态，实质上代表着不同的资源配置状态，带来的经济效益也有所不同，在较长时期内对县域经济有着深远的影响。为改变原木、原竹、矿产、电力等生产要素简单输出的状况，我县着力提高资源综合利用率，致力延伸产业链。
第三，从矿产资源综合利用延伸产业链。××矿产资源丰富，仅钨矿分布面积就达30平方公里，远景储量5万吨左右，以前一直由几个小企业简单输出钨粗砂，附加值低，税收少。为整合全县钨矿资源，2009年我县成功引进了以钨产品精深加工为主的企业江西弘达矿业投资有限公司、江西天合新材料公司，总投资达5亿元，这标志着集以钨为主的有色金属采矿、选矿、冶炼、加工及销售为一体的完整产业链在××初步形成。
二、调整资源配置顺序，扶持龙头企业促产业壮大
在支柱产业壮大过程中，众多企业会对同一生产要素形成集中需求、互相竞争，无法快速形成以龙头企业带动产业升级，从而造成产业整体低水平发展。我县在发展工业的过程中，始终坚持龙头企业带动战略，做好生产要素聚集文章，优先保障支柱产业重点企业对资源的需求，集中有限的财力、物力培植龙头企业，把有限的资源配置到效率最高、效益最大、发展最快的重点企业上去。
二是制定优惠激励政策。电力是机械铸造和有色金属加工业主要生产成本之一，近年来，电价不断上涨，对企业壮大造成冲击。对此我县及时制定电价政策扶大扶强，在对企业基础电价进行优惠的同时，规定凡纳税300万元、用电1300万度以上的，执行工业园区电价；年纳税300万元以上的，企业设备电价按4元／千瓦时进行优惠（标准设备电价是24元／千瓦时）；从政府在小水电的收益中对工业园区年纳税30万元和园区外年纳税100万元以上的企业，每度电补贴元，目前，我县龙头企业金发铜业公司年纳税超3000万元，南特集团铸造年纳税近1000万元，带动水电资源综合利用产业群年纳税超5000万元。南特集团在激励政策的引导下，带头加大管理和科技投入，企业通过了iso9001：2000国际标准认证，单位产值的能耗逐年降低，并大力研发挖掘机项目，成为我国首个向欧美市场成套出口挖掘机的民营企业，不但提升了企业的国际影响力，也带动我县铸造件国际市场的开拓。
三、创新资源配置方式，完善服务载体促产业集群
随着工业化的推进，支柱产业对生产要素的集中度越来越高，地方有限的资源很难满足，企业要在更广阔的空间获取或共享生产资料、市场空间、资金项目、人才技术等资源要素才能得到大发展，生产性服务业因而成为工业增长必要的中间投入，其投入的数量、质量和方式，将直接影响工业化的速度和水平。为此，我县跳出工业抓工业，树立大资源的理念，着力提高生产性服务业的水平，发挥其对资源聚集的推动作用，着力完善服务载体，为外来生产要素聚集××打造一个低成本的环境，促使形成地方特色产业集群。
一是建立市场交易载体，降低生产要素流入成本。为支持木竹资源综合利用产业群的壮大，××建立了全县统一林权交易市场和木竹资源交易市场，在引导企业利用林业改革契机建好速生工业原料林的.同时，鼓励企业对外购材，并通过交易市场的统一运作，对县外购进的木竹规费实行减免，促进
了木竹资源向我县聚集，目前我县木竹精深加工企业60%的原材料来自县外。外来要素的聚集，也加速了产业的升级。我县木竹加工龙头企业邓氏园林，已完成企业第三次升级改造，并新上了出口家俱的项目。
二是大力发展物流业，提高外来资源聚集效率。我县有色金属加工业和机械铸业的原材料，绝大部分来自全国各地废旧金属的回收再利用市场。产业的迅猛壮大，需要强大现代物流业支撑，为此，我县制定了一系列鼓励现代物流发展的政策。目前，全县物流企业有10多家，吨位数达到5039吨，年纳税1500万元，既发展了新产业，又满足了产业集群所需。
三是建好产业集群载体，降低配套企业引进成本。大量配套企业的跟进，需要一个良好的产业集群，以降低企业创新和交易成本。我县支柱产业的龙头企业创建时集中度不高，为促使形成产业集群，大力建设生态工业园区，着力降低配套企业引进发展成本。至2009年底，××共有入园企业36户，其中竣工投产企业31户，在建企业5户，为形成完整产业链打下了基础。
四是搞好对外交流载体，提升产业集群效应。我县在打造产业集群过程中，着力引导和支持龙头企业做强品牌，并把“××”、“三爪仑”等作为产业集群的一个媒介品牌来运作。目前，我县按照“政府主导、企业策划、市场运作”的思路，成功举办了“中国××国际椪柑节”、“中国三爪仑生态漂流文化节”、“中国××宝峰寺马祖节”等一系列节事活动，提升了××的知名度，间接降低了企业宣传、推介成本。
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