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无证经营处罚条例
第一条为贯彻落实_《注册资本登记制度改革方案》，进一步转变市场监管方式，强化市场主体信用监管，促进社会共治，维护公平竞争的市场秩序，根据《_行政处罚法》、《企业信息公示暂行条例》、《_政府信息公开条例》等法律法规及_有关规定,制定本规定。
第二条工商行政管理部门适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息应当向社会公示。公示的信息主要包括行政处罚决定书和行政处罚信息摘要。
第三条工商行政管理部门公示行政处罚信息，应当遵循合法、客观、及时、规范的原则。
第四条工商行政管理部门应当严格依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的相关规定制作行政处罚决定书，并制作行政处罚信息摘要附于行政处罚决定书之前。行政处罚信息摘要的内容包括：行政处罚决定书文号、行政处罚当事人基本情况、违法行为类型、行政处罚内容、作出行政处罚决定的行政机关名称和日期。
第五条工商行政管理部门应当依照《_保守国家秘密法》及其他法律法规的有关规定，建立健全行政处罚信息保密审查机制。公示的行政处罚信息不得泄露国家秘密，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
第六条工商行政管理部门公示行政处罚信息，应当删除涉及商业秘密的内容以及自然人住所(与经营场所一致的除外)、通讯方式、身份证号码、银行账号等个人信息。工商行政管理部门认为需要予以公示的，应当报请上级工商行政管理部门批准。
第七条工商行政管理部门公示的行政处罚决定书，除依照本规定第六条的要求进行删除处理的以外，内容应当与送达行政处罚当事人的行政处罚决定书一致。
第八条在送达行政处罚决定书时，工商行政管理部门应当书面告知行政处罚当事人行政处罚信息将向社会进行公示。
第九条工商行政管理部门对依法注册登记的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息应当通过企业信用信息公示系统向社会公示。
第十条作出行政处罚决定的工商行政管理部门和行政处罚当事人登记机关在同一省、自治区、直辖市的，作出行政处罚决定的工商行政管理部门应当自作出行政处罚决定或者行政处罚决定改变之日起20个工作日内将行政处罚信息通过本省、自治区、直辖市工商行政管理部门企业信用信息公示系统进行公示。
第十一条作出行政处罚决定的工商行政管理部门和行政处罚当事人登记机关不在同一省、自治区、直辖市的，作出行政处罚决定的工商行政管理部门应当自作出行政处罚决定或者行政处罚决定改变之日起10个工作日内通过本省、自治区、直辖市工商行政管理部门将行政处罚信息发送至当事人登记机关所在的省、自治区、直辖市工商行政管理部门，由其协助在收到行政处罚信息之日起10个工作日内将行政处罚信息通过其企业信用信息公示系统进行公示。
第十二条行政处罚决定出现因行政复议、行政诉讼或者其他原因被变更、被撤销或者被确认违法等被改变情形的，应当在企业信用信息公示系统中以醒目方式进行标注。标注内容包括变更、撤销或者确认违法等决定的作出机关名称、内容、作出日期等相关信息。
第十三条工商行政管理部门发现其公示的行政处罚信息不准确的，应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明工商行政管理部门公示的行政处罚信息不准确的，有权要求该工商行政管理部门予以更正。
第十四条行政处罚信息自公示之日起届满5年的.，记录于企业信用信息公示系统，但不再公示。
第十五条各省、自治区、直辖市工商行政管理部门应当按照本规定及时完善企业信用信息公示系统，提供操作便捷的检索、查阅方式，方便公众检索、查阅行政处罚信息。
各省、自治区、直辖市工商行政管理部门应当加快完善执法办案管理系统，保证数据的准确、完整。
第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚
第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的;
(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;
(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的;
(五)破坏依法进行的选举秩序的。
聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
第二十四条 有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)强行进入场内的;
(二)违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的;
(三)展示侮辱性标语、条幅等物品的;
(四)围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的;
(五)向场内投掷杂物，不听制止的;
(六)扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。
因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛;违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。
第二十五条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
(一)散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;
(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的;
(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
第二十六条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
(一)结伙斗殴的;
(二)追逐、拦截他人的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;
(四)其他寻衅滋事行为。
第二十七条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事_、会道门活动或者利用_、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的;
(二)冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。
第二十八条 违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。
第二十九条 有下列行为之一的，处五日以下拘留;情节较重的，处五日以上十日以下拘留：
(一)违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的;
(二)违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的;
(三)违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的;
(四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。
第二节 妨害公共安全的行为和处罚
第三十条 违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。
第三十一条 爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的，处五日以下拘留;故意隐瞒不报的，处五日以上十日以下拘留。
第三十二条 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。
非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
第三十三条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留：
(一)盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施，或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的;
(二)移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的;
(三)非法进行影响国(边)界线走向的活动或者修建有碍国(边)境管理的设施的。
第三十四条 盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施，或者强行进入航空器驾驶舱的，处十日以上十五日以下拘留。
在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，不听劝阻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
第三十五条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
(一)盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的;
(二)在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的;
(三)在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的;
(四)在铁路线路上私设道口或者平交过道的。
因近期我公司车间生产的产品，废品比率比较高，严重影响我公司产品总的合格率，极大的'增加了公司成本，大大降低了公司的利润。
原因主要是车间员工在工作过程中，职责心不够，质量意识大大缺乏，为杜绝此类事件再次发生，公司决定给予车间罚款300元，以示警戒。
期望所有员工要认真工作，个性是要提高质量意识，增强职责心，工厂有了利润，我们才会有好的生活。若再出现此类事件，公司将会严肃处理。
部门名
全体员工：
装配部员工xxx于20xx年12月30日早上上班时，不服从主管生产安排，在车间言语顶撞主管，任意哄抢配件，违反公司车间管理制度，给予严重警告处分。
公司员工xxx于20xx年12月30日，在车间不顾经理身份，大拍桌椅，言语恐吓主管。虽事后向当事主管赔礼道歉，为消除其对公司不良影响，严肃厂规厂纪，给予记大过处分。
望全体员工引以为戒，遵守公司制度，严格要求自己，加强工作纪律，努力提升工作技能，争当优秀员工，争取公司嘉奖。
工厂办公室
年月日
XXXX年XX月X日，公司xx制造部发生蒸镀掉锅事故，造成严重的经济损失。经查，此次事故系人为失误所导致。为了规范员工生产行为，提高员工作业职责意识，根据公司《奖惩管理制度》，现决定对以下人员进行处罚，以赔偿公司所遭受的损失。
此次事故职责人及赔偿金额如下：
1。事故直接职责人XXX，200元;
2。事故间接职责人XXX、XXX，各100元;
3。XX经理、XX副经理对事故负有领导管理职责，各50元。
望各位同事引以为戒，特此通知。
XX有限公司
XXXX年X月X日
第一条 为了保障同学们在校期间生活和学习的健康有序，根据《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、校纪校规和相关法律条文的规定，结合本班实际，制定本条例。
第二条 学生在校期间应该以“学”为主——先学做人，再学成才。任何影响学生学习成绩的提高和良好品质养成的行为据性质视为违纪行为或重大违纪行为。
第三条 各科任教师和班主任是学生在校期间学习和生活的组织者和引导者，代行学生家长的职能。各学生应尊重各科任教师和班主任。
学生应主动与各科任教师和班主任配合，形成融洽的师生关系。对各科任教师的教诲应虚心接受，不得当面与各科任教师闹对立情绪，有不同意见先保留，事后与各科任教师交流，达成共识，消除误解。不能达成共识向班主任反映情况，班主任从中协调。若仍不能取得一致意见，可向学校有关领导反映，不得私自越级上访，人为将事态扩大化。不得以故意破坏课堂纪律、散布消极言论和对各科任教师进行人格和人身攻击的方式发泄自己的消极情绪，否则，视为重大违纪行为。
对重大违纪行为的处理，视为学生自动放弃学生身份，班主任经教育后将劝其退学或遣送回家接受教育，根据再教育情况决定是否继续本班的学习和生活。
第四条 教室是学生学习的场所，课堂纪律是学生良好学习环境的保障，学生应主动遵守课堂纪律。
老师进班前学生应做好上课准备，积极预习或复习该科内容。上课期间学生应该认真听讲，积极发言，勇于提问。丰富自己的科学文化知识和提高自己的思想道德水平。
不得无故迟到早退，旷课逃学，不得在上课期间看与该课程无关的书籍，未经允许不得以谈话的方式在上课交流，不得打瞌睡。否则，视为违纪行为。
对违纪行为的处理，累计出现5次(以每天值日记载为准)，经教育后将邀请家长赴校共同教育。
班干部是课堂纪律的管理者、监控者和自觉维护者，必须以身作则。班长全权负责班级日常纪律。特别是在老师未到班前或老师有事不在班的情况下做好班级纪律的监控。值日干部负责记载班级日常事务的记载和公示。体育委员、劳动委员应该主动协助班长处理重大突发事件，纪律委员负责将重大违纪行为和各科老师对课堂纪律的看法及时通报班主任。任何同学必须绝对服从班干部的管理，若对班干部的处理意见有看法，先服从，再主动与班主任交流看法，不得对班干部进行人格和人身伤害。否则，视为重大违纪行为，处理同第三条。
第五条 寝室是学生休息的场所，好的就寝纪律是学生良好睡眠的保障，学生应主动遵守就寝纪律。
任何同学不得在寝室读书学习、大声喧哗，不得将火种带入寝室，不得在寝室内洗衣、洗澡和晾晒衣物，应保持地面和床铺的干燥和整洁。否则，视为违纪行为，处理同第四条。
寝室长是寝室日常事务的管理者，有责任对寝室内的违纪行为进行及时制止和纠正，有责任将寝室内的日常作好记载，主动及时向班主任汇报重大违纪行为。各班干部应主动协助各寝室长维护寝室纪律。
各寝室室员应该互相理解和尊重，均不得对寝室长进行人格和人身伤害。否则视为重大违纪行为，处理同第三条。
卧谈会是同学们交流思想和学习心得的有益形式，就寝铃响后应结束卧谈会。班主任将对卧谈会内容适时了解，及时引导。卧谈会内容应该健康向上，若涉及师生关系和同学关系的话题，请注意措辞得当，避免影响团结;涉及生殖和性的话题，请注意文明用语。不准将寝室作为发泄不满情绪和倾倒黄色垃圾的场所，否则，视为违纪行为，处理同第四条。
第六条 在其它日常方面，值日同学应各司其职，及时维护教室地面、黑板及教师讲桌的清洁。各同学应注意关好门窗，保持墙面整洁，注意对玻璃、灯具及清洁用具的维护，损坏者原样赔偿，若无人承担责任，全班共同赔偿。
学生应厉行节约，自行管理好自己的钱物。大额资金应存入磁卡，贵重物品可委托班主任暂时代管。学生若因管理不当造成损失，自行负责。
学生有病应及时治疗并告知班主任，确因家庭困难影响生活学习，应主动向班主任报告，共同寻求解决办法。
各同学应注重仪表，着装整洁。男生不留长发，不染发。女生不涂脂擦粉描眉画唇，佩戴金银首饰，不涂指甲、不留长指甲。不讲脏话，不群追群赶，不勾肩搭背，不插队拥挤，不拖拖拉拉，做文明学生。经教育不听，视为违纪行为，处理同第四条。
员工处罚通告
致：全体员工
由：恒朗国际企业行政部
呈报：刘总
事项：受到客户严重的投诉
行政部门查实：10月29日寄出去的PO11986船头办和PO12016唛架，受到客户严重的投诉的部门：外发部龙松青、跟单部靳呈能、QA吴可英、QC付进清、纸样房张师傅、裁床何锦成。
所犯过失：1、PO11986船头办未经检查质量就寄给客户，寄船头办之前理应严格检查质量，确保质量，有质量才又发展。2、PO12016唛架排错，浪费用料，理应以节约为主。由此可见，我们要高度重视客户的.满意程度，客户就是企业。
鉴于外发部龙松青、跟单部靳呈能、QA吴可英、QC付进清、纸样房张师傅、裁床何锦成受到客户严重的投诉，根据《各部门职责制度》第二条若头办因时间拖长或质量问题等受到客户严重投诉的，扣工资50元每次，达三次记旷工一次，记旷工三次作开除处理。现决定处理如下：
给予外发部龙松青、跟单部靳呈能、QA吴可英、QC付进清、纸样房张凡、裁床何锦成在十月份工资里扣除50元，所有员工罚款将会用于员工福利项目上。
恒朗国际企业(香港)有限公司
东城恒亮服装厂
东莞市恒朗进出口贸易有限公司
行政部
签发：
对于个别会员的.这种为了眼前利益故意压低价格，影响公司正常销售的行为，公司一经发现将会严肃处理，绝不姑息！我们对任何形式的低价乱价销售公司产品的行为采取零容忍态度！对于严重违规者，我们会直接取消会员资格。对于情节特别严重者公司将依法追究其法律责任。
希望广大会员从自我做起，不要因小失大，做出损害个人信誉和公司品牌形象的行为。
xx电子商务有限公司
年2月6日
第四章 处罚程序
第一节 调 查
第七十七条 公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。
第七十八条 公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查;认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。
第七十九条 公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。
以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。
第八十条 公安机关及其人民警察在办理治安案件时，对涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当予以保密。
第八十一条 人民警察在办理治安案件过程中，遇有下列情形之一的，应当回避;违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人也有权要求他们回避：
(一)是本案当事人或者当事人的近亲属的;
(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;
(三)与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。
人民警察的回避，由其所属的公安机关决定;公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。
第八十二条 需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。
第八十三条 对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时;情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。
公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。
第八十四条 询问笔录应当交被询问人核对;对没有阅读能力的，应当向其宣读。记载有遗漏或者差错的，被询问人可以提出补充或者更正。被询问人确认笔录无误后，应当签名或者盖章，询问的人民警察也应当在笔录上签名。
被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许;必要时，人民警察也可以要求被询问人自行书写。
询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。
第八十五条 人民警察询问被侵害人或者其他证人，可以到其所在单位或者住处进行;必要时，也可以通知其到公安机关提供证言。
人民警察在公安机关以外询问被侵害人或者其他证人，应当出示工作证件。
询问被侵害人或者其他证人，同时适用本法第八十五条的规定。
第八十六条 询问聋哑的违反治安管理行为人、被侵害人或者其他证人，应当有通晓手语的人提供帮助，并在笔录上注明。
询问不通晓当地通用的语言文字的违反治安管理行为人、被侵害人或者其他证人，应当配备翻译人员，并在笔录上注明。
第八十七条 公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。
检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。
第八十八条 检查的情况应当制作检查笔录，由检查人、被检查人和见证人签名或者盖章;被检查人拒绝签名的，人民警察应当在笔录上注明。
第八十九条 公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押;对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物品，不得扣押。
对扣押的物品，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式二份，由调查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。
对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用;对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。经查明与案件无关的，应当及时退还;经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还;满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。
第九十条 为了查明案情，需要解决案件中有争议的专门性问题的，应当指派或者聘请具有专门知识的人员进行鉴定;鉴定人鉴定后，应当写出鉴定意见，并且签名。
第二节 决 定
第九十一条 治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
第九十二条 对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。
第九十三条 公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可以作出治安管理处罚决定。但是，只有本人陈述，没有其他证据证明的，不能作出治安管理处罚决定。
第九十四条 公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。
违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳。
公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚。
第九十五条 治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：
(一)确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定;
(二)依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定;
(三)违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任;
(四)发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
第九十六条 公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明下列内容：
(一)被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址;
(二)违法事实和证据;
(三)处罚的种类和依据;
(四)处罚的执行方式和期限;
(五)对处罚决定不服，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出处罚决定的公安机关的名称和作出决定的日期。
决定书应当由作出处罚决定的公安机关加盖印章。
第九十七条 公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人;无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。
有被侵害人的，公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。
第九十八条 公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证;违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。
第九十九条 公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。
为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。
第一百条 违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。
第一百零一条 当场作出治安管理处罚决定的，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人;有被侵害人的，并将决定书副本抄送被侵害人。
前款规定的处罚决定书，应当载明被处罚人的姓名、违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点以及公安机关名称，并由经办的人民警察签名或者盖章。
当场作出治安管理处罚决定的，经办的人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案。
第一百零二条 被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三节 执 行
第一百零三条 对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
第一百零四条 受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款：
(一)被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的;
(二)在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的;
(三)被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。
第一百零五条 人民警察当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至所属的公安机关;在水上、旅客列车上当场收缴的罚款，应当自抵岸或者到站之日起二日内，交至所属的公安机关;公安机关应当自收到罚款之日起二日内将罚款缴付指定的银行。
第一百零六条 人民警察当场收缴罚款的，应当向被处罚人出具省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的罚款收据;不出具统一制发的罚款收据的，被处罚人有权拒绝缴纳罚款。
第一百零七条 被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。
第一百零八条 担保人应当符合下列条件：
(一)与本案无牵连;
(二)享有政治权利，人身自由未受到限制;
(三)在当地有常住户口和固定住所;
(四)有能力履行担保义务。
第一百零九条 担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。
担保人不履行担保义务，致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的，由公安机关对其处三千元以下罚款。
第一百一十条 被决定给予行政拘留处罚的人交纳保证金，暂缓行政拘留后，逃避行政拘留处罚的执行的，保证金予以没收并上缴国库，已经作出的行政拘留决定仍应执行。
第一百一十一条 行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。
第五章 执法监督
第一百一十二条 公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件，文明执法，不得徇私舞弊。
第一百一十三条 公安机关及其人民警察办理治安案件，禁止对违反治安管理行为人打骂、虐待或者侮辱。
第一百一十四条 公安机关及其人民警察办理治安案件，应当自觉接受社会和公民的监督。
公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告;收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。
第一百一十五条 公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款应当全部上缴国库。
第一百一十六条 人民警察办理治安案件，有下列行为之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)刑讯逼供、体罚、虐待、侮辱他人的;
(二)超过询问查证的时间限制人身自由的;
(三)不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将罚没的财物上缴国库或者依法处理的;
(四)私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财物的;
(五)违反规定使用或者不及时返还被侵害人财物的;
(六)违反规定不及时退还保证金的;
(七)利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的;
(八)当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额的;
(九)接到要求制止违反治安管理行为的报警后，不及时出警的;
(十)在查处违反治安管理活动时，为违法犯罪行为人通风报信的;
(十一)有徇私舞弊、滥用职权，不依法履行法定职责的其他情形的。
办理治安案件的公安机关有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
第一百一十七条 公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应当赔礼道歉;造成损害的,应当依法承担赔偿责任。
第六章 附 则
第一百一十八条 本法所称以上、以下、以内，包括本数。
第一百一十九条 本法自3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修订公布的《_治安管理处罚条例》同时废止。
第六十条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：
(一)隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的;
(二)伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的;
(三)明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的;
(四)被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、保外就医等监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规和__门有关监督管理规定的行为。
第六十一条 协助组织或者运送他人偷越国(边)境的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上五千元以下罚款。
第六十二条 为偷越国(边)境人员提供条件的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款。
偷越国(边)境的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
第六十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：
(一)刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的;
(二)违反国家规定，在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，危及文物安全的。
第六十四条 有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
(一)偷开他人机动车的;
(二)未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。
第六十五条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
(一)故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的;
(二)在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的。
第六十六条 卖淫、_的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
第六十七条 引诱、容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
20xx年10月时，我司常州办销售员XX销售63” 45*45 133*94 防雨布 19000米后，客户反馈其质检不合格，要求退货，XX于是申请退款汇至客户处。储运部司机前去拉货时发现退回货物并非我司坯布，因此拒绝退回。客户于是自行将坯布拉至储运部要求退货，经质检确认并非我司坯布。最后，客户强行卸包至我司，储运部只好暂时收下此批货物。此事件发生后，储运部、XX都应第一时间反馈信息至副总谭XX处，但均疏于通知，且其他相关责任人也未坚持原则，隐瞒不报，造成此事件被搁置，此货物被闲置。针对此事件，处罚如下：
一、常州办销售员XX作为直接责任人，操作严重失误，罚款1500元，并留职察看。
二、常州办主任杨XX作为XX的'直接主管，对本部门员工监督不力，罚款1000元。
三、总经理朱XX作为次要责任人，未经核实信息批准给付货款，罚款1000元。
四、仓储部主管陈XX作为次要责任人，职责意识不强、隐瞒不报，罚款800元，并记大过1次。
五、常务副总谭XX监督不力，罚款500元。
六、副总张实旺、秦建监管仓储部不力，各罚款500元。
七、采购二部主管刁XX未及时关注库存信息，工作失职，罚款300元。
八、副总曹XX对采购部工作监督不力，罚款300元。
九、订单处理中心陈XX盘库时未发现库存数量不正确，罚款200元。
十、仓储部调度中心周XX、李XX、李XX发现问题不坚持原则，隐瞒不报，各罚款200元。
十一、此次事件仓储部严重工作失误，对其部记大过1次。
十二、自20xx年2月1日起，此批货物视为销售未回收货款，由XX按照公司规定承担应扣利息，直至此批货物被销售。
此事件真实反映我司相关部门工作不仔细，马虎大意，且存在问题不主动汇报，也不及时与其他人员沟通交流。由于人员的思想意识不高，造成此事件的被动处理，形成资源浪费，更造成无法估量的损失。因此，望所有员工，尤其是仓储部、业务部所有人员提高思想意识，注意工作细节，思考问题时考虑周全，出现问题积极与相关责任人联系沟通，全面利用公司资源，将损失减少到最低，彻底杜绝类似现象的再次发生!
一、事件描述：
20xx年9月2日晚上18:30左右两器焊接员工****、配管员工888在宿舍6号楼聚众打架。
二、事件调查：
20xx年9月1号下午，焊接线员工8888因为拖地需要胶框盛水，就到3#厂房两器成型888处借，由于胶框正在使用，888就不允许88拿走，但是888还是强行将胶框拿走，随后88就在QQ上发表辱骂888言论。9月2号早上888就拿着手机评论与888对质，当时8888不与理睬，8888先动手打架，后被同事888等人拉开，组长得知情况后进行调解，并安排8888日休息，调理心情。晚上18:30分左右8888打电话告诉在配管上班的`小姨888被人辱骂的事情，相约两人下班后去888宿舍对质，路上遇到劝架员工888，并邀请一起去对质(因为888听别人说要是没有班组长在连8888一起打，听到这样的话888心里就有气)，于是三个人一同去宿舍找888，在对质的过程中由于双方的言辞过于激烈，互相厮打在一起，随后宿管及部装班组
长到现在处理调解。
三、处理结果
1、双方互相道歉承认错误，并写下保证书不在相互追究;.
2、根据部装车间《员工行为规范》第xx条规定现对事故责任人考核如下：
88888 -100元 并留岗查看1个月
88888 -200元 并留岗查看1个月
3、留岗查看期间如再次发生打架斗殴事件，根据公司管理制度给予开除处理、扣发未发放工资，并视情节移交公安机关处理。
特此通报!
************
二○xx年九月三日
发：部装车间
送：管理部、生产部
请本着对班级认真负责的态度，阅读并针对每个问题提出中肯建议，并签名。晚自习前数学科代表统一收回(注：以下提出的问题，除个别注明外，均指所有同学，即便班干也没有特权违反)
1.自习课违纪现象(除教师指定人员外)
①课堂上走动;②收发作业;③聊天;④喊叫;⑤其它有碍课堂安静问题的
处理意见：
2.课堂上：
①(包括自习课与上课课堂)看与学习无关的课外书
②上课趴倒、睡觉或坐姿过于夸张，影响到周边同学听课学习的;③不经教师允许中途擅自离开教室的
3.作业问题：
①不按时完成作业(每天作业晚自习第一节下课交，特殊情况经老师允许可以推迟，但要按期限时间完成);
②迟交作业(在规定时间内没完成上交的，算迟交)
③抄袭作业(主动去抄袭别人和给别人抄袭自己的，同等处理);④作业不按规定要求，字体潦草、涂改两处或两处以上的
4.作弊
①听写英语作弊;②默写语文作弊;③考试作弊。
5.乱丢垃圾：
①除允许的塑料瓶外，带盒装的牛奶、饮料，冰淇淋，零食进教室吃;②随意乱丢垃圾;③发现个人桌子底下有垃圾的(若找不到乱丢垃圾的人，则该位置同学负责)
6.仪容仪表：
①发型不合格，经过老师提醒三次以上还没有整改或整改不过关的;②指甲过长，经提醒两天以上不修剪的;③进教室不戴红领巾的(一天中在教室发现有两次或两次以上不戴红领巾);④衣服上有明显的个性涂鸦
7.宿舍问题：
①宿舍被扣分的 ;②休息时间使用手机，玩MP4等影响到别人休息的
8.走廊违纪行为：
①在走廊过度打闹，玩球(篮球，足球，乒乓球等);②故意跳起拍打班级标志的
9.课前三分种超过倒计时时间入座(没有备好课堂用具：课本、笔记本、笔等)
10.经教师提问站起来回答问题时，若不严肃，扰乱课堂秩序或拖拉时间的
11.劳动值日不尽职的：
①包括逃避劳动、自私心比较重(即只完成自己部分，而不协助同学完成就离开的);②值日负责人当天离开教室不关门关窗不关电脑的
采纳学生建议，并结合个人经验，制定出的违纪条例如下：
20xx级(7)班班级违纪处罚条例
1.自习课违纪现象(除教师安排外)
①课堂上走动;②收发作业;③聊天;④喊叫;⑤故意发出其它有碍课堂安静的声音
A.让该同学担当一天的纪律委员，若当天有课堂纪律违纪现象，则一同接受处罚。
B.以上违纪，先由班干出面教育处理，若不听从班干的合理处罚意见，则交由班主任从严处理。
①(包括自习课与上课课堂)看与学习无关的课外书;②上课趴倒、睡觉或坐姿过于夸张，影响到周边同学听课学习的;③不经教师允许中途擅自离开教室的
A.对于趴台睡觉的，自动罚站5分钟，让自己清醒后即可坐下。
B.对于姿势夸张的，下课用标准姿势静坐10分钟，班干监督。
C.对于中途离开课堂的无理行为，请自觉向科任老师道歉，并写悔过书存档。
①不按时完成作业(每天作业晚自习第一节下课交，特殊情况经老师允许可以推迟，但要按期限时间完成);②迟交作业(在规定时间内没完成上交的，算迟交);③抄袭作业(主动去抄袭别人和给别人抄袭自己的，同等处理);④作业不按规定要求，字体潦草、涂改两处或两处以上的
A.对于不按时完成作业，科代表登记并催该同学于第二个期限时间内补交，若能依时补交，则记录“迟交”，若仍不能上交作业，则视为缺交。
B.抄袭作业的，应重新独立把作业完成，并写一份500字的说明书。
C.作业潦草，将样品班级展示，并买一本练字本，潦草一次，练习3页。
A.听写(默写)作弊则一个单词(词语)抄20遍，短文或句子则抄5遍。
B.取消本学期竞选班干资格。
C.若考试作弊，则报由教导处处理。
A.一周之内，若有两次或两次以上带违禁食品进教室吃，则应主动写500字的说明书，若要班干出面催交一次，则加罚100字，依次累加。
C.若一天发现两次或两次以上，则应主动承担一天的班级卫生保结。
A.对于发型不合格，则依照本人在调查问卷中的处理意见处理。
B.(每周不定时由生活委员检查一次)指甲过长，连续两次检查不合格的，则应主动修剪，并为班级买一把指甲钳，交由生活委员管理。
C.对于校服上有明显的个性涂鸦，则没收归班级做抹布处理，并应及时买新的校服。
①宿舍被扣分;②休息时间使用手机，玩MP4等影响到别人休息;③休息时间冲凉
A.若一星期宿舍扣分达三次，则请自觉与班主任办理停宿一周手续，若不主动执行，则停宿时间翻倍。
B.凡是带手机、MP4到校使用的，请周日晚自觉将手机、MP4交由班主任管理，周五下午放学时再领取，若有不自觉者，一经发现，加倍扣留一星期。
C.休息时间冲凉，则须背诵一篇由语文或英语科代表提供的短文(语文、英语科代表注意收集一些500字左右的美文，备违纪同学背诵使用)
①在走廊追逐打闹，玩球(篮球，足球，乒乓球等);②故意跳起拍打班级标志
A.没收球，并自觉停打该类球一个星期。
B.发现一次，原地弹跳10次，若造成损坏，则照价赔偿。
9.课前三分种超过倒计时时间入座(没有备好课堂用具：课本、笔记本、笔等)，除特殊情况外。
处理意见：(以下任选其一)
A.若一天有两次或两次以上，则在班干监督下，下课时间安静待在自己位置
B.让该生执行当天全天侯的倒计时，若期间有人不按时入座，则应主动写500字说明书，若让班干催交一次，则加罚100字，依次累加。
10.经教师提问站起来回答问题时，若不严肃，扰乱课堂秩序或拖拉时间
处理意见：(任选其一)
A.换位思考：请该生做一天老师，而老师扮演该生提出疑难问题5个，请该生给以解决办法;
B.第二天请自觉一天课堂上不许发言。
A.摘抄一篇与劳动有关的美文
B.摘抄一篇关于责任心的文章，并在第二天早读时念给全班同学听。
注：除以上处罚外，以下有12条建议供参考，特殊情况，经班委商量报班主任同意后，可以采用以下任一条来代替。
1.讲一个哲理的故事
2.为班级添加一本有意义的书籍
3.写500字以上检讨，并展示在班级违纪专栏内
4.自觉上讲台向全班同学道歉，并对自己行为做出深刻检讨
5.讲一段父母的辛劳故事
6.讲一段班主任或科任教师的辛劳故事
7.讲一个伟人故事
8.任选班上5个同学，说说他们的优点
9.说说自己的优点
10.唱一首校园歌曲
11.清洁讲台桌面三天
12.整理班级书架一周，保证天天时时整齐
特别声明
1.班级违纪条例执行过程，即是一个不断完善的过程，若有同学能提出更好的解决办法，可由班委及班主任商量随时更改，解释权归班委所有。
2.凡是违反以上条例的，若能主动向班主任承认错误，并接受处罚，则由班主任酌情减轻处罚。
3.本条例自公布之日起执行。
XX 部门员工 XXX，于**年*月*日在上班时间内玩电脑游戏，违反 公司纪律规定。 公司在多次纪律要求中，一直强调上班纪律、服装要求，但该员 工一直无视公司规定，自身纪律散漫。为杜绝此类现象的发生，根据 公司的'上班纪律规定，经部门领导研究决定，现暂对 XX 部门员工 XXX 的违纪行为予以通报批评并警告。 希望全体同事以此为戒!严格遵守公司的管理规定，如再发生类 似现象，公司将给予从重处理! 特此通报!
超生罚款最新法律规定
□泉州
避免8万罚款二孩小名“八万”
1日，记者走访泉州市区几家医院，杨女士家的二宝成为福医大附属二院(以下简称二院)第一个享受政策的二宝，出生时间是1日凌晨2时46分。
产妇欣喜是孩子懂事
“生了!生了!女孩，7斤整。”1日凌晨2时46分，欢呼声从二院产房传出，这是新政后该院首个合法化二孩。
“预产期原本在12月中旬。下午3点左右开始阵痛，我一直担心坚持不到0点过后，没想到还真踩过线了，是孩子懂事!”杨柳(化名)说，她第一个孩子已经12岁了，为了让孩子跨过0点关口，待产时她一直静静地坐着，不敢多动。经过9个小时的挣扎，二宝在元旦2时46分报到。
惠安县陈先生一家为了享受政策，免交8万元社会抚养费，全家总动员合力“稳”住妈妈肚子里的二孩。他们果然成功了，将预产期从去年的12月27日一直“稳”至今年1月1日上午10时18分，一切“来得刚刚好”。
“这孩子懂事，为他爸赚了八万元。”奶奶最是欣慰，看着小孙子说要给他取个小名，就叫“八万”。
提前降生要交10万罚款
鲤城区的吴梅(化名)去年12月31日中午12时许在180医院生下二孩，是个男孩。“我们的预产期刚好是今年1月1日，当时觉得好幸运，没想到孩子等不及了。”吴梅看着床边的孩子笑着说，由于提前12小时出生，这个孩子要交约10万元社会抚养费。
据了解，预产期在12月底的许多孕妈妈都有“跨年生”的想法，二院产科副护士长赵梅晶告诉记者，许多生二孩的孕妇一孩是剖宫产，因为有瘢痕子宫的风险，医生大多建议在38周剖宫。但最近除了阵痛顺产和瘢痕子宫不得不剖宫产的外，二孩预产期在12月底的孕妇，大多将产期推迟到了元旦以后。
>>政策背景
停止增办独生子女证
按照福建省卫计委下发的通知要求，自1月1日起，对生育第一和第二个孩子的夫妻，孕后可持身份证、结婚证、户口簿到一方户籍地进行登记，自主安排生育。证件不全者也无须着急，可实行承诺制。
自201月1日起，暂停办理放弃再生育奖励，对新增自愿只生育一个子女的夫妻停止办理独生子女父母光荣证。对国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女、并且符合《福建省独生子女父母光荣证管理办法》规定的发放对象，可继续办理《独生子女父母光荣证》。
□广州
女婴晚生7天父母躲过罚款
1日，广州各大医院不少“非独二孩”宝宝“踩着鼓点”出生。其中，有的提前10天不到元旦就“发动”，最终有惊无险;有的按预产期本已无望在新年后出生，可宝宝在妈妈肚子里多“坚持”了7天，健康出生。
二孩妈妈迟来7天为我争气
1日凌晨2时19分，杨女士在武警广东总队医院顺产生下二胎女儿，体重为6斤6两。
今年杨女士27岁，丈夫31岁，都不是独生子女，做小生意谋生。家里已经有了一个6岁的女儿，这次怀上了宝宝就打算生下来，没有考虑太多二孩政策的时间问题。她说萝岗那边计生抓得很严，如果超生的话罚款特别高，可能数目不菲，而女儿的预产期本来是圣诞节，结果晚了7天，赶上新年，也赶上了新政策，“为我争气了”。
非独产妇赶上政策太幸运了
1日凌晨2时32分，一个体重为2940克的女宝宝在广医三院的产房里诞生。宝宝“坚持”到新年以后才降临这个世界，让妈妈辛妍(化名)大松一口气。
“宝宝的预产期1月9日，没想到昨天她就开始‘发动’了。”1日，产后的辛妍告诉记者，她本来担心“赶不上”新政策的落地了，没想到宝宝“坚持”到了新年。
已经育有一个两岁多男孩的辛妍，既非“双独”，也非“单独”，新政策的出台，让她的宝宝不仅符合了政策，还可以多一个月的假期，而且不用再去想罚款的那些问题了。“这个政策好，实在是太幸运了!被我赶上了。”她再次感叹道。
率先完成修订确定“抢生”违法
广东省率先完成计生条例修订，根据新的条例，年1月1日前抢生二孩属于违法行为。
广东省卫计委有关负责人在去年12月30日下午向媒体表示，新条例实施前抢生二孩的，按照法律法规属违法行为。按照法不溯及既往的原则，对已经作出处理的不再改变;对尚未作出处理的，由有关行政执法机关和司法机关依法处理。
根据《条例》，取消13天的晚婚假和15天晚育假;原来35天的独生子女母亲产假调整为奖励假30天。也就是说，对于一部分女性来说，产假其实是缩短了的。
《条例》还规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间实行计划生育的，继续享受各项奖励扶助和优先优惠政策。已经享受独生子女父母奖励的夫妻，如果在新条例之后再生育子女，就不再继续给予奖励。但此前已经享受的待遇不用退还。 据《广州日报》
□温州
0:02首个合法二孩降生
记者1日走访温州市区几大医院发现，不少夫妇已沉浸在再为人父为人母的喜悦之中。就在当天凌晨0：02，市中西医出生一名女婴，根据记者综合各大医院的信息，她应该是新政后市区首个“二孩”。
首个二孩刚过红线2分钟
在温州市中西医结合医院，来自平阳的周美芬女士在2016年元旦钟声敲响后2分钟，孩子顺利降生了。据医生介绍，目前女婴体征良好。对比记者获得的5家医院首个“二孩”出生时间结果，这应该是“全面两孩”落地后市区迎来的首个“二孩”。
“比1月7日的预产期整整提早了一个星期，昨天晚上我的肚子就开始疼起来，到半夜就疼得不行，医生看了之后说必须马上进行剖腹产，后来医生告诉我是在0点2分出生的，我就觉得很开心。”看着自己刚刚出生的小女儿，周美芬的脸上洋溢着喜悦。
周美芬告诉记者，自己今年已经36周岁，和丈夫两人都是设计师，从事建筑和室内设计的工作，大儿子是在出生的。周美芬说，本来她和丈夫还在担心二胎出生后需要缴纳社会抚养费的问题，没想到正好让他们赶上了新政策带来的福利。
5家医院迎来19名“二孩”
1日，记者从附一医、附二医、市中心医院、市人民医院和市中西医结合医院5家医院获悉，截至1日下午3点左右，这几家医院共迎来了19个“二孩”。
“我的跨年夜还是在手术室里度过的。”1日下午，当记者联系上市人民医院产科主任、主任医师张红萍时，她告诉记者自己去年12月31日正好在医院值夜班。大约在1日凌晨零点三十五分，一名产妇产下了一个重约3200克的男婴，这也是“全面两孩”新政落地后在他们医院出生的第一个“二孩”。
未办生育登记夫妇可补办
据温州市卫计委计划生育基层指导处处长朱煊赫介绍，符合“全面两孩”政策的夫妻，在元旦假期结束后(即1月4日)均可前去办理生育登记。本地户口的夫妻要携带双方的结婚证、户口簿、身份证，到夫妻任何一方户籍所在地的乡镇(街道)计生办办理生育登记，在登记完后可领取到《生育登记服务卡》。如夫妻双方有所不便，可以交由社区计划生育员代办。而非本地户口的夫妻可到其现住地的乡镇(街道)计生办进行登记办理。
对于“二孩”已在2016年1月1日后出生但没来得及办理生育登记的夫妇，只要符合国家“全面两孩”新政，这些夫妇可以到相应计生办进行补办。另外，特殊情况再生育还是按照原来的审批程序不变。
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广州律师陆妙卿曾写出过一份《关于进一步规范社会抚养费的使用，定期公布社会抚养费的收支情况》的提案，提议应该取消社会抚养费的议价空间，根据违规情节明确征收金额。她认为，由于我国尚未出台全国统一的征收办法，广_会抚养费收多少，是由区县一级政府制定并执行。《广东省人口与计划生育条例》，在一定程度上给予了区县一级政府在社会抚养费征收上的自由裁量权，具体认定和执行则由镇街一级计生部门负责。按照《条例》第53条的规定，社会抚养费的征收标准是当地上年城镇居民人均可支配收入额的3到6倍;有配偶又与他人生育的，征收6倍以上9倍以下的社会抚养费。至于具体的裁量工作，由区县级计生部门，委托镇街进行认定，村居委会进行协助。 由于征收标准不一，给基层的实际操作留下了很大的“运作空间”，出现了社会上流传的“同孩不同价”的现象。 同样是城镇居民政策外生育一子女的，广州天河区罚款的征收基数比从化市高出60%多。在轰动全国的广州八胞胎案例中，当事父母户籍所在地为肇庆市，而实际居住在广州。八胞胎父母属高收入人群，如按广州标准，超生1个征收超过20万元;而如果是肇庆标准，只要数万元，两地征收标准相差近10倍。
陆妙卿律师认为，新公布的《条例》明确界定了征收对象，缩小了征收范围，规定已生育一个子女，不符合政策规定再生育一个子女的，对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。不过，她强调，“三倍以下征收，只是提出了一个上限，征收的范围内还是有一定的议价空间，一倍与三倍的数额是不同的。”
“双方征收抚养费对女性不利”
新《条例》规定对双方征收社会抚养费。陆妙卿律师也认为，“在双方分别征收社会抚养费上会对女性不利的。”
她以前接过多个家庭婚姻纠纷官司，有女性未婚生下了孩子，此时男性不愿意缴付社会抚养费，那孩子就无法上户口。也有的情况是未婚妈妈生了孩子，找不到男方，或者找到了男方，男方不认孩子，又不愿意做亲子鉴定证明身份，不缴交男方的抚养费，计生委就不给开证明，孩子就无法上户口。
她认为，“将征收抚养费与上户口挂钩是不对的，不应将是否交清抚养费，作为孩子入户、入学的前置条件。”
“态度不好将不作为处罚依据”
有基层街道计生人员告诉记者，社会抚养费的征收出现“同孩不同价”，其中，就连当事人的态度好坏都会有不同的“价格”。
对此，陆妙卿律师表示，“新的《条例》中没有把当事人的态度作为处罚依据。以前，有的地方计生处罚通知书中明确写明：你如果不及时缴交社会抚养费将按六倍征收。把当事人的态度当作加重处罚的条件，这是不符合现在法律精神的。”
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