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1．总则
1．1编制目的和依据
为有效预防和控制生产安全事故，规范生产安全事故的应急处置，提高事故应急处置工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急体系，最大限度地降低事故造成的危害程度，维护社会安定，促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展，根据《区突发公共事件总体应急预案》，结合辖区实际，特制定本预案。
1．2适用范围
辖区内发生的生产安全事故
1．3工作原则
1．3．1以人为本，预防为主。把保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，落实各项预防措施，做好应急处置准备工作，将危害降到最小程度。
1．3．2统一领导，分级负责。营市街街道办事处统一领导辖区内生产安全事故的应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。
1．3．3平战结合、资源整合。坚持全面规划，资源整合，加强培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合，充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用；发挥兼职应急救援力量的作用。
1．3．4加强沟通，通力合作。有关社区和单位应通力合作，加强信息的沟通。
1．3．5广泛宣传，加强防范。加强应急处置知识的宣传，教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与事故处置的工作机制。
生产安全事故发生后，择情启动预案，实施应急措施并严格遵守《营市街街道办事处生产安全事故应急预案》，处置辖区生产安全事故。
2．组织指挥体系及职责
2．1营市街街道生产安全事故应急组织机构
2．1．1设立营市街街道生产安全事故应急指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急处置工作。总指挥由办事处主任担任，副总指挥（现场总指挥）由办事处分管副主任担任，成员由办事处相关科室、社区居民委员会成员组成。
2．1．2指挥部下设办公室，主任由办事处安监科负责人担任，具体负责辖区应急体系建设和指挥部交办事宜。
2．2营市街街道生产安全事故应急组织主要职责
2．2．1指挥部及其成员的主要职责
A．核定生产安全事故应急预案;
B．协调与上级应急机构、部门、辖区单位之间的关系;
C．决定启动生产安全事故应急预案;
D．组织、指挥、协调生产安全事故应急处置工作;
E．贯彻落实国家、省、市、区应急领导机构和营市街街道办事处的决定;
F．承担营市街街道办事处交办的其他工作;
G．协助区政府生产安全应急预案的执行;
H．及时汇报并请求区政府启动超出办事处应急处置能力的生产安全事故应急预案。
2．2．2办公室的主要职责
A．负责组织指导辖区内的生产安全事故应急体系建设，指导和督促辖区单位生产安全事故应急体系建设工作;
B．编制、管理本级生产安全事故应急预案，综合监督检查、指导辖区单位应急机构、队伍的应急准备工作以及生产安全事故应急预案的实施;
电力事故反思
电力部门安全事故通报学习心得体会
目前我们组织学习了《不该发生的伤害》的安全事故光碟,事故的主要原因是工作人员未认真执行安全操作规程，不按章作业，工作负责人现场麻理不到位。这些事故的发生，暴露了安全麻理的一系列问题，凸现了工作人员安全责任不清，现场不进行查勘，作业人员缺乏基本的安全技能。事实证明，如果对危险点不预测，不防范和控制，那么在一定的条件下，它就可能演变为事故，后果不堪设想。通过学习，再次强化了大家的安全生产意识，安全生产要坚持“安全第一，预防为主”的思想，并切实落到日常工作中。这些事故的发生，使每个员工的心里都十分沉痛，同为电力人，发生在他们身上，如同发生在我们的身上一样，沉痛的教训，只有认真思考，进行反思。通过学习，体会如下：
1、三件事故充分暴露出来的问题是：“违章，麻痹，不负责任”，三违行为就是野蛮行为，不树立牢固的安全意识，只图省事、快当、存绕幸心理，怕麻烦，这就是事故发生的必然。
2、作业人员严重的违章，是导致事故发生的主要原因，不验电不挂接地线，无安全措施保障的情况下就作业，严重违反《安全工作规程》和保障安全的技术措施，这也是事故发生的必然。
3、制度的缺失，管理的缺位。严不起来，落实不下去，执行力差，而且在检查中只报喜不报忧，平时对设备管理又不到位消缺又不及
时，判断缺陷又不准确，日常巡检工作又不认真，致使存在不安全的因素而导致事故的发生。
4、风险管理流于形式，有章不循，有规不遵，工作浮躁，作业人员现场操作不按要求执行，危险点控制措施虚设。
5、在工作中安全管理制度和安全措施未落实，工作人员安全意识，安全学习流于形式。通过学习我们反思很多、很多，我们应该深刻地吸取教训，对照《安全工作规程》，结合我们公司的安全生产实际和安全生产规章制度，在今后的工作中加强安全技术培训和反事故演练，对设备进行全过程管理，认真学习事故通报，努力提高我们的业务技能和安全意识。做到安全无小事，筑牢防线，长抓不懈，警钟长鸣，为公司的`安全生产工作做好、做实，作出新的成效。
学习某供电局“”人身死亡事故体会
20XX年11月13日我部门组织学习《某供电局“”人身死亡事故情况通报》，事故主要原因是：设备的产权单位和运行维护单位对外单位人员不进行安全交底，工作人员对工作地点内仍然有带电部位等现场情况毫不知情，工作班人员工作中未认真执行监护制度。事故暴露出如下安全问题：1、用户对生产工作的管理和对设备的管理不到位，在进行设备安装和检查的工作中不执行《电业安全工作规程》中的“两票三制”；2．现场作业人员对在用户设备上开展的工作重视不足，在用户设备上开展的工作安排不具体细致，对现场实际情况了解不清楚，班组长安排工作、交待注意事项简单化；3．员工安全意识和自我防范意识不强，工作前不认真进行危险点分析，没有详细了解现场带电部位、安全距离、已采取安全措施等情况就开始工作；4．没有认真执行监护制度，没有明确工作人员和监护人员的工作分工，工作过程中具有一定随意性。事故证明，如果对现场工作面的工作不了解，对危险点不分析、不预测、不防范和控制，在一定条件下，它就可能演变为事故，后果不堪设想。通过学习，再次强化了大家的安全生产意识。安全生产要坚持“安全第一，预防为主”的思想，并切实落到日常行动中。
处理方案：
当10KV线路跳闸、单相接地或线路支线真空开关跳闸，立即组织进行巡视，判定故障源，并与上级主管部门汇报，启动事故应急预案进行消缺。
当10KV线路遭外力破坏，造成断杆断线情况，接报后应立即与上级主管部门汇报，启动事故应急预案，做好现场安全保护措施，组织进行消缺处理。
当线路由于泄漏电流增大，造成农村剩余电流动作保护器动作，无法重合闸，不能正常供电。应迅速通知设备主人进行排查，判定故障源，进行消缺处理。若短时间内不能恢复，设备主人应请求增派人员进行处理。
当线路遭外力破坏，造成断杆断线情况，接报后立即启动事故应急预案，做好现场安全保护措施，组织进行消缺处理。
事故预想三：单台配变烧坏
处理方案：由应急指挥部负责组织协调相关部门提供备用配变，并组织进行更换。
随着安全生产法的颁布，安全生产上升到法律的高度。是啊，你个人不遵守安全生产准则，后果可能是对别人造成伤害，这就是“谋杀”罪!也可能是造成国家经济损失，这就是“危害国家安全”罪!即使没有造成严重的后果，你也是“玩忽职守”罪。我们工作中的安全措施，如“两票三制”，工作人员假如不能严格遵守，而是走走过场形式主义，就是“有法不依、执法不严”。就是威胁人身安全、国家财产，就是犯罪。“蚌埠”事故中就存在工作票“代签名”、“未签名”现象、也没有严格执行工作间断、转移签名制度，就是没有把遵守工作安全保障制度上升到遵守“法律”的高度。
为了吸取“蚌埠”事故的教训，学习会议纪要的精神，我以后要严格要求自己，认真遵守各项安全保障制度，履行安全生产职责，认真遵守“两票三制”等安全保障措施，决不麻痹大意，为了家庭的幸福、为了事业的繁荣，而珍惜自己和他人宝贵的生命。
电力事故应急预案
20XX年，公司完成了办公楼、2#变电站外墙修缮，有效解决了房层渗漏问题。完成了办公楼低压供电线路检修工作，更换老化的线路、漏电保护器，确保低压用电安全。
20XX年，电力公司将始终保持高度的责任感和使命感，居安思危，未雨绸缪，落实事故预防措施，提高事故防范能力，打造平安、和谐企业，为保税区的发展提供可靠的电力保障。
1.抽一块砖头倒一堵墙，松一颗螺丝断一根梁。
2.安全行车几万里，事故就在一二米。
3.绳子断在细处，事故出在松处。
4.幸福存在于安全之中，而生活存在于劳动之中。
5.当你回家时，亲人在欢迎你;当你违章时，死神在等候你。
6.有章不循危机四伏吞苦果，循规蹈矩安全保险有效益。
7.谨慎小心是安全的保险带，麻痹大意是事故的导火索。
8.安全警钟常敲则会长鸣，事故隐患常改才能安宁。
9.苍蝇专盯有缝蛋，事故专找蛮干汉。
10.人人保安全，安全保人人。
11.安全生幸福，事故酿苦酒。
12.安全规用来教训换，我们定要记心间。
13.安全保健康，万金及不上。
14.安全是幸福，疏忽是痛苦。
15.提高安全意识，强化现场管理。
16.时时想安规，事事保安全。
17.爱惜生命，关注安全。
18.紧盯现场抓管理，遇到违章不放过。
19.认认真真学安规，人人事事保安全。
20.违章不放过，安全无差错。
21.安全第一，预防为主。
22.安全生产，热情服务。
23.一人违章，多人遭殃。
24.隐患是事故的温床，安全是事故的天敌。
25.集思广益话安全，全员参与促发展。
26.安全知识让你化险为夷，规章制度让你幸福平安。
27.安全来于警惕，事故出于麻痹。
28.安全人人抓，幸福千万家;安全人人讲，平安有保险。
29.质量是企业的生命，安全是职工的生命。
30.爱心倾注安全，构建和谐电力。
31.失控出隐患，自控能防范。
32.小洞不堵，大洞难补。
33.生命渴望安全，家人喜盼团圆。
34.遵章戴红花，平安结硕果。
35.工作要开工作票，人身设备都可靠。
36.头顶脚下看仔细，人身安全放第一。
37.安全永在我心中，时时刻刻不放松。
38.侥幸是事故之根源，谨慎是安全之根本。
39.安全第一，违章作业不能干。
40.侥幸心理不能有，盲目操作要杜绝。
41.作情绪稳定，安全防范周全。
42.幸福是大树，安全之水来浇灌。
43. “安全”不能写在纸上，而应记在心间。
44.事故不难防，重在守规章。
45.事故隐患不除尽，等于放虎归山林。
46.遵章是安全的先导，违章是事故的预兆。
47.安全措施订得细，事故预防有保证。
48.集思广益话安全，全员参与促发展。
49.安全要讲，事故要防。
50.科技是保障，防范是主题。
51.安全做保证，生产有进度。
52.安全知识掌握牢，遇到危险不发毛。
53.安全如弦，越谈越动听;安全是箭，越磨越锋利。
54.小洞不补，大洞受苦。硬件凑合，隐患显漏。
55.常思“牢固”少有“亡羊”。
56.蚁穴毁堤，隐患伤人。
57.安全在严谨中攀高，服务在和谐中提升。
58.企业安全，人人有责。
59.船到江心补漏迟，隐患成灾时已晚。
60.传承安全文化，创造生命价值。
61.安全生幸福之泉，事故酿痛苦之酒。
62.鲜花虽无百日鲜，安全不可一日松。
63.红花要有绿叶配，安全孤掌实难鸣。
64.年底更要抓安全，这样句号才圆满。
65.爱心倾注安全，构建和谐电力。
66.发现三违不去反，生产事故总难免。
67.措施到了位，登高无所谓。
68.现场戴好安全帽，人身安全有依靠。
69.落实制度安全好，严格管理漏洞少。
70.安全措施订仔细，事故祸端自然去。
71.作业精神不分散，操作细心保安全。
72.违章麻痹加大意，事故隐患减不去。
73.安全警句常牢记，违章蛮干要放弃。
74.讲安全话千句不多，干违章事一次有余。
75.多看几眼安全保险，少说几句会生悲剧。
㈠预防措施
1、要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的突发校舍倒塌隐患。
2、落实责任，严格执行学校的各项检查制度，及时采取相应措施。
㈡现场处置及救援措施
1、一旦学校出现突发校舍倒塌事故，易发安全事故领导小组迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
2、若学生在校园突发校舍倒塌事故中受伤，对受伤学生学校立即采取救护措施并立即送就近医院抢救，同时立刻向教育局报告发生情况，争取在教育局的指导下，妥善处置有关问题，做好善后工作，并在48小时内将事件详细经过及处理结果作书面报告教育局。
3、学校本着先救人后救物的原则，并立刻向教育局报告财产损失程度，同时做好其他师生思想工作，稳定他们的情绪，及时做好安顿工作，进一步做好下一步工作。
㈢事故报告及现场保护
1、事件发生后，当地教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大突发校舍倒塌事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。
2、事故报告内容：突发校舍倒塌事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。
㈣事故调查及处理
1、了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。并在第一时间向教育局办公室报告情况。
2、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。并密切配合消防、医疗等机构对突发校舍倒塌事故进行处理。
3、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
4、进行突发校舍倒塌事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
电力事故检讨书范例
尊敬的领导：
我怀着十二万分的愧疚以及十二万分的懊悔向你们写下这份检讨书，我为自己误操作行为感到了深深地愧疚和不安，在此，我向各位领导做出深刻检讨：
通过这起事故，我感到自己责任心不强，但同时也是长期以来对自己放松要求，工作作风涣散的必然结果。自己身为代岗位人员，应该严以律已，对自己严格要求！然而自己却不能好好的约束自己，由于自己的失职，给公司带来了严重的安全隐患，如果发生事故，后果不堪设想~~~这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作更加做好，更加走上新台阶的思想动力。在自己的`思想中，仍就存在得过且过，混日子的应付思想。现在，我深深感到，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其重要的苗头。
因此，这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。
同时，要诚心的谢谢领导，如果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过这件事，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。
XXX
电力事业是个布满危险的工作，但只要把握电力运行规律、时刻保持安全生产的警惕性，防微杜渐，认真对待每一次工作任务，是完全可以驯服“电老虎”的。我们手里的《安规》和种种安全生产的保障措施，就是给这只凶恶的“电老虎”设计的层层牢笼和枷锁。这次事故，正是因为参与工作的人员对于已经“驯服”的“电老虎”存在麻痹大意的思想，以为多年不发威的“电老虎”就真的成为“病猫”了。根本没有把电力系统运行维护工作的危险性看在眼里，这无异于擅自打开关押“电老虎”的牢笼和枷锁，这只凶恶的“电老虎”当然不肯放过任何发威的机会。通过对《会议纪要》的学习，我主要有以下几点心得：
1、安全生产，不是口号
2、服从指挥、服从调度
假如没有各项安全保障措施，电力工作的危险程度要远远大于战争。因为战争并不是每个人都会牺牲，而电力生产假如没有安全生产措施的保障，任何人都躲不过“电老虎”的魔爪。打仗假如没有运筹帷幄、假如没有灵活指挥、没有各兵种、各单位协调配合，就要输掉战争。电力工作也一样，假如没有安全生产措施为武器、假如没有严格的指挥，松松散散、各自为战、不服从指挥，就很有可能造成自伤、误伤事故，甚至发生群死群伤的恶性事故，同时造成不可估量的经济损失。绝不亚于输掉一场战争造成的后果。因此电力工作就要象军队那样，纪律严明，指挥到位。“蚌埠”事故就严重的存在组织不利、治理松散、现场混乱的情况，如此一来，怎能不吃败仗?
3、有法不依、执法不严
实验室是学生进行实验的重要场所，实验过程中可能接触到化学药品、电、玻璃仪器等，针对可能出现的安全事故，采取以下应急预案：
1、若室内因线路故障或其它不可预知因素发生火灾时，应立即疏散学生并关闭电源，用灭火器及其它有效方法进行灭火，并及时报告学校领导。若火势未能及时控制，立刻拨打119报警。若使用酒精灯不慎引起燃烧，立即用湿抹布扑盖。
2、若室内因线路原因或其它不可预知因素发生学生触电事故，应立即疏散学生并关闭电源，为触电学生进行人工呼吸，并请医务室人员及时到达作相应处理，同时报告学校领导。有必要时送往医院救治。
3、若因使用玻璃器皿不慎或使用解剖刀、剪刀不慎而出现外伤，应立即到医务室进行处理。
4、如果酸或碱流到实验台上，立即用抹布擦净，再冲洗抹布。如不慎将酸或碱沾到皮肤、眼睛或衣物上，立即用较多的水冲洗，在冲洗眼睛时要眨眼睛，切不可用手揉眼睛，并请医务室人员及时到达作相应处理，同时报告学校领导。有必要时送往医院救治。
公司始终把强化安全意识、提高安全技能水平作为安全工作的重中之重。20xx年，公司采取观看教育片、文件资料学习、答卷活动等形式，组织全体员工对消防灭火知识、违章事故案例、安全生产法、电力安全工作规程等内容进行了12次学习，并深入开展“安全生产月”宣传活动，组织安全生产建议征集活动，提高员工的责任意识与主人翁意识，在公司营造了良好的安全文化氛围。
另外，电力公司十分注重安全操作技能的培训。公司特种作业人员36人全部经培训考核合格，掌握必要的安全生产知识、安全操作技能、触电急救技术，持有效证件上岗，确保作业安全。
电力公司于20xx年成立安监部，配备专职安全管理人员2名，其中注册安全工程师1名。其他部门配备兼职安全员8名。所有安全管理人员每年经市安监局培训、考核合格，持有《安全生产管理资格证》。
20xx年，电力公司同时按照电力行业安全标准化、工贸行业安全标准化的要求，大力推进安全生产标准化建设，不断梳理工作流程、完善文件资料、加强现场管理。10月，公司向市安监局申报二级达标企业，预计11月完成考评。
一、触电事故特征：
触电时由于人体直接接触电源，受到一定量的电流通过人体，致使组织损伤和功能障碍甚至死亡，触电时间越长，机体的损伤越严重。低电压电流可使心跳停止（或发生心室纤维颤动），继之呼吸停止。高电压电流由于对中枢神经系统强力刺激，先使呼吸停止，再随之心跳停止。
二、应急组织机构
应急救援组长
应急救援副组长：
应急联络：
现场维护：
应急救援：
应急抢救：
职责：在第一时间组织人员疏散，营救触电人员，维护现场秩序等工作；及时将现场情况向领导报告，根据安排及时将伤员送至就近医院。
三、应急处置程序
（一）应急响应
在车间发生人员触电事故时，现场第一目击人应立即高声呼救，并且立即切掉电源。
（二）应急联络
应急联络组立即拨打急救中心电话（120或999），内容如下：
一、目的
二、适用范围
本预案适用于广州电力建设有限公司220kV航云变电站工程项目部和个人。
三、相关文件
1、电力建设安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）
2、电业安全工作规程（变电所电气部分）
3、工程危害辨识风险评价
4、公司安全用电管理制度
四、触电事故可能性预测
针对公司从事电力建设的行业特点，特别是新建施工项目。发生触电事故时，会使触电者伤亡。
1、作业触电起因：
①、带电操作没有按规定穿戴安全保护用品；
②、非专职电工装、拆电气设施。
一、 事故发生的经过：5月8日上午在福泉高速公路扩建工程莆田PA2合同段木兰溪高架桥右侧11#-1桩基(K311+)钻机冲孔，在施工中发现配电箱控制柜面板按钮脱落，桩机操作人员余晓刚在未停电的状态下私自打开配电箱维修按钮，造成触电事故。 事故发生后，现场人员及时报“120急救中心”并迅速送往涵江医院，中途“120急救车”边抢救边送往医院抢救，于中午时分经全力抢救无效死亡。项目部及时派员做好了现场保护工作，并及时上报了三江口边防派出所和涵江区安全生产监督管理局。
二、事故原因分析： 这起事故的主要直接原因是死者余晓刚于5月8日上午8时40分许，在未经报告专业维修人员的情况下，私自开启电源箱对电源故障进行维修，导致操作不当触电身亡，余晓刚的死亡属自身违章操作导致意外触电死亡。间接原因是1、桩机配电箱的安全系数低2、现场的防护措施不到位。管理方面的是1、防护人员不到位，安全监管不力2、安全教育培训不到位3、项目部的管理不善等
三、事故责任划分及处理意见： 1、事故全部责任为死者余晓刚私自打开电源箱引起的，应负全部责任。 2、事故发生后，项目部领导高度重视及时召开各有关部门紧急会议，将事故善后工作有条不紊的进行分工布置处理善后有关事宜。 (1)、向有关部门报告。 (2)、项目部立即成立事故调查处理小组和善后处理小组。 (3)、工地停工整顿，对全员进行安全培训教育。 (4)、组织有关部门对工地施工用电整顿排查。
四、预防事故重复发生的主要技术措施和组织措施和下一步的要求：
1、通过本事故的调查分析，项目部领导高度重视，认真总结分析项目部在安全生产管理工作方面存在的问题，认真吸取事故的教训，进行“举一反三”，落实“四不放过”的原则找差距，在全标段内开展安全专项教育活动以提高全体员工的安全生产意识，杜绝类似事件再次发生。
2、开展安全专项整治排查工作，组织各有关部门对工地全线的施工用电进行整改排查。(1)、对全线布设电杆、电源线路进行排查。(2)、对工地全线所有的配电箱、开关箱按规范整治。(3)、对工地所有机械设备进行整治排查。(4)、在整治排查中发现不安全隐患立即整改更换，做到横向到边，竖向到底，坚决不留死角。
3、加强各施工段、施工班组负责人安全生产管理工作，坚持管生产必须管安全“谁主管谁负责”的原则，将安全生产管理工作摆在议事日程，经常组织全体员工进行安全教育，全面提高员工的安全意识。
4、现场施工技术负责人布置生产任务的同时，一定要有针对性的布置安全技术措施，对施工班组人员进行安全技术交底，在施工过程中，施工技术人员、安全管理人员以及班组长经常检查，督促发现安全隐患及时消除。
5、加强从业人员的安全操作教育，认真遵守安全生产规章制度和安全操作规程。服从管理，正确佩戴和使用劳保用品，特种作业人员应持证上岗，严禁无证上岗作业。应该说在各级领导的关心及有关部门的.大力支持下,现已处理 完毕，做到不拖延、不扩大。
为了积极应对可能发生的重特大火灾事故，以便迅速、有序、有效、妥善地开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，按照《_关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求，结合我公司实际情况，制定本预案。
一、重大火灾事故：是指一次造成死亡3－9人；重伤10－19人；受灾30－49户；直接财产损失30万元以上的事故。
二、重特大火灾事故应急预案领导小组
组长：张玉贤
副组长：冯向阳
成员：杨小府张观福刘修理张观文陈启忠胡茂鸿田维江李涛胡剑峰吴学浩
三、重特大火灾事故应急预案领导小组的职责分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，组织有关部门制定应急救援方案，并按照预案迅速统一部署抢险救灾工作。
副组长负责组织对紧急预案的开展落实，做好准备，保证完成组长部署的各项任务。
领导组各成员具体负责火灾发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
四、领导小组下设通讯组、灭火组、救护组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散员工等工作。
（一）通讯组：
组长：刘修理
成员：吴刚张洪进杨正容
主要职责：一旦发生重特大火灾事故，负责立即电话报告公司重特大火灾事故应急领导小组和县委、县政府及相关部门，以快速得到指示，并立即拨打“119”和“110”，快速通知并调动全体员工，报险救灾。
（二）灭火组：
组长：吴学浩
副组长：田维江
成员：陈康于黔田华冉军代勇冉朝忠周劲松杨小波
主要职责：负责立即赶赴火灾现场，准备消防设施和消防用具，立即切断电源，迅速投入救火救灾工作；负责保护现场，发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。
（三）救护组：
组长：张观文
副组长：李涛
成员：姜全彬杨秀宜郑芳颜世荣张贵生
主要职责：负责立即拨打急救中心电话“120”，并做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤员工及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
（四）紧急疏散组：
组长：胡茂鸿
副组长：陈启忠
成员：胡剑峰牟长勇陈彬安明飞
主要职责：负责制定紧急疏散方案，明确员工逃生途径与办法指导，负责所在员工紧急疏散中的安全。
五、员工疏散及逃生预案
1.火火灾发生后，按照灭火预案，管理人员及工作人员要立即通知公司重特大火灾领导小组，以便尽快增加援助人员，同时立即向“119”、“110”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2.管理人员及工作人员应该正确引导撤离人员疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救工作。
3.为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切行动听从现场指挥人员的指挥。
4.灭火和紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术、安全疏散和火灾自救知识的培训，正确掌握必要的方法，在火灾救援现场及时传授给被困人员，使其延长获救时间，切实保证被困人员的安全撤离。
六、人员安全疏散与自救方法
1.疏散时，如人员较多或能见度很差时，疏散组应带领人员鱼贯地撤离起火点，带领人可用绳子牵领，用“跟着我”的喊话或前后扯着衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。注意不要互相拥挤。
2.在撤离火场途中被浓烟围困时，可采用低姿势行走穿过浓烟；有条件时可采用湿毛巾等捂住嘴、鼻；或用短呼吸法，闭口用鼻子呼吸，以便迅速撤出烟雾区。
3.如果被火困于二楼，可以先向楼外扔一些被褥或其他柔软物品作垫子，然后攀着窗口或阳台往下跳。这样可以缩短距离，更好地保证人身安全。如果被困于三楼以上，则千万不要往下跳，因距离大，容易造成伤亡。
4.如果被火困于里面，确实没有可能向外冲时，可向头部、身上浇些冷水或用湿毛巾将头部包好，身体尽量贴近地面，延长获救时间，耐心等待消防人员的救援
5.人身着火的应急措施：一旦衣帽着火，应尽快地把衣帽脱掉。如来不及，可把衣服撕碎扔掉。切记不能奔跑，那样会使身上的火越烧越旺，还会把火种带到其他场所，引起新的起火点。身上着火，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭；在场的其他人员，可用湿麻袋、毯子等物把着火人包裹起来，以灭息火焰；或者向着火人身上浇水，帮助受害者将烧着的衣服撕下或者跳入附近池塘、小河中将身上的火焰熄掉。
七、物资疏散方法
1.疏散那些可能扩大火势和有爆炸危险的物资。如：起火附近的汽油、柴油油桶；充装有气体的钢瓶以及其他易燃易爆和有毒物品。
2.疏散性质重要、价值昂贵的物资。如：档案资料、高级仪器以及经济价值大的设备等。
3.疏散影响灭火战斗的物资。如：妨碍灭火行动的物资、怕水的物资等。
加强电力现场生产的风险管理
生产现场是正在生产的状态，很容易发生各种意外状况，引发风险和事故。因此，电力企业在构建风险管理的体系时，要将重心放在电力现场生产这一环节中。因此，电力部门首先要对电力生产部门的每一个工作人员展开业务技能的提升培训，确保他们都能够严格按照规定的标准从事生产活动；其次，风险管理人员应该要尽量优化生产环境和生产纪律，约束生产行为，及时定期排查生产过程中存在的安全隐患，并积极采取措施进行防控和处理，以此降低风险发生的概率。
强化电力生产设备的风险管理
生产设备是影响电力产品质量和生产效益的重要内容，因此在开展风险管理的时候，除了加强对生产现场和工作人员的管理，还应该进一步深化对电力生产设备的管理。电力企业应该安排专业的仪器仪表检测人员对变压器、线路，以及其他生产设备进行定期检测和维修更新；要对仪表展开校正的工作，确保各类设备的精确性。此外，尤其要注意的是，对于关键的重要生产设备，应该结合设备周期进行科学的数据分析，并且及时预估到风险并采取措施化解事故。
完善风险管理的监督评价机制
完善的监督与合理的评价机制能够将各部门的风险管理的实施潜力最大限度地激发出来。因此，电力企业部门应该在深入了解企业电力生产的特点和规律的基础上，根据生产的状况制定出监督评价的管理方案。营造良好的、和谐的管理氛围，切实提高员工参与风险管理的主动性，不管是对电力生产过程进行监督还是对管理人员进行监督，都要严格按照监督评价体系的细则和标准进行。争取将风险管理全面系统地落实到电力生产管理的全过程中。
电力公司始终把安全工作作为公司发展的关键环节来抓，贯彻落实“谁主管，谁负责”的原则，全员签订《安全生产目标责任书》，做到各司其职、各负其责，坚持把安全工作作为重要的考核内容，通过安全生产责任制，实现了“层层抓安全，事事重安全，人人想安全”。
公司的安全资金投入能够得到充分保障。20XX年各类检测费用、仪器校验费用、劳动防护用品与应急物资的购置费用、安全管理人员培训费用、隐患整改费用、安全咨询费用、其他安全技术措施费用等共计支出123456万元。
实验室是学校进行教学、教研工作的重要阵地之一，是学校仪器、设备比较集中的场所，为保证学校教学、教研工作的正常进行，为减轻人员伤亡和学校财产损失，特制定本应急预案。
一、出现工伤事故后，现场人员立即切断所有相关的水、电、气、等，对有毒、有害气体的房间，应及时打开窗户通风，解救被困人员，使受伤人员迅速脱离险境；同时，报学校分管领导、校长办公室，涉及到学生的，报告政教处领导，应急小组成员在第一时间内赶到现场。
二、在第一时间内向校卫生室发出求救信息，并拨120，医务人员在最短时间内到达事故现场，采取有效的救护措施，待120到达或用其它方式急送医院。在医务人员到达事故现场之前，其他在场人员应主动采取必要的施救方法，尽量减少人员伤亡。
三、保护现场，迅速逐级向学校分管领导、学校主要领导和相关职能部门报告事故情况，学校分管领导到达事故现场指挥抢救、抢险，把损伤、损失减少到最低限度。
四、按照实事求是的原则，进行事故调查，向学校领导做出书面事故报告，并根据事故原因，限期整改，避免事故的再次发生。
1总则
编制目的
为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序，有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故，最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，提高城市整体防护水平和抗风险能力，保障城市安全运行。
编制依据
本预案依据《_突发事件应对法》、《_安全生产法》、《_铁路法》、《_消防法》，《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置铁路交通事故应急预案》，《上海市突发公共事件总体应急预案》，_《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故应急预案》、《铁路调度规则》、《铁路交通事故应急预案》和《上海铁路局行车组织规则》、《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定，制定本预案。
适用范围
本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路（专用铁道、铁路专用线等）发生铁路交通事故的应急处置。
城市轨道交通的机车、车辆运行在国家铁路、合资铁路、地方铁路（专用铁道、铁路专用线等）发生铁路交通事故的应急处置，按本预案执行。国家铁路的机车、车辆运行在城市轨道交通上发生铁路交通事故，按照城市轨道交通的应急处置办法执行，或应城市轨道交通管理部门的要求，按照本预案执行。
工作原则
坚持“安全第一、预防为主、以人为本、分级管理、逐级负责”的原则，把预防作为应对铁路交通事故的主要任务和中心环节。铁路交通事故发生后，有关单位和部门应当积极救援，在市政府的统一领导下，快速反应，协同应对，减少事故危害和次生事故发生，最大限度地减少人员伤亡和社会影响，保护国家和人民财产安全，尽快恢复铁路运输的正常秩序。
铁路和所在地铁路单位以恢复铁路运输的正常秩序为主要内容开展救援。事发地区县政府以救治人员、疏散受灾群众、封闭灾害场所、减少灾害影响和次生事故发生、维护社会治安为主要工作，做到职责明确，各负其责，规范有序。
事故分级
本预案所称的铁路交通事故，包括铁路旅客伤害事故、货物运输事故（含危险化学品运输事故）、铁路交通伤亡事故、铁路火灾爆炸事故、中断铁路运输事故，及其造成的大面积旅客滞留等。
根据_铁路主管部门有关铁路交通事故的分级规定，按照铁路交通事故的发生性质、严重程度和影响范围，本市铁路交通事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
（1）Ⅰ级（特别重大）铁路交通事故
①造成30人以上（含本数，下同）死亡（含失踪，下同）；
②造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）；
③造成1亿元以上直接经济损失；
④需要紧急转移安置10万人以上；
⑤繁忙干线客运列车车厢脱轨18节以上并中断铁路行车48小时以上；
⑥繁忙干线货运列车车厢脱轨60节以上并中断铁路行车48小时以上。
（2）Ⅱ级（重大）铁路交通事故
①造成10人以上30人以下死亡；
②造成50人以上100人以下重伤；
③造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失；
④需要紧急转移安置5万人以上10万人以下；
⑤客运列车车厢脱轨18节以上；
⑥货运列车车厢脱轨60节以上；
⑦客运列车车厢脱轨2节以上18节以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上；
⑧货运列车车厢脱轨6节以上60节以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。
（3）Ⅲ级（较大）铁路交通事故
①造成3人以上10人以下死亡；
②造成10人以上50人以下重伤；
③造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失；
④需要紧急转移安置1000人以上5万人以下；
⑤客运列车车厢脱轨2节以上18节以下；
⑥货运列车车厢脱轨6节以上60节以下；
⑦中断繁忙干线铁路行车6小时以上；
⑧中断其他线路铁路行车10小时以上。
（4）Ⅳ级（一般）铁路交通事故
①造成3人以下死亡；
②造成10人以下重伤；
③造成1000万元以下直接经济损失；
④需要紧急转移安置1000人以下。
根据《上海市突发公共事件总体应急预案》，一次死亡3人以上，列为报告和应急处置的重大事项。对敏感、可能恶化的事件，应加强情况报告并提高响应等级。国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）铁路交通事故，由上海铁路局根据_铁路主管部门、上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局相关规定组织应急处置。
2组织体系
领导机构
《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。
应急联动机构
市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件，组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。
工作机构
上海铁路安全监督管理办公室
上海铁路安全监督管理办公室是依据《铁路运输安全保护条例》设立的铁路管理机构，负责本区域内的铁路运输安全监督管理工作，也是本市应急管理机构之一，作为本市处置铁路交通事故的单位，按照《铁路运输安全保护条例》第六十二条、第六十三条、第六十四条的规定，承担本市铁路交通事故的安全监督管理工作。主要履行以下职责：
（1）在发生铁路交通事故时，对有关铁路安全的法律、法规执行情况进行监督检查。
（2）在发生铁路交通事故时，对安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查。
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