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为认真贯彻落实市委、市政府和平原示范区党工委、管委会关于改善农村人居环境工作的安排部署，切实改善农村人居环境，扎实推进社会主义新农村建设，乡党委、政府从20xx年开始在全乡开展改善农村人居环境工作，力争到20xx年底，使我乡农村面貌发生根本性变化，为农民群众建设一个干净、卫生的生活家园，让农民群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。
一、指导思想和意义
当前，全乡农村普遍存在危、脏、乱、差现象，严重影响了农民群众居住环境和生活质量，广大农民群众对此反映强烈，改善生存生活环境愿望十分迫切，为此，在全乡开展改善农村人居环境工作非常必要和重要。改善农村人居环境工作要以建设美丽乡村为导向，以保障农村住房安全、农村人口饮用水安全和净化乡村环境、硬化农村道路、美化村庄面貌“两保三化”为主要内容的环境整治工作，通过持续不断努力，全面改善农村生产生活条件。
二、目标任务
从20xx年开始，全乡所有村庄进行一次垃圾清除活动，在此基础上建立村庄保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化村庄面貌，每年建设一批达标村和示范村。
到20xx年，全乡90%以上的行政村达到环境净化省级农村人居环境达标村标准，45%以上达到环境净化、道路硬化、村庄美化的省级农村人居环境示范村标准，农民普遍住安全房、喝干净水，大部分村庄干净整洁、道路畅通、生活便捷，建成一批田园美、村庄美、生活美的美丽乡村试点。已启动新型农村社区和移民安置村要率先示范，全部按照市级农村人居环境示范村标准建设。
三、基本要求
（一）保障农民住房安全
建立农民基本住房安全保障机制，加大投入力度，加快改造步伐，尽快解决农民住房存在的破损、漏雨等安全隐患，让农民住上放心房。建立并落实农房建设质量安全管理制度，加强农村建筑工匠和施工管理，落实农房抗震安全基本要求，引导农民提升农房节能性能和居住功能。
（二）净化乡村环境
组织实施乡村清洁工程，清洁家园，清洁水源，清洁田园，实现“三无一规范一眼净”目标，即村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序，主次干道两侧环境干净。各村垃圾统一规划若干个垃圾堆放点，普遍推行垃圾就地分类和资源回收利用，交通便利且转运距离不远的村庄，可采取“户分类、村收集、乡转运、区处理”方式处置；交通不便或转运距离较远的村庄，建设简易垃圾填埋场或就近分散处置。加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，规范农业生产废弃物和秸秆回收利用，做好畜禽粪便无害化处理。
（三）硬化农村道路
阳新办公楼装修未完工、搬迁时间暂未明确，结合即将出现富水、阳新两地办公区和工程管理、经济开发中心人员较多情况复杂之状况，建议20xx年办公室、后勤工作突出“服务、管理”理念，从抓服务质量、强化管理出发，改变后勤经济实体经营模式——经营型转化为服务型，以办公室工作为龙头，带动相关后勤服务保障工作，制定全年工作目标，细化分解到月、周，确定时间界限，实行量化管理方法，把目标和指标有机结合，严格执行定期检查、抽查和事务公开办法，促进督办和协调工作，紧紧围绕全局中心工作，强化大局、责任、服务、管理意识，不断提高自身素质和工作质量及效率，切实履行职责。
行政、公共事务管理：
继续实行考勤按月公开制度；积极做好假期值班调度安排和值守人员节假期间各项事务记录，做好搬迁前富水地区双休日轮流值守工作安排；办公电话、传真、文件信函登记办法；认真做好接待工作，做到有问必答、有事及时请示等；做好会议管理（确保会议室清洁卫生、会前准备充分、会中服务及时准确、会后有督办和落实）；坚持优质办公态度，树立和发挥“窗口”作用。
办文办会：
规范办文程序，严格按照收、发文程序处理文件，并全程督办文件的落实；加强对文件内容的把关，做到内容完整、合乎规范要求；要求办文人员严格填写《XX省富水水库管理局公文办理登记表》。
档案管理：
要以上级要求为准则增添相关办公设备，规范和优化档案管理工作，学习档案管理的有关法律法规、操作规程，做好档案防潮、防霉、防虫、防蛀工作，做好档案查考调用工作，确保档案的存储价值以及利用率。加强电子档案一体化进程，力争早日达标。
办公设施管理：
以科室为单位实行调查填表办公室汇总方式，做好年初一次性的大型办公易耗品的计划、购买工作，力争做到既节约费用又满足工作办公易耗品需要。
宣传报道工作：
建议增添摄像机、专用办公电脑等设备，引进人才配备专职文秘人员，实行跟踪报道，宣传我局各项工作比较突出的人物、事项、措施和成效，尤其对创新性的思维、方式方法和工作中出现的贴近工作、贴近生活、贴近群众的新点、亮点进行报道。要兑现20xx年规定的各科室（单位）年宣传报道文章篇数（工作动态至少每月一篇，对涉及本科室单位重大事项的内容，要及时作出相关的宣传报道材料上报局办公室）。同时兼顾作好全局大事记载。力争20xx年更多、更好地宣传富水局新形象，为创建美丽、富饶、充满生机活力、先进的富水局正确做好舆论引导。
督办、对外联络、协调工作：
及时抓好、抓实各项行政事务性工作的督促和落实，讲求时效性，注重效率作为评定工作成效的指标之一，对缓办、漏办、不办事项的科室（单位）在规定时段内补办、落实，对坚不服从者予以通报批评，同时按照目标管理取消对应的相关资格。
信访工作：
在局党委领导下，按照《XX省水利厅信访工作实施办法（试行）》的要求，在局信访工作领导小组的领导下，办公室承担领导小组日常工作，对来信来访实行专人负责登记、处理工作，在处理过程中，找政策查依据，及时做到汇报和请示，妥善处理个人和集体来信来访，努力做到来信有回复、来访有答复。
车辆管理：
细化管理，强化安全，方便快捷地服务工作、服务领导、服务职工，遵循派车原则“先公后私、先急后缓、先重后轻”，私人用车服从工作用车、工作常规用车服从防汛抢险用车、副职用车服从正职用车、科室用车和特殊情况用车实行请示制度，规范职工家属用车行为，如子女上学、婚嫁、丧葬等用车管理办法（子女上学路途限于富水至武汉，超出此范围请示局长签批后办公室据实收取费用；婚嫁、丧葬等用车由局长或主管机关局长签批），办公室严格执行私人用车成本费用收取，大客车按3元/公里成本费收取，小车按照原规定元/公里成本收取。
水电管理：
3人实行阳新、富水两地办公（富水留守2人，轮流值守，可内部人员自行调整），负责全局水电管理，确保两地水电供应，做好日常维修和联络水、电供管部门共同维护本局公有水电设施，作好相关账务处理，达到“供有保障、管有不漏不费”的目标，电费收取从20xx年元月起按月直接从工资中扣取。对全年全局水电管理要结合国家政策和部门规章提出合理化建议，为领导科学决策提供正确依据。
招待所：
实行目标管理，定员1人，主要是搞好接待服务、资产管理、环境卫生、安全生产。工资由局负责，收入部分用于开支工商、税务、消防、治安、供电、收视费用等，不足部分与工资挂钩，水电维修费用由局负责，固有资产更换和大型维修费用据实申报。局内住宿费规定：局领导和办公室安排住宿人员——午休10元/人（含空调费）、住宿20元/人（住宿空调费10元/房/夜）。帐务年终由局财务审核。落实工作目标责任制，实施目标评定。
温泉办事处：
以服务为主，定员2人，明确职责，门店收取租金由办公室监督控制使用、年终局财务审核，负责温办住宿区卫生、安全管理以及老年活动管理工作，办理涉及局党务、行政、人事、财务等内容的有关事项，负责上传下达、帮助老人联系有关工作，租金结余部分用于资产添置及本局出差温泉人员相关费用开支。
汉办：
作好预算重新装修，转经营型为服务型，定员2人，负责对上联络相关处室，搞好汉办接待、房间卫生、资产管理，同时保证本局在汉出差人员住宿、饮食等工作。建议增添传真机、电脑等办公设备。
富水、阳新食堂经营：
考虑阳新办公基地单身职工和局招待费用，阳新办公区设局内部食堂。实行承包制，富水、阳新分别定员2人，分设事务长、炊事员，加强资产、安全管理，搞好食堂环境卫生，提高服务质量，以保成本分摊费用方法负责单身职工饮食。招待费用由办公室依据实际确定，一般不外出进餐，特殊情况由局领导或办公室确定进餐地点和标准（严格执行进餐派单办法），进餐地点和标准实行等级办法，控制外出进餐，减少或节省费用，内部食堂应相比餐饮行业优惠15%标准落实费用。
绿化、环境卫生、物业管理工作：
绿化阳新、富水各1人，清洁卫生原班人马不变。增设阳新门卫室定员3人，实行24小时值班制，保证大门24小时畅通、登记和管理进出安居大院闲杂人员、兼负阳新基地安全保卫治安工作。富水地区老办公区绿化工作由经济开发中心负责。
住房分配办法：
以20xx年3月22日职代会通过的《富水地区公有住房分配管理暂行办法》为准则，结合我局未享受福利分房待遇的职工（尤其单身职工）要求分配公房矛盾大，办公室将对富水腾空公房进行一次彻底清查，建议把富水办公楼一、二层改造为单身职工住宿，三层不动以备防汛办公。对楼房依照腾空套数和申请住房分配户数，实行评分办法从高到低分配。温泉基地原周立才科长住房调给陈碧玉同志居住、原刘巧云住房调给沈爱国同志居住，实行房租收取。
房屋维修：
做好富水地区房屋的日常修缮工作，作好预算和结算，努力实现房租管理和房屋修缮费用收支平衡。
阳新办公楼分配及管理建议:
一、局属科室（单位）三楼：办公室（3楼xx间）；人事劳动教育科（3楼xx间）；党群办（3楼xx间）。四楼：财务与资产管理科（4楼xx间）；水政监察支队（4楼xx间）；五楼：经济开发中心（5楼xx间）；工程科（5楼xx间）。
二、局领导：建议按照便利分管领导工作联系为依据进行。
为加强林业资金项目管理，进一步做好林业强农惠农资金落实情况的监督检查，全面了解掌握林业重点项目资金使用管理情况，切实解决林业重点项目资金管理使用中的突出问题，进一步规范和完善项目资金管理，县林业局决定近期在全县组织开展一次林业重点项目资金监督检查活动，特制定本方案。
一、检查目的
开展林业重点项目资金检查的目的是为了加强和规范林业项目资金管理，加强林业项目资金的监管力度，提高林业项目管理水平和资金使用效益，杜绝林业项目资金使用的违规违纪现象的发生，逐步建立起管理规范、运转有序的林业项目资金管理运行机制，确保资金使用安全，确保各项强农惠农政策落到实处。
二、检查范围
此次检查范围为20xx-20xx年度中央和省下达的林业重点项目资金。
三、检查内容
此次主要检查规章制度建立和执行情况，投资计划下达和资金拨付、资金使用管理、资金使用效益情况，建设项目管理情况。重点检查资金分配是否合理，资金分配的.各个环节是否公开、公平；项目资金是否按计划拨付给项目建设单位，是否存在套取、截留问题；项目资金是否按批复计划和资金管理规定使用，是否存在挤占、挪用、套用等违规使用资金问题；有关林业惠农资金的发放时间、对象、标准、范围、方式是否符合上级有关规定；项目财务管理是否规范、账务是否清晰、核算是否准确、报账程序是否完备，以及资金结余情况。
四、检查方式
根据责任分工安排，由局班子成员分别牵头负责对相关项目资金实际使用账务情况进行认真自查，重点自查资金发放情况、结余情况，并对各项目资料进行归档整理，做到帐、表、卡、册对应齐全，迎接上级部门检查。
五、时间安排
1、自查时间为4月1日-4月15日。各单位、各部门对照本实施方案检查内容，按照责任分工安排，对每个项目开展自查。
2、迎接检查时间为4月16日-7月15日。各单位、各部门在自查的基础上，将项目资金管理使用情况总结材料，报送局财审股，由局财审股形成总结汇报材料，迎接上级部门检查。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。开展林业重点项目资金检查是林业部门贯彻县委、县政府开展强农惠农政策和资金落实情况监督检查的一项重要内容，是解决当前林业项目资金使用管理中存在问题的迫切要求。涉及面广、情况复杂，工作难度较大，各单位、各部门要把这次监督检查工作作为当前的一项重点工作，把握好这次监督检查工作的时间安排和方法步骤，统筹安排，精心组织。
2、认真整改，务求实效。各单位、各部门要对列入检查范围的项目资金逐项逐笔进行自查。自查工作要力求全面、不留死角、不走过场、不敷衍了事，对自查发现出来的问题要认真梳理、深刻分析、举一反三，认真制定整改措施并及时整改。
3、强化监督，纠防并举。各单位、各部门要通过监督检查，进一步建立和完善各项监管制度，制定加强林业项目资金管理的措施，加强源头防范力度。完善各项资金的管理和使用制度，不断提高林业重点项目资金的使用效益。
4、总结经验，树立典型。各单位、各部门要在此次林业项目资金管理检查活动中，发现和总结项目实施单位好的经验和做法，以便在全县林业系统推广与交流。检查中如发现自查问题结果不实的，将在全局进行通报。
一、指导思想
二、工作目标
各类治安案件和各种灾害事故明显减少；各类矛盾纠纷有效化解在基层；各类社会面防控机制落实在基层；各村社会治安状况明显好转；基层综治维稳力度明显增强；公众安全感和满意度明显提高。
三、工作要求
（一）各村对辖区内定期督促、检查、考核各区域义务巡防、看门守栋和平安志愿者活动情况，并落实奖惩措施。
（二）各村对辖区内依托社区警务室组织10至15名志愿者开展义务巡逻、看门守栋工作。
（三）各村对辖区内每个村民小组明确1-2名治安联防队员开展治安联防工作。
四、工作措施
（一）各级各部门要从维护全区社会稳定，保障人民群众安居乐业的`大局出发，将提升公众安全感和满意度作为一项“民心工程”来抓，将群防群治工作纳入重要议事日程。严格落实治安承包责任制，精心组织、周密部署、认真实施。
（二）各村要立足于抓好群防群治长效工作机制建设，从有效整合社会资源、层层落实责任制入手，细化工作方案，强化职责任务，加强分类指导。建立健全人员选管、教育培训、信息研制、保障救助、考核奖励等工作机制，加强组织管理，提升平安志愿者队伍的整体素质，保障志愿者的合法权益，激发志愿者的工作热情。
为扎实推进我校党风廉政建设工作，学校党支部紧紧围绕《_太原市教育局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》文件精神，以突出重点，打造亮点、注重创新、注重实效，强化对党风廉政建设主体责任工作落实情况的监督检查。现根据学校实情，制定我校党风廉政建设主体责任实施方案如下：
以党的十八大精神为指导，以构建和谐教育为目的，深入贯彻上级关于党风廉政建设和反腐工作的会议精神，不断推进学校党风廉政建设深入开展，坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建，以加强学校领导班子的廉政建设为重点，不断深化我校的党风廉政建设及行风建设，加大工作力度，狠抓任务落实，以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设，促进学校教育的健康发展。
二、责任分工
学校党支部和领导班子对学校的党风廉政建设负全面领导责任。党支部书记和校长分别对学校党支部、行政的党风廉政建设负总责任。党支部书记对党支部支委会的党风廉政建设负主要领导责任。校长对学校行政领导班子的党风廉政建设负主要领导责任。党支部支委会成员对分管工作及下属部门负责人的党风廉政建设负主要领导责任。
三、责任内容
1、把党风廉政建设主体责任列入工作日程，纳入领导干部目标管理，与学校精神文明建设、管理工作和其他工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。
2、按照党风廉政建设主体责任实行标本兼治、综合治理的原则，指导、督促，尽快建立健全各项管理制度，尤其在对管人、管钱、管物等的建章立制中，要建立、健全和完善有效防范腐败发生的管理机制，监督机制，从源头上预防和治理腐败。
3、加强对所辖部门干部、教职工的党纪、政纪、各项法规的学习教育，职业道德教育，《廉洁准则》教育，有针对性地提出自律要求，不断深化所管辖范围教职工的廉洁自律工作。
4、履行监督职责。对所辖部门及教职工发生的违法乱纪问题或不正之风，要及时采取措施加以解决，同时要向学校党支部汇报，并积极支持配合纪检_门查处。
5、校级领导干部、行政管理干部要认真按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定，搞好自身的廉洁自律，树立艰苦奋斗的优良作风，做廉洁、勤政的表率。
四、工作要求和措施
（一）、加大行风效能建设力度，树立教育良好形象。
1、全面推行违纪违规收费责任追究制，严肃查处乱收费与教师
通过班级家长委员会擅自收费等违规违纪行为，严格实行违规收费的“一票否决”制。
2、进一步建立健全学校工作考勤制度，严格考勤与请假管理，成立工作作风效能监察队伍，开展定时与不定时相结合的明察暗访，严肃追究严重违规的部门与个人责任，切实转变学校领导干部工作作风与形象。
3、切实加强师德师风建设，要把师德建设放在教师队伍建设的突出位置，集中时间段组织教师开展师德专题培训，积极探索师德师风建设的途径办法，着力提高师德教育的针对性和有效性。完善教师师德考核办法，实行师德考核、表彰奖惩、监督、“一票否决”等机制，把师德水平作为教师职务评聘和学校评优评先、奖励性绩效工资发放的重要条件。从严治理教师违规有偿家教行为，严肃处理违规教师，维护教育良好形象。
4、坚持“四风”整治，倡导厉行节约，加大对人、财、物管理使用的监管。
（二）、深化廉政风险防范建设，规范权力运行。
1、健全领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则，提高民主生活会质量，完善领导班子议事规则，规范议事决策程序和决策过程，严格执行重大事项集体决策制度，在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金安排与使用等方面坚持领导班子集体讨论决定。
2、开展廉政风险防控机制建设。根据工作职能调整等实际情况，
排查梳理腐败易发多发的重点岗位、关键环节的风险点，重点突出教师职称评审、教师流动、学校硬件建设、政府采购、财政资金使用、公务外出、教育收费等方面。
3、进一步加强学校财务、基础设施建设项目管理与教育经费审计工作。一是规范学校财务管理；二是严格执行市教育局基建工程和物品采购的有关规定，严格禁止未经审批先建和随意增加工程量的行为。
为确保县城重要基础设施安全，按照省、市、县要求，结合我局实际，制定本工作方案。
一、总体要求
按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的安全生产总要求，以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，以近期与长远相结合、治本与治标相结合、检查与督查相结合、教育与处罚相结合为手段，全面深入排查治理安全隐患，制定检查方案，建立长效机制，以尽量减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重大事故为目标，保持全县及城管部门安全生产形势持续稳定，促进基础设施保卫工作再上新台阶。
局机关各股室、城管检察大队、环卫队、园林处、人民公园和人民广场、垃圾处理场等结合各自工作实际认真开展安全隐患排查工作。
1、局机关股室：对办公车辆、值班情况、室内灯具线路等进行细致排查，确保车辆能够安全行驶，线路没有老化、破损等现象。
2、城管检察大队：对执法车辆进行认真排查，确保车辆安全行驶；对城区范围内户外广告进行排查，发现有松动、老化和摇摇欲坠等存在安全隐患的要及时组织人员予以修复或更换，确保户外广告牢固安全；对车辆乱停乱放、小商贩占道经营等影响交通的进行排查，确保车辆顺利通行，避免交通事故发生；对学校周围小商贩进行清理排查，为学生提供良好学习环境，确保学生教师出入安全。
3、环卫队：定期对环卫工作人员进行安全清扫、清运、保洁常识教育，尤其是在顺城路、中华大街等车辆多、车速快的街道工作的人员，要时刻注意过往车辆，确保人身安全；对垃圾清扫、清运三轮车及大型清扫、吸污、洒水车辆进行排查，确保各种车辆能够安全行驶，正常工作；清扫保洁人员时刻关注道路井盖损坏丢失情况，发现后及时上报，对排水口处的垃圾杂物等及时清理，保持排水畅通，确保汛期安全。
4、园林处：对歪倒树木进行排查，发现后及时进行扶直捆绑或更换；对树木中穿插高压线路等情况进行排查，发现后及时和电力部门进行协调解决，避免触电事故发生；对树木修剪、维护器械进行排查，确保器械能够正常使用，避免发生工人损伤事故。
5、人民公园、人民广场：对公园、广场内的灯具、线路进行排查，发现破损灯具、歪倒灯杆、老化线路等情况及时进行修复或更换；在公园内的坑塘醒目处设置警示标志牌，并加强看护管理力度，避免发生溺水事故；对广场儿童游乐设施和喷泉进行排查，发现安全隐患及时解决，避免发生儿童伤亡事故。
6、垃圾处理场：对垃圾处理厂内的'器械、车辆等进行排查，确保器械、车辆能够正常使用。
7、市政股：对城区管理范围内的街道路面进行认真排查，发现路面坑洼不平的及时修补，发现损坏、丢失井盖的及时进行修复和更换，发现损坏灯具、歪倒灯杆、老化线路的及时进行修复和更换；对管理范围内的坑塘、河流、桥涵、排水管道等进行排查，确保能够正常排水。
四、时间步骤
从20xx年3月底开始，到9月30日结束，分三个阶段。
1、部署发动阶段（3月底至4月1日）。局机关各股室、各下属单位负责人结合工作实际，制定细致排查计划，组织、动员各自工作人员立即投入到大排查活动当中。
2、检查整改阶段（4月2日至9月20日）。局机关各股室、各队要严格按照全覆盖、无遗漏、无死角的排查要求进行全面细致的排查，排查出的安全隐患要在第一时间进行解决，不能解决的及时上报局领导小组，努力将各种隐患消除在萌芽状态。
3、总结提高阶段（9月21日至9月30日）。局机关各股室、各队对大排查活动进行认真总结，相互交流经验做法，巩固和扩大大排查活动成果，推动城市管理执法工作再上新台阶。
五、工作要求
1、加强组织领导。按照职责分工，达到权利与责任相统一，具体安排指导好各自分管领域安全隐患排查工作，出现问题严格追究责任。成立由局长任组长，主管副职任副组长，各股室、各队负责人任成员的基础设施保卫工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责保卫工作的组织实施和监督检查工作。
2、做好信息反馈。局机关各股室、各队要明确专人负责此项工作，每向局领导小组办公室报送大检查活动开展情况。活动过程中发现正反典型的随时报送相关信息，由局领导小组办公室进行全局通报，并登记备案。
3、强化责任追究。对基础设施保卫工作中真抓实干、高度负责、活动成效明显的予以一定的精神和物质奖励；在工作中搞假、大、虚、空，排查隐患不认真、不细致或排查出隐患不解决、不上报的进行严肃处理，绝不姑息。
一、课题的提出
1、国内教育发展趋势的要求
美国心理学家布鲁纳认为：“在学校教育中，所有教育计划在很大程度上将依乃赖于为达到教学目标而采用的教学媒体。”
《新课程标准》则要求我们注重现代科技手段的运用，开拓学生视野，提高学习效率，让学生初步获得现代社会所需要的实践能力。由此可见，语文阅读教学中电化教学手段的应用是十分必要的。
2、人的自身发展的需要
阅读是人类获取知识的基本手段和重要途径，加强阅读教学是培养未来人才的需要。同时阅读教学是培养听说读写能力的重要环节。阅读教学有丰富知识，锻炼思维，发展智力，陶冶情操，培养品德的作用。
3、阅读教学发展的需要
审视我们的阅读教学，不难发现以往的课堂阅读教学往往是一节课下来，老师讲了不少，可学生却收获甚少。归结起来，课堂教学模式仍然没有摆脱“教师讲，学生听；教师问，学生答”的现状，始终没有转移到借助电化教学手段带领学生走上主动学习的轨道上。
语文课堂阅读教学依然存在教学内容片面、方式单一、过程残缺等诸多弊端。
二、课题研究的基本内容。（基本概念的定义与界定、研究内容的分解、研究的切入点、重要观点）
1、基本概念的定义与界定：
为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神，全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据，切实做到精准扶贫，精准脱贫，做好扶贫攻坚战略部署，全力做好我街道精准扶贫工作,结合街道实际，制定本实施方案。
全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到社区到户，着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力，确保我街道贫困人口整体脱贫。
二、扶贫对象
排查对象：全街道范围内低收入家庭，重点是现行标准下的贫困人口（年人均纯收入2800元以下）和相对贫困人口（年人均纯收入5000元以下）。
排查方式：采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》，并汇总审核上报。
排查分工：各社区分别成立领导机构，负责排查工作的`组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组，如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组，确保不漏一户、不落一人，并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作按期完成。
排查统计：各社区排查工作组先入户调查，户表要经调查对象、调查员签字确认，由社区汇总后，填写本社区统计表，报街道进行首次审核，并完成信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章，一式三份于2016年7月5日前报街道再次复核。
三、时间安排
（一）前期动员阶段
各社区制定贫困人口排查实施办法，组建工作机构和排查队伍，完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会，讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示，经公示后确定入户调查对象。
（二）入户调查摸底阶段
各社区排查工作组入户调查，逐户填写户表，汇总社区表，完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。
（三）贫困人口确认阶段
街道审核分析户表和社区表信息，根据统计调查基础数据，再次对摸排的贫困户进行二次核查，并征求社区班子意见，初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口规模和具体人员，由街道汇总，建立台账，一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各社区要加强对此项工作的组织领导，主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人，要狠抓工作落实，保证排查质量，圆满完成工作任务。“工作组要积极配合，要确保抽调人员全部到位。
（二）加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署，加强工作调度，及时解决排查中遇到的困难和问题，确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量，保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查，发现不按时公示、数据不实，认定不准，将追究其主要领导责任，限期整改，并在街道予以通报。
（三）统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用，选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。各级活动住社区工作组要积极主动参与普查工作，配合做好入户调查和信息核查工作。
为加强公司安全生产基础工作，不断提高公司安全生产管理水平，根据xxxx公司安委会《关于开展安全质量标准化活动的通知》（xxx安委【20xx】7号）文件要求，决定在公司范围内开展安全质量标准化活动，结合公司安全生产实际，特制定本安全质量标准化工作方案，安全标准化工作方案。
树立“以人为本、安全第一、综合治理”的安全工作方针，强化我公司全体员工的安全质量标准化意识，真正落实安全质量标准化工作，以此为契机使公司安全生产管理工作上一个新台阶。进一步强化法律意识、责任意识和创新意识，切实加强基层和基础工作，突出重点，讲求实效，以点带面，稳步推进。
1、初步建立公司安全质量标准化工作体系，把安全质量标准化工作纳入公司安全管理的目标、计划、检查、考核中，规划方案《安全标准化工作方案》。
2、通过开展公司质量安全标准化活动，推动安全隐患排查治理向纵深发展，促进公司建立和完善自我约束、持续改进机制，全面提升本质安全程度，从根本上保障公司安全生产状况稳定好转。
3、由于120万吨钾肥项目正在建设中，在工业试验厂、原料公司、工程三部先做试点，逐步在全公司推行。
三、成立安全质量标准化标准编写领导小组
组 长：xxxx
副组长：xxxxx
组 员：xxxxxxx、xxxxxxx、xxxxxxx、xxxxxxxx
安全质量标准化标准制定综合协调办公室设在安全环境保护部。
四、工作重点
1、各单位、部门要自觉遵守有关安全生产法律法规，严格执行国家、行业的规定和标准等，认真开展自查自纠，凡不符合要求的要及时整改。
2、加强制度建设，规范安全管理。建立健全主要负责人、安全管理机构等安全生产责任制；建立健全安全检查、安全教育培训、职业危害预防等规章制度和事故应急救援预案；严格规章制度及执行情况的检查、考评和奖惩，着力抓好规章制度的落实。
3、建立和完善公司内部标准体系。安全质量标准化包括安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化、安全作业标准化等五要素，要建立和完善管理标准、技术标准、工作标准、作业标准等体系，使各项工作、各岗位、工序、作业等有遵循的'标准；制定统一的安全质量标准化标准和考核评级办法，作为检查、考核各单位、部门的依据，并实行每月检查、季度考评、半年总结、年度评比工作制度。
4、加快重点设备设施的更新改造。通过加大安全投入，推进科技进步，大力推广新技术、新工艺、新装备、新材料，特别是要注重重点设备设施的更新改造，提高设备、作业环境本质安全化。
5、加强基层和基础工作。各单位、部门要把基层和基础工作放在安全质量标准化的重要位置狠抓落实，制定具体的工作制度和措施，加强基层班组、岗位建设及制度管理、技术管理、人员管理、教育培训等基础工作，使安全质量标准化工作制度化、规范化、科学化。
按照国投公司时间安排，我公司开展安全质量标准化工作分为三个阶段：
第一阶段（20xx年3月20—3月31日）：为动员部署阶段。传达和学习上级安全质量标准化指示精神，安排和部署安全质量标准化工作的各项工作；采用多种形式做好宣传培训和动员工作，大力宣传安全标准化的目的、要求，制定本公司安全质量标准化工作方案。
第二阶段（20xx年4月1日—8月20日）：为安全质量标准化创建和检查整改阶段。
制定和完善安全质量标准化工作制度、工作标准，结合实际落实自查整改工作，严格执行工作标准，完善各项基础工作，不断提高公司的安全管理工作。
第三阶段（20xx年8月21日——10月20日）：为验收考核阶段。由安全环境保护部、生产技术部、企管部组成验收小组，认真落实验收考核工作，按照公司验收要求不断完善生产安全的各个环节，持续改进，促进安全工作管理规范操作。
六、措施要求
1、有关单位、部门要成立以主要领导为组长的工作小组，组织开展好此项活动，大力搞好宣传、学习工作，落实学习到每一位员工，认真做好安全质量标准化各项工作，真正在意识上有增强，在行动上有进步，在管理上有提高。
2、安全质量标准化标准编写小组负责该标准的编写工作，搜集和整理与本单位、部门有关的安全质量标准化标准资料，对员工进行培训工作。
3、要结合全国“隐患治理年”的工作要求，重点解决影响安全生产的突出问题，强化基层和基础工作，搞好制度化、规范化、标准化建设，同时防止走形式。
4、要加强对现场的检查指导工作力度，督促有关单位、部门严格按照安全质量标准化考评标准的要求，加大资金投入，严格现场管理，确保每个岗位、每个环节、每个系统都达到标准要求，特别加强对主要生产系统、泵房、变配电、爆破器材库、油库、特种设备等安全标准化建设。要将班组作为标准化建设的重点，及时组织进行检查和验收，解决安全生产中存在的问题，确保安全质量标准化活动顺利开展。
为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神，全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据，切实做到精准扶贫，精准脱贫，做好扶贫攻坚战略部署，全力做好我街道精准扶贫工作，结合街道的实际情况，制定以下工作方案。
全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》，通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到贫困家庭，努力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力，确保我街道贫困家庭全部脱贫。
排查分工：各社区分别成立领导机构，负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组，如期完成各社区排查信息数据的`填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组，确保不漏一户、不落一人，并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作要按时完成。
排查统计：各社区排查工作组先做好入户调查，户表要经调查对象、调查员签字确认，由社区汇总后，填写本社区统计表，报街道进行首次审核，并做好信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章，一式三份于20xx年7月5日前报街道再次复核。
各社区制定贫困人口排查实施办法，组建工作机构和排查队伍，完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会，通过讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示出来，经公示后确定入户调查对象。
街道审核分析户表和社区表信息，根据统计调查基础数据，再次对摸排的贫困户进行二次核查，并征求社区班子意见，初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口的具体人员，由街道汇总，建立台账，一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。
（一）加强组织领导。各社区要加强对扶贫工作的组织领导，主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人，要落实好工作，保证排查质量，圆满完成工作任务。工作组要积极配合，要确保抽调人员全部到位。
（二）加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署，加强工作调度，排查中遇到的困难和问题要及时解决，确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量，保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查，发现不按时公示、数据不实，认定不准，将追究其主要领导责任，限期整改，并在街道予以通报。
为认真贯彻落实XXX市人民政府办公室《关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》（X政办综函[20xx]26号）和XXX市教育局关于印发《XXX市20xx年冬春火灾防控工作实施方案》的通知（X教函[20xx]342号）要求，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好学校今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定。结合学校实际，特制定20xx年冬春火灾防控工作方案：
一、工作目标
贯彻落实十九届四中全会精神和全国全区、吴忠市安全生产电视电话会议精神，重点深入排查整治火灾隐患，多种形式开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制火灾发生，确保火灾形势稳定。
二、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，中心小学成立今冬明春火灾防控工作领导小组：
组长：XXX、（XXX市XXX中心小学校长）
副组长：
XXX、（XXX市XXX中心小学支部书记）
XXX、（XXX市XXX中心小学主管安全副校长）
成员：
XXX、（XXX市XXX中心小学副校长）
XXX、（XXX小学校长）
XXX、（中心小学大队辅导员）
XXX、（中心小学总务主任）
各班班主任学校保安人员
领导小组下设办公室，办公室设在中心小学王鹏副校长办公室，王鹏副校长兼任办公室主任，负责具体组织实施消防火灾隐患检查、督查考核、整理汇总等工作整治工作。各学校要进一步分解任务、细化措施、突出重点、落实责任，全力推动工作落实。
三、工作任务及措施
（一）切实加强对广大师生的防火安全教育
在11月份开展“”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：
1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲；
2、开展消防主题班会；
3、举办消防安全学生手抄报及家庭防火逃生平面图；
4、组织学生观看消防题材相关视频。
5、落实好“1530”安全教育制度，持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育；
（二）深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至20xx年3月底按照教育厅、市人民政府、消防大队关于今冬明春火灾防控及公共安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1、组织开展可燃物清理活动；
结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
2、排查全校电路及供暖设备是否规范；
3、排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效；
4、排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况；
5、组织开展元旦、春节、元宵节消防安全工作检查；
（三）夯实教师课堂消防安全监管责任
加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、微机课、实验课的学生安全。
1、严格做好实验药品、用品的安全使用和管理；
2、严格做好课堂电子设备的安全使用和管理；
3、严格做好室外课、活动课的安全监管；
4、加强对微机室、在线课堂教室、图书室、阅览室、实验室等易燃功能室的日常管理。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（20xx年12月10日至20xx年12月20日）。
根据教育局文件通知要求，学校及时做好今冬明春工作的安排，制定工作方案，明确责任，层层落实到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）
突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。
（三）验收阶段（20xx年3月底）
学校要做好防控工作的总结整理，及时整理相关资料，及时做好整改。中心小学配合市教育局对各学校的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
（一）加强领导，严密组织
各学校要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
（二）全面排查，严格整治
根据上级统一安排和县政府[20xx]52号文件精神，为彻底排查治理安全隐患，结合我镇实际情况，制定本方案。
通过本次大检查，全面排查我镇各安全生产行业内的各类隐患问题，提高广大群众安全防范意识，有效预防和减少各类事故的发生。
二、本次安全生产大检查的领导小组及检查分工
组长：
成员：负责日常工作，根据一岗双责的原则，下面分五个检查小组：
第一检查小组：
组长：负责全镇水利（塘、库、堰）防汛、森林防火、环保等方面的检查。
第二检查小组：
组长：负责全镇学校、卫生院、敬老院、食品药品加工经营的单位、企业、业主等方面的检查。
第三检查小组：
组长：负责全镇地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、中段监管的企业和业主等方面的检查。
第四检查小组：
组长：负责全镇的建筑消防、场镇人口集中点等方面安全检查。
第五检查小组：
组长：负责全镇的道路交通、用电及线路、天然气及管道等方面的安全检查。
三、安全生产大检查的时间安排
从6月20日至9月28日，分三个阶段，开展为期一百天的安全生产经营大检查。
第一阶段：动员部署、全面自查（6月20日至6月30日）
镇工作小组摸清家底，制定方案，企业和业主开展自查，明确目标，细化措施。
第二阶段：全面检查，整治隐患（7月1日至8月31日）
镇五个检查组，全面检查本镇相关的单位、企业、业主的问题隐患，制定整改方案，全面完成整改任务。
第三阶段：验收“回头君”，建立长效制度（9月1日至9月20日）
对排查出的隐患问题，督促单位、企业、业主整改到位，并对相关的单位、企业、业主建立考核机制。
为进一步加强我镇小学今冬明春火灾防控工作，提高全体师生的火灾防范意识，预防和杜绝校园较大火灾事故发生，同时确保20xx年“两会”、元旦、春节、元宵节等重点时段校园消防安全，根据教育局《关于印发的通知》信教安字[20xx]27号的文件精神，结合我校实际情况，特制定本工作方案：图片
认真贯彻落实上级关于预防和遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，提高全校师生的火灾防控能力，确保20xx年冬春学校不发生亡人火灾；确保重大节日、重要节会期间，学校不发生亡人和较严重的火灾；严格遵照教育局相关文件要求，杜绝校园火灾事故的发生。
二、成立火灾防控工作领导小组
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，学校成立20xx年冬春火灾防控工作领导小组，并召开动员大会。
组长：XXX、
副组长：XXX、XXX、XXX
成员：各部门主任、村小校长、各班主任
领导小组下设办公室，办公室设在政教处，黄涛老师任办公室主任，具体负责全镇小学今冬明春火灾防控日常组织部署和协调督促工作。
三、具体工作任务
一是要加强师生防火安全教育。抓住11月9日“全国消防宣传日”的重要契机开展相关活动，具体如下：
1、开展以“认识火灾、学会逃生”为主题的国旗下讲话；
2、开展以“关注消防，珍爱家园”为主题的班队会；（主要学习《消防安全常识二十条》和火灾应急疏散知识）
xx年春运从1月24日开始至3月3日结束，为期40天。初步预计，春运期间全市发送旅客921万人次，比去年同期下降％，其中道路发送旅客83万人次，比去年基本持平，铁路发送旅客23万人次，比去年同期增长，城市公共交通运送815万人次，比去年同期下降15%。为全力做好春运各项工作，更好地满足广大人民群众出行需要，营造欢乐祥和节日氛围，保障经济社会平稳运行，根据《国家发展和改革委员会、交通运输部、_、国家安全生产监督管理总局关于认真做好20xx年春运工作的通知》（发改运行〔2015〕2974号）有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，有针对性地制定春运工作方案，坚持早部署、早安排，精心谋划组织，强化应急保障，密切协作配合，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通高效，为人民群众欢度佳节，推动全市经济社会发展，建设精致xx，展示良好的城市形象提供有力的交通运输保障。
为加强春运工作的领导，确保春运各项工作措施落到实处，市政府成立市春运工作领导小组，由市政府副市长、公安局局长张家忠任组长，市政府副秘书长韩海林,市交通运输局局长李公峰,市公安局党委副书记、政治部主任王永飞任副组长，市宣传、交通运输、铁路、安全监管、人力资源和社会保障等部门负责同志为成员。领导小组办公室设在市交通运输局，李公峰兼任办公室主任。县（区）要相应成立由政府分管领导牵头，相关部门负责同志参加的春运工作领导小组，全面负责本辖区的春运工作。
各级各有关部门对春运工作所需人力、物资和经费等应给予保证。
三、工作职责
（一）市春运工作领导小组主要负责全市春运期间客货运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。
市春运工作领导小组办公室，具体负责春运工作的综合协调，进行日常工作监测分析，掌握动态信息，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向市春运办公室报告。
（二）交通运输部门要科学预测旅客和货物春运需求，合理制订运输方案，统筹安排运力，加强道路运输市场秩序监管，确保广大群众出行安全便捷。要做好肉禽、蔬菜等节日物资道路运输，满足企业生产和居民生活需要。加强对国、省干线公路的巡查，确保道路畅通。加强对渡口渡船的监管，发现隐患要及时通知县（区）、乡镇政府整改，确保安全渡运。
（三）_门要加大交通安全和社会治安管理力度，全面落实各项安全监管措施，严防重大交通事故发生，对相关路口、卡口和客运车辆出入口等重要路段加强监管，保证道路畅通。要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度地把警力投入到汽车站、火车站等重点部位，切实加大社会秩序维护和掌控力度。
（四）铁路部门要切实做好火车票预订预售工作，保证旅客提前方便购票。要加大安全管理力度，消除安全隐患。要制定合理可行的运输方案，确保安全有序地渡过客运高峰期，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，及时启动应急预案，疏散滞留旅客。
（五）安全监督管理部门要抓好春运安全生产工作，组织开展安全生产检查，彻底排查各种安全隐患。
（六）经信、商务部门要制定春运期间我市汽、柴油、燃气供应方案，保证春运车辆油料、燃气供应。
（七）人社、工会部门要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，加强流动人员的管理和引导，组织有序流动。
（八）教育部门要加强校车管理，全面排查消除隐患，要有针对性的进行交通安全教育，提升学生交通安全意识。
（九）_门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。
（十）宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造文明有序、和谐安全的良好环境。
（十一）物价部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。
（十二）气象部门要密切监测天气变化，提供准确的天气预报及天气趋势预测，及时发布雾霾、雨雪、寒潮等灾害性天气的预警预报。
（十三）旅游部门做好各旅游景点、园区的客流跟踪与预警，防止出现游客滞留现象。
（十四）民政部门要做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助工作。
（十五）城管部门负责城区道路和车站周围流动摊点的清理和整顿，确保旅客进出通道畅通和候车环境良好。
（十六）供电部门要确保各车站、码头、收费站的用电，避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。
（十七）县（区）要加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各职能部门，各尽其责，形成合力，共同做好春运工作。尤其大雪冰冻天气，要组织沿线群众清扫道路积雪和冰冻，确保道路畅通。
四、工作要求
（一）加强春运工作的组织领导。春运工作涉及广大人民群众切身利益，做好春运工作既是一项重要的民生工程，也是践行“三严三实”要求的具体体现。春运工作涉及多个部门，组织协调难度大，县（区）政府和有关部门要高度重视，进一步提高思想认识，科学谋划，精心组织，加强领导，明确办事机构，严格落实应急值班、信息报送、运输组织、安全监管等制度和措施。市春运办公室要建立春运工作协调联动机制，组织协调各种运输方式间的密切配合，推动全市春运工作有序进行。
（二）加强安全监督管理。全力保障旅客出行安全是春运工作的首要任务。县（区）政府和有关部门要切实增强危机感和责任感，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，全力打造“平安春运”。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督导各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。各级各部门要认真组织开展春运安全大检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要始终保证运输设备以及消防等设施良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证计满12分的驾驶人参加春运，坚决遏制重特大事故发生，维护春节期间安全祥和的良好社会环境。
（三）加强运输市场监督管理。春运期间，县（区）政府和有关部门要进一步加强市场监督管理工作，建立健全春运联合执法工作机制，加大对火车站、长途汽车站等客流密集场所的监督、巡查力度，严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票、乱涨价、乱收费等违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。各行业管理部门要依法行政，保证春运投诉热线畅通，对违法违规行为要严厉打击，并及时通报、限时整改。各地方党委政府和基层组织要加强对农村道路运输秩序的管理，组织执法小分队、农村劝导员，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。
（四）提高应急保障水平。各成员单位和部门要有针对性地制定和完善春运应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。备足应急物资，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息。一旦发生突发事件和事故险情，要果断采取措施，启动相应预案，做到反应迅速、应对准确、处置果断，合理有效的控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。
为进一步强化供销系统企业管理工作，创新管理方式，提高管理水平，夯实管理基础，使企业管理更科学、更有效、更规范、更透明，逐步建立健全现代企业管理制度，提高竞争力，促进经济效益提高和企业发展。根据市政府要求，结合企业实际情况，特制定供销系统“企业管理年”活动实施方案。
一、开展“企业管理年”活动的意义和目的
加强管理是企业生存和发展的关键，重视管理创新是企业提升核心竞争力的根本。面对残酷的市场竞争和不断提升的企业发展要求，只有不断升华管理理念、管理模式和管理方法，把先进的'管理理念根植于企业的各个层面，把创新动力渗透于管理活动的体制、机制当中，把规范管理的内容融入于经营活动的常态运行中，才能真正实现与时俱进，在竞争中立于不败之地。
开展“企业管理年”活动，是供销系统提升管理水平的一项重要举措。从当前看，加强企业管理既是贯彻落实市政府的具体要求，更是解决企业管理粗放，减少和杜绝跑冒滴漏，规范企业管理，积极参与竞争，实现健康、稳定、安全、和谐发展的需要。从长远看，加强企业管理是企业整体素质提升和增长方式转变的需要，也是企业实现科学发展、可持续发展，建设和谐供销的一项战略举措。各企业都要从战略的高度重视这一活动，以先进的思想认识作为搞好这项活动的先导，按照“务实求真、开拓创新”的管理理念，下大力气抓实抓严，抓治理、抓改进、抓提升，抓出成效。
二、具体目标和任务
通过实施“企业管理年”活动，逐步实现人员管理现代化，经营管理科学化，财务管理规范化，资产管理系统化，使全系统企业管理水平登上一个新的台阶，进一步提高企业经济效益，推动各项工作的全面展开。
具体工作任务：
1、完善管理制度，强化管理手段。对现行的规章制度进行充实和完善，弥补管理制度死角，提高管理制度的针对性和实效性。不断创新规章制度，适应新的经济发展环境，建立健全新的管理规则和行为规范，建立机制，编制《供销系统规章制度汇编》。杜绝有章不循、违章不究、纪律涣散、管理松懈等现象发生。
3、严格财务管理和合同管理。加强对企业法人和财会人员的管理，严格财务制度，树立过紧日子的思想，严细管理，增收节支，实行企业收支跟踪管理，杜绝跑冒滴漏。同时要加强合同管理，要针对不同业务属性制定合法、规范的合同文本，防止出现合同条款漏洞和内容上的瑕疵。
4、全面开展清产核资，摸清家底，建立台账，逐步实行现代化、科学化、电子化管理。
5、加强干部队伍和职工队伍管理。抓好干部队伍的服务宗旨教育和职工队伍的业务技能培训工作，提高政治和业务素质。通过建立干部日常管理机制，加强对领导干部的考核、监督和使用工作，逐步实现干部队伍的知识化、年轻化和现代化。
6、加强安全生产。建立企业安全生产目标管理责任制，落实安全生产法律法规，健全安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产教育培训，实现特种作业人员全部持证上岗，完善事故应急救援预案并组织演练，提高应对突发事故的能力。
三、实施步骤
“企业管理年”活动分六个阶段进行
第一阶段：宣传发动阶段（5月1日--5月31日）。召开供销系统“企业管理年”活动动员会，对“企业管理年”活动进行全面部署和动员。组织机关干部和企业干部深入学习讨论，增强对管理工作的紧迫性和责任感。
第二阶段：查摆问题阶段（6月1日—8月30日）。要全面总结管理工作的经验和存在的问题，重点查干部的管理思想是否与市场经济规律相适应；管理规章制度的落实情况是否到位，是否存在有章不循、违章不究现象；是否存在管理漏洞、损失浪费现象。各单位要对照方案要求查找自身存在的突出问题，对照检查在管理工作中的自身服务意识、服务手段、执政能力存在的主要差距。
第三阶段：清产核资阶段（8月31日—10月20日）。全面开展清产核资，详细掌握每个企业资产、资金、收支、债权债务状况，逐一建立台账，进行规范化、科学化、电子化管理。
第四阶段：梳理问题，建章立制（10月21日--11月10日）。对在查摆问题阶段和清产核资阶段发现的问题，进行全面梳理归纳，把影响供销系统生存和发展的问题理清、找准，编制出符合企业自身管理实际的《供销系统规章制度汇编》，作为企业管理工作的行为规范。
第五阶段：整改提高阶段（11月10日--11月30日）。根据活动方案和计划，细化工作措施、落实工作进度，及时掌握活动动态。要狠抓规章制度的贯彻落实，加大管理工作的整顿力度，对各项具体任务逐项研究落实。要通过总结典型经验，加以引导推广，逐渐建立起供销系统管理模式，推动管理工作登上新的台阶。
第六阶段：检查验收阶段（12月1日—2012年1月31日）。由“企业管理年”活动领导小组负责对所属公司和基层供销社逐个进行检查验收，发现问题及时提出整改意见，进行补课，直至达标。
四、组织领导
为了组织和领导好“企业管理年”活动，使活动取得预期效果，市社成立“企业管理年”工作领导小组。
组长：张秋田
副组长：李鸿鹏、戴学升
成员：王杰青、郑喜昌
领导小组下设办公室：
主任：戴学升
副主任：王杰青、郑喜昌、刘长波
成员：于乾敏、孙美波、孙礼英、安瑞颖、张瑞鑫、刘波、孔斌
机关包企业干部为每个点的联络指导员。
企业也要成立以法人代表为组长、主管会计为副组长的相应组织，负责各“企业管理年”活动的开展。
五、几点具体要求
加强企业管理工作是供销系统今年的重点工作，也是市政府督办的一项工作，各公司和基层社领导一定要引起高度重视，根据本实施方案的要求，尽快细化各自重点任务，做好实施工作，确保“企业管理年”活动的有序开展和有效推进。为此
提出五点要求：
1、明确任务，落实责任。公司经理和基层社主任为开展“企业管理年”活动的第一责任人，负责本企业活动的开展。在活动开展中，要广泛听取干部、职工意见，问题要找准，措施要得力，成效要显著。
2、要尽快制订各自的工作方案和落实措施。各企业要结合各自的实际，进一步明确各自管理工作重点和具体工作目标及要求，抓细抓实，各单位工作方案要在9月5日前报市社业务科。
3、配合和支持“企业管理年”活动办公室成员的工作。要积极向工作人员提供所需的各种资料和情况，协助做好清产核资和各项工作。
4、严肃组织纪律。在清产核资和其他各个环节工作中，一定要实事求是，不得弄虚作假，欺上瞒下，私自转移资产或多报瞒报，一经发现违纪现象，将依纪依法严肃处理。
5、加强督导检查。为了确保“企业管理年”活动有序、有效开展，市社领导小组和办公室将随时深入到企业进行工作检查和指导。各公司和基层供销社要每个阶段向市社活动办公室汇报一次工作进展情况，每个阶段都要形成书面小结，活动结束后形成工作总结报市社领导小组。
根据《河东市人民政府办公室关于印发20xx年度全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》（政办〔20xx〕60号）精神，结合我县实际，制定20xx年全县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案如下：
一、治理畜牧业产品污染
（一）承办单位：县经贸局。
（二）协办单位：县农业局、卫生局、质监局、工商局、公安局、交通局。
（三）治理目标：实行定点屠宰区域的猪、牛、羊肉卫生指标合格率均达到90%以上；在县域范围内逐步推行冷却肉上市；生产和流通环节（生猪“瘦肉精”、上市禽类抗生素、磺胺类药物残留和鲜牛奶抗生素超标等）的检出率均控制在1%以内。
（四）主要措施：
1．加强生猪、牛、羊定点屠宰管理，加快推行牛、羊定点屠宰，提出全县加强私宰肉、病死猪肉监管的措施与办法，构建杜绝私宰肉、病死猪肉上市的有效管理机制，依法打击和查处生猪私屠滥宰行为。（县经贸局负责，县农业局、公安局、工商局配合）
2．抓好牲畜定点屠宰厂（场）清理整顿和管理工作，加快划分农村屠工区域，推行农村屠工制，建立和完善准入退出机制。（县经贸局负责）
3．落实《福建省无害化处理染疫、病死畜禽管理办法》，加大养殖场治理力度，从源头上解决染疫、病死畜禽流入市场的问题。（县农业局负责）
4．在全县开展生猪莱克多巴胺尿样检测。（县农业局负责）
5．加强县际边境动物防疫监督检查工作，做好重大动物疫病防治工作，加强疫情预警，严格执行重大动物疫情监测、报告处置制度。（县农业局负责）
6．加强对规模饲养场使用抗生素和磺胺类药物的监督检查，重点开展对县域内奶牛生产企业（户）鲜牛奶抗生素残留的检测。（县农业局负责）
7．加强对全县乳品生产企业购进生乳原料检查验收、鲜奶成品卫生质量自检的监督检查，重点加强对学生奶定点生产企业卫生质量管理的监督检查。（县质监局负责）
8．加强对宾馆餐饮部、酒楼、饮食店、学校、企事业单位、建筑工地食堂畜禽产品购进的卫生质量管理，监督企业建立健全进货索证索票和台帐登记制度。（县卫生局负责）
二、治理种植业产品污染
（一）承办单位：县农业局。
（二）协办单位：县经贸局、卫生局、供销社、_。
（三）治理目标：上市蔬菜农药残留和重金属超标率、上市主要水果农残超标率、主产区茶叶农残超标率均控制在5%以内；稻谷农药残留超标率控制在3%以内；大米卫生指标市场抽检合格率达到98%以上。
我镇各校地域狭窄，人群密集，易燃易爆物品（主要在实验室）和木制房屋较多，存在着一定的消防安全隐患，学校消防安全工作预案。根据《_消防安全工作条例》规定，消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针。要求我镇各校必须进一步重视学校安全工作，加大宣传、教育力度，克服麻痹思想，在全校师生员工中树立“学校安全无小事，安全责任重于泰山”的观念，增强隐患意识，确立防范意识，严格执行《云南省教育系统安全工作管理办法》，按照我校工作计划中的“六个月报制”要求，各校必须每月至少研究一次安全工作、一次常规检查和一次安全汇报工作，实行安全责任追究制和安全工作报告制度。
为了进一步落实消防安全工作，确保全校师生和学校财产安全不受浸害，防患于未然，特制定以下消防安全防范预案。
一、适当安排安全防范常识课程内容。
以课堂教学为主渠道，全体师生员工掌握相关的消防安全知识,提高消防安全和自救互救的能力，方案。
二、加强宣传教育工作的力度，树立安全工作人人有责意识，
群防群治，其抓共管，经常检查，警钟长鸣，消除火灾隐患。
三、让师生熟悉全国统一的火警电话“119”的拨打，报告形式为：“…….发生火灾，请迅速前来扑救，”待对方放下电话后再挂机。确保火情化险为夷，减小损失。
四、在与上级汇报的.同时，要派人到主要路口等待引导消防车辆。
五、在消防车辆到来之前，以校内消防安全员及教职工为主，其余人员（学生除外）均有义务参加扑救。消防车辆到来之后，要安排校园人员配合消防人员做好辅助工作。
六、要组织好扑救使用器具。
如灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。扑救时迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
七、注意事项
（1）、扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可使用灭火器具；扑救液体物品火灾，如油类等只能使用灭火器、沙土、水浸的棉被等，决不能用水扑救。
（2）、扑救时要在确保人员不受伤害的前提下进行。
（3）、火灾第一发现人应查明原因，并立即切断电源。
（4）、不得组织学生参加灭火。
八、定期检查消防安全设施，确保消防安全设施的应急使用。同时，适当安排消防安全设施的使用演习，确保师生对消防安全设施的应急使用。
九、要求师生熟悉自救互救歌诀，化险为夷。
熟悉环境，记住出口；
保持冷静，寻路逃生；
毛巾妙用，过滤烟毒；
明辨方向；逃离火场；
敲盆晃物，寻求救援。
十、学校领导，班主任和教职工要临危不惧，指挥若定，确保现
场人员安全疏散，同时，有组织、有计划，有步骤地组织实施救火救灾，使损失减小到最低限度。
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