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按照区委、区政府年度目标考核安排和要求，进一步提高认识，狠抓工作落实，克服松懈和麻痹思想，以“零容忍”的态度全面开展防汛工作，切实提高防汛抗旱应急能力建设。现将20xx年度防汛抗旱工作总结如下：
一、以强化组织责任体系，健全工作机制，加强领导、落实责任
1、调整制定《名山区xx镇防汛抗旱指挥部成员的通知》下发至各村。设立防汛抗旱办公室，由党委书记刘维洪任指挥长，副指挥长由党委班子成员担任，成员由各村驻村干部组成。办公室设在镇农业服务中心，承担防汛抗旱组织实施具体工作，明确工作目标任务，共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛预案及时修改制订。按照“防大汛、抗大险、救大灾”的要求，从工程运用，调度指挥，物质储备，队伍组建，通讯联络，抢险救护，群众转移等方面，进一步修订完善了各类应急预案，确保灾害发生后临危不乱，指挥有方，抢险有序。对重点地质灾害隐患点，组织周边群众进行应急演练，提高临灾反映速度和避险自救能力。进一步加强应急抢险队伍建设，健全协助抢险救灾协调联动机制，认真清查现有库存物资，加强应急救援物质储备，切实做好应急救援准备工作。
二、开展隐患排查、监测预警
牢固树立“防范胜于救灾的理念，时刻紧绷防灾工作这跟弦”，把防灾措施抓实、抓细、抓具体，切实筑牢安全防线，最大程度保护人民群众生命财产安全。对小海子水库，地质灾害点重点部位巡查监测，保持24小时值班。做好山洪灾害易发区，积水路段交通管制管理，对辖区内三个水库，16处山坪塘进行隐患排查，切实预防和消除险情，每日检测、巡查。加强部门间沟通协作，实现了信息和资源共享，提高预报的'准确率，及时发布灾害预警信息，提醒广大人民群众主动采取防灾避险措施，努力掌握防汛抗旱主动权。
三、避险转移，应急响应
细化转移路线，告知警示方式和转移路线以及避险地点，制定一对一帮扶措施。有序疏散，转移和撤离受威胁群众。组织应急演练，抢险队伍建设，健全抢险救灾，协调联动机制，做好应急救援准备工作。
四、应急值守，扎实推进各项工作
1、高度重视防汛抗旱应急值守工作，严肃值班工作纪律，严格执行领导带班和24小时专人值班制度，监测预警责任人到岗到位。确保手机畅通，做好日常监测巡查记录。
2、营造宣传氛围，加强会议宣传。镇上召开防汛抗旱工作专题会13次，镇村社各种会议36次，安装宣传牌、标语28幅。避险应急演练12次，取得成效。
3、小海子水库下游涉及人户，到户张贴小海子水库安全避险明白卡、小海子水库应急疏散转移路线图。镇政府认真做好防汛抗旱工作准备，针对小海子水库的特殊性，组织民兵抢险队应急演练，确保小海子水库的汛期安全。
一、工作开展情况。
（一）明确严峻形势，提高思想认识。进入汛期以来，我区出现4轮强降雨过程，累计降雨量达到400余毫米，超历年同期近300毫米，各条河流达到或即将达到预警水位；目前土壤墒情达到100%，落雨即形成地面径流；根据近期天气预报，7月17日——7月23日，我区预计有100—200毫米降雨，这轮强降雨将进一步加大了我区防汛严峻形势。按照区委区政府相关会议精神以及为确保全区安全度汛，区农水局先后召开两次专门会议研究落实各项度汛措施；组织开展全局防汛知识培训，在从思想上提供做好今年防汛工作的重大意义的同时，熟练掌握各项防汛业务技能，提高防灾减灾水平，确保人民生命财产安全。将全区河道、水库、涵闸等进一步明确了责任人，提出了更加明确的防汛要求，确保各项防汛措施落到实处。
（二）再次开展防汛检查，进一步夯实防汛基础。在前期排查、维修、养护工作开展的基础上，再次组织人员对全区主要行洪河道、排沥沟渠险工险段以及桥、闸、涵等进行重点复查，确保拦蓄水设施启闭灵活，正常运行。同时，组织技术人员认真做好洪水风险分析评估，坚持盯住重点、抓住难点、消除盲点，按照不同洪水等级，分别制定落实行之有效的防范措施。
（三）加强部门协调，做好城区防汛。协调住建、城管等相关部门，对城区的主次干道的集水口、下水道进行全面检查和清理疏通，确保城区低洼地段积水及时排除，严防城区内涝，保证群众财产和出行安全；
（四）加快推进工程建设，做好在建工程安全度汛。对于正在建设中的防汛工程：河道疏浚治理以及山洪灾害治理等防汛工程，在确保工程质量的同时，加快工程进度，以期及早投入使用。对在建水利工程制定了应急度汛方案，落实了应急救援队伍和抢险物资，为全区安全度汛提供可靠的保障。
二、下步工作打算。
（一）进一步强化值班值守制度。全面加强领导带班24小时值班工作，切实加强值班监测。
（二）进一步加强对险工险段排查力度。增加对水库、涵闸等灾害隐患点等重点地段、重点工程的值班巡查和调度的.频次。
（三）进一步做好预警信息转发工作。积极和市气局、市水务局等上级部门沟通联系，及早转发相关预测预报信息，尤其是在有可能发生强降雨前，要密注视天气变化情况，加密转发预报频次。同时，积极协调区应急局、区住建局等部门，结合我区实际对上级的预测预报信息进行会商，对当前天气形势进行分析预判，为领导决策提供依据。
（四）进一步做好水利工程科学调度。严格执行调度运用办法，合理控制沟河水位。强化水利工程运行管理养护，保障水利设施安全运行，发挥工程基础性作用。根据雨情、水情、汛情变化，统筹运用拦、蓄、泄、排等措施，科学调度各类重点骨干水利工程。在做好防汛工作的同时，积极开展蓄水保水工作，最大限度留住水、用好水。加强水源调度，确保抗旱灌溉期间农业供水。
20xx年，防汛抗旱工作在乡党委、政府的正确领导下,在县防办的悉心指导下，坚持贯彻落实科学发展观，坚持人民群众的利益高于一切的原则，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，对照年初制定的防汛预案，分工明确，措施到位，全面完成了今年的各项防汛工作任务。
一、完善组织机构，强化责任落实。
一是根据工作实际及时调整充实了防汛领导小组成员，成立了由党政一把手任指挥长，乡机关、村组干部为成员的防汛机构，建立了宣传报道组、通信联络组、交通保障组、医疗救护组、物资保障组等相关救援小组，并做好相关培训，进一步完善了工作协同和信息共享机制。二是进一步落实了各项防汛责任制。以行政首长负责制为核心，把防汛职责分解到村、组，分级负责，责任到人，层层抓落实。三是进一步强化执行防汛责任监督机制。汛前通过下发文件、媒体广播，将防汛领导小组成员，主要河段、堤防、水库、山洪灾害防汛责任人名单向社会进行公布，接受群众的监督。
二、加强防汛检查，及时消除隐患。
汛前，我乡按照省、市、县要求，在全乡范围内组织开展了防汛工作自查，重点检查了在建和已建涉水工程安全备汛情况以及防汛物资、队伍、预案、山洪灾害防御措施等落实情况。排查地灾隐患和险工险段，落实专人监测并及时整改。
三、完善制度方案，加强防汛值班。
按照县防办制定的一系列防汛规定、办法和工作制度，修订了我乡各类防洪预案和工程抢险方案，使各项防汛工作更为有规可依，有章可循。我乡防汛工作加强了对值班人员的业务培训，并严格执行24小时值班制和领导带班制，加强了对重点河（沟）段、灾害防治点的值班抽查，数次抽查结果均为良好。
四、加强管理宣传，防范措施到位。
一是加强了河道管理工作。乡党委、政府高度重视河道管理工作，进一步强化了河道疏浚、规范采砂行为、山洪灾害防御工作。全乡先后出动40余人次，发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张；发放了地质灾害监测记录本30本，防灾工作明白卡37份，防灾避险明白卡526份。加大在山洪泥石流等灾害来临时的应对、协调和救援抢险能力，让群众知晓灾害类型、预警信号，撤离疏散路线和安全避险地点。
五、加强队伍演练，强化物资储备。
乡党委、政府高度重视我乡防汛工作，组建了以民兵为主的防汛抢险队伍5支，抢险人员60人，切实提高了我乡抗洪抢险救灾能力。同时，我乡进一步加强了防汛物质的储备力度，通过积极向上争取，在县防办的关心下，争取到编制袋、铁铲、救生衣、电筒、雨衣的等抢险物资。
六、加强防汛设施建设，保护沿河安全。
在水务部门的关心下，通过中小河流治理项目和新村聚居点堤防项目的实施，新建防洪堤公里，有力地保护了西河两岸及龙包新村聚居点的安全。
七、存在的问题
尽管做了大量的工作，但也存在一些不容忽视的问题，主要问题：一是水利及防洪基础设施汛期受损较为严重；沟道防汛基础能力不强，防洪体系尚未健全。二是全乡山洪灾害易发区点多面广，防御难度大。三是一些群众防汛除涝的意识淡薄，侥幸度汛的思想依然严重，乱建、乱占、乱倒现象时有发生。
八、全力做好20xx年的`防汛工作
（一）认真总结今年的防汛工作，加大汛期前后的防汛检查工作力度，进一步排查各类防汛隐患，做好洪涝灾害防御预案的修编工作。
（二）认真学习贯彻党的十八大会议精神,积极向县防汛、水务部门争取项目和资金支持，进一步加强全乡水利及防洪基础设施的治理和管护。
（三）进一步加强自身能力建设。一是进一步推动工作制度建设，完善日常工作制度，提高工作水平，保证工作质量。二是切实加强信息报送工作，主动、快速掌握突发性重要汛情、灾情、险情的发生和发展动态，提高信息报送速度，切实做好洪涝灾情的统计工作。三是切实加强宣传工作，进一步从思想上、认识上重视防汛抗旱宣传工作，从制度上、措施上促进宣传工作的有效开展，牢牢掌握宣传工作的主动权，切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果，为防汛抗旱工作顺利开展创造良好氛围。
20xx年，我乡将按照县防办的安排部署，认真做好防汛抗旱工作，奋力夺取20xx年防汛抗旱工作的胜利，为我县经济又好又快发展提供有力的保障。
20xx年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下，紧紧围绕“防汛保平安，救灾促增收”的目标，扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作，认真完成了领导交办的工作任务，确保了人民群众的生命财产安全，确保了灾区稳定，为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下：
一、灾害基本情况
?气象灾害
1、干旱灾害。今年6--7月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。6月18日到7月4日，全县大部分地区近3天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的7%，为1年来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20xx年同期减少发电量4%以上，因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失43万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等6个乡镇。
2、暴风雨灾害。7月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了“”、“”、“”等暴风雨灾害，特别是7月8日至1日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾万亩，绝收面积万亩，冲毁耕地1815亩，因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情，两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的万人受灾，直接经济损失近3万元，其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。
?地质灾害
今年1―9月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)1处，总规模达6万方，涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等6个乡镇、1个村、33户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、42人，县政府决定实施搬迁安置15户、316人。
上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，两河口镇2处，郭家坝镇3处，周坪乡2处，杨林桥镇1处。
按时段划分，其中1―4月份发生2处，5月份发生1处，6月份发生2处，7月份发生3处，8月份发生2处。
按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、116人、584间房屋;危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有：郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情，杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程14米，后缘高程37米，分布面积约万平方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、23间房屋(含王家湾小学师生298人)，省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程56米，纵长约20xx年7月和20xx年3月发生大范围变形，今年8月25日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村，属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一，该危岩体20xx年1月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年7月9日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧，该危岩体后缘形成长约6米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
?建立健全了领导机构，领导责任制落实
全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从5月1日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。
一、健全组织、落实责任
在进入汛期前，为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，镇政府成立了以镇党委书记任政委、镇长任指挥长，各相关部门参加的XX镇防汛抗旱指挥部。统一领导全镇防汛抗旱应急管理和处置工作，包括安排防汛值班、做好汛情和旱情监测、完善镇级防汛预案、及时收集水旱灾害信息向区防汛抗旱指挥部报告，做好防汛抗旱物资、设施设备的储备工作等。同时要求各村成立相应组织并与各村签订了防汛抗旱责任状、落实防汛抗旱责任人，立即完善村级防汛预案，开展各村的防汛抗旱相关工作。切实做到思想到位、措施落实、责任落实措施到位，确保安全渡汛。
二、加强宣传，提高认识
全镇各村通过广播、宣传栏、微信群、安全避险明白纸和向村民发放山洪灾害明白卡等方式，从无声媒体到有声传播，从静态显示到动态表达，运用多种途径将防汛工作的重点、较大降雨天气预报和安全避险知识等信息向村民进行广泛宣传，全镇共向常住户发放山洪灾害防御明白卡11000多张。提高村民的灾害防范意识。
三、健全队伍，常备物资
根据防汛和山洪灾害应急预案，我镇成立了镇、村防汛应急队伍。全镇共常备应急抢险队23支、总人数480人；物资储备方面镇政府与两家五金土产门市部签订了物资存储协议书，协议提前商定了要求存储物资的价格和数量，门市部可以正常营业，一旦需要时可以随时提货，用后按照提货数量进行结算。如没有购买，每年给门市部一定数量的仓储补偿费；各村主要常备了防汛工具、编织袋和施工运输车辆等，全镇各村目前常备挖掘机4台、装载机8台、各类运输车辆35台，编织袋15000个。
根据______市防汛抗旱工作会议精神和《______市2020年防汛抗旱工作方案》要求，为科学有序地组织调度全县防汛抗旱工作，切实保障人民生命财产安全，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实十九届四中全会精神，坚决执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，扎实做好各项防汛抗旱准备工作，确保在规定的防洪标准内，主要河道堤防不决口，沟渠畅通不阻水，洼地不成灾，城镇安全度汛，交通干线正常运行，企业正常生产;对超标准洪水要做好应对安排，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度减轻灾害损失。
二、主要任务
(一)河道防汛
1. 黄河、沁河
黄河、沁河防汛工作，要按照《2020年黄沁河防汛抗旱工作方案》严格执行。
2. 蟒河系
新蟒河、猪龙河、老蟒河、济蟒截排防汛工作要按照县防汛抗旱指挥部下发的《全县内涝河道防洪预案》(______指〔______〕4号)执行。
新蟒河设计防洪标准为20年一遇，设计防洪流量为670立方米每秒。1996年治理以来未发生大的洪水，工程运行多年来，堤顶塌陷冲涮比较严重，河道河床逐年淤高，河道行洪能力逐年减小，经核算，仅可通过约600立方米每秒的流量，不能满足20年一遇设计标准;______年11月至______年5月我县对新蟒河城镇段进行了整治，新建堤防未经洪水考验，未整治河道内存在大量阻水林木，有15座生产桥横跨主河桥，每逢汛期降水，河水猛涨，对周边村庄及企业形成威胁。
当新蟒河来水达到150立方米每秒时，要进行严密监视;达到200立方米每秒时，沿河的各乡镇政府及产业集聚区管委会要组织机关干部和有经验的民工巡查护堤。移民区东围堤至赵堡段新蟒河南堤，直迎黄河洪水，当黄河洪水流量达6000立方米每秒时，东围堤以下蟒河南堤部分堤段偎水，可能出现滑坡、渗漏等险情，各堤段责任人要及时上堤，昼夜进行巡查，密切注意水情、工情及河势的变化;同时，要及早准备，做到抢险队伍、责任段、巡查人员“三落实”，确保设防标准内洪水不决堤。新蟒河北堤与武陟控导工程连接的堤防，直迎黄河主流，一旦决口，洪水将顺堤向西回流，淹没大片农田，主汛期间，赵堡镇政府要组织人力对该段堤防严密防范。新蟒河各穿堤桥口是防汛薄弱地带，汛前应备齐编织袋、土方，一旦新蟒河漫滩行洪，所有穿堤桥口要按县防指指令统一封闭。新蟒河城区段堤防关系到产业集聚区工业企业的生产安全，工程按标准治理已完工，但未经大水考验，产业集聚区管委会要制订详细的防汛预案，组织企业做好各项准备工作，确保汛期企业安全生产。针对新蟒河河道内(除城镇段外)存在大量阻水林木，15座生产桥仅跨主河槽等阻水隐患，各相关乡镇、产业集聚区管委会要采取措施，确保安全度汛。
猪龙河易受新蟒河洪水的顶托，且由于左岸堤防标准较低，易发生险情。当猪龙河排水受新蟒河洪水顶托泄水不畅时，招贤乡、番田镇政府要派人严密固守猪龙河左堤，同时密切注意上苑村南老蟒河污水改道工程穿堤涵洞、石油管道穿堤处及老蟒河穿猪龙河倒虹吸三处工程隐患，确保在洪水流量达到106立方米每秒时不决堤。
______1年6月至______2年4月，我县对老蟒河温泉镇至赵堡镇陈家沟段进行了治理，但未治理段部分跨河建筑物前后的淤积杂物比较多，影响行洪，沿河各乡镇要进行全面清理。特别是南水北调干渠与老蟒河交汇处倒虹吸上游的漂浮物，赵堡镇政府要认真组织清理。目前，老蟒河陈家沟桥、老蟒河南平皋桥正在施工，河道内堆积大量的土方，影响河道行洪，施工单位要制定详细的防洪应急预案。赵堡镇北平皋老蟒河桥上下游两岸堤防破坏严重，今年多次淹没群众庄稼，镇政府要积极主动，不等、不靠采取“一事一议”的方法对堤防进行加固，保证洪水正常下泄，保证农业生产不受影响。
济蟒截排的设计防洪标准为52立方米每秒，当济蟒截排洪水达到25立方米每秒时，县防办要及时与市广利局联系，控制广利渠四号闸向济蟒截排分水，确保安全度汛。目前，济蟒截排治理工程正在施工，县防办要主动与广利局结合，争取在6月底全面完成河道疏浚工作。
3. 济河系
济河亢村倒虹吸处防洪设计标准为60立方米每秒，该处水位高程达米时，如洪水继续上涨，县防办要及时与市广利局联系，利用广利渠四号闸向济蟒截排分水，以减轻济河的压力，保证济河堤防安全。当济河洪水达45立方米每秒时，武德镇政府要派专人巡查新村险工段，并采取措施加固堤防，确保堤防安全;南水北调工程在济河上修建的施工临时桥涵拆除后，两侧堤坡易滑坡，要高度重视;济河徐堡、广庄两座拦河闸在汛期要加强管理，做到启闭灵活，在保证安全度汛的前提下，最大限度地利用引济干渠向护城河、北冷涝河输水。护城河担负着除涝和补水双重作用，武德镇政府要组织人力将引济干渠及护城河疏通，北冷乡要组织人员对南水北调右岸的护城河陈卜庄段右堤损毁堤防进行修复，利用汛期过境水引水补源。苏王、陈卜庄拦河闸在汛期要有专人管理，在保证安全度汛的前提下，落闸拦蓄，扩大补水面积。
4. 荣蚰河系
荣涝河的设计防洪能力为20立方米每秒，由于黄庄镇、温泉镇段堤防多处破坏，特别是黄庄镇段淤积阻塞比较严重，一旦发生大水，将会造成灾害。因此，凡堤防被破坏处要抓紧整修加固，及时清淤疏通;四号桥、小南张两座拦河闸要进行维修，并固定专人看守，随时按照县防汛抗旱指挥部指令启闭。
蚰蜒河的原设计过水能力为39立方米每秒，经过2009年的疏浚整治，防洪能力极大提高。韩村、崔庄及张圪垱闸在汛期要派专人看管，加强维修保养，做到启闭灵活，保证蓄水泄洪。
(二)南水北调工程防汛
南水北调中线工程，在______境内长公里，涉及赵堡镇、南张羌镇、北冷乡、武德镇4个乡镇，南水北调干渠分别与黄河、新蟒河、老蟒河、周村涝河、北冷涝河、护城河、济河、沁河等8条河流相交，穿河工程建设加大了现有小型河道汇流水量，对南水北调干渠右岸河道排洪安全造成隐患。各有关乡镇要组织群众对辖区内的南水北调干渠右岸河道进行清淤，修复损毁堤防，保证大雨来临时行洪畅通。沁河倒虹吸段右岸新筑堤防未经洪水考验，县南水北调中线办要协调南水北调河南直管项目部及施工单位，制订详细应急度汛预案，落实度汛措施，确保安全度汛。
(三)城镇、工厂、道路及移民区防汛
城区、产业集聚区及各乡镇政府所在地的防汛工作，由县住房城乡建设局、各乡镇政府及产业集聚区管委会负责制订防汛方案并组织实施。县住房城乡建设局要组织人员对城区排水沟进行全面检查，并维修疏通，确保城区降雨不成灾，涝水及时排。对危及城区度汛安全的隐患，要尽快采取措施，确保在规定的防洪标准内安全度汛;遇超标准洪水，要有相应的应急措施。工厂、企业、机关、学校、医院、银行、电力、电信、粮食、居民住宅区等防洪安全工作由其主管部门负责制订防汛方案，并组织实施;特别是学校、居民住宅、粮食仓库要重点检查，不能出任何问题。
县交通运输局在汛前要对公路、桥梁、路基进行全面检查，遇超标准洪水，要制订迂回方案和抢修措施，力保运输畅通。对新修桥梁下面遗留的建筑垃圾，应在汛前组织清理，同时要做好准备，为应急抢险和撤离人员提供运输工具。
县移民局及祥云镇、招贤乡政府要做好滩区移民的防汛工作。1998年修建的移民区防护堤建成后未经大的洪水考验，土质渗透性高，若堤根偎水时间过长，极易出现渗水现象，汛期需加强防守。县移民局、河务局要通力协作，对超标准洪水制订出防洪预案，确保移民群众生命财产安全。
(四)平原除涝
平原低洼易涝区要保证沟河畅通，做到标准降雨不成灾，超标准降雨及时排。武德镇亢村、黄庄镇米庄及滩区移民区的低洼易涝区，要在汛前组织乡村群众抓紧疏通沟河，保证排水畅通。各内涝河上的涵闸要适时启闭，做到洪水不倒流，涝水及时排。
三、主要措施
(一)认真开展汛前检查工作。汛前，各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要对辖区所有河道、堤防、闸涵、沟渠排水泵站等进行全面检查。工程管理单位要对所管理的闸门、启闭机、电机等进行认真检修、调试，启闭机要全程试车，保证正常运行。
(二)加强河道清淤清障工作。各乡镇、产业集聚区管委会要落实清障责任制，按照“谁设障、谁清除”的原则，限期组织清除。对在河道堤防上随意挖土、破堤种植、乱建乱占等现象，依照《防洪法》、《河道管理条例》等有关规定，坚决予以制止或处罚。
(三)备足防汛抢险物资。防汛物资的储备实行分级负责和管理，采取依靠群众就地取材和政府适当储备相结合的办法，早动手、早准备。各乡镇、产业集聚区管委会和县直各单位要按照县防汛料物分配表抓紧储备。有关部门要按照计划组织货源，实行动态管理、定点储备，其存放数量和地点要及时上报县防办，以备调用，不得擅自挪用，以保证防汛抢险需要。
(四)加强防汛抢险队伍建设。要切实抓好以基干民兵为骨干的防洪抢险队伍建设，认真落实“四定”，即定领导、定任务、定人员、定措施。同时，要结合防汛抢险演练进行现场培训，做到责任明确，遇险拉得出、上得去、守得住。
(五)落实防御超标准洪水措施。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位，要切实按照县防汛抗旱指挥部所制定的防御超标准洪水措施，对辖区内重点防洪工程的防御措施做出相应安排，并认真编制防洪预案及迁安救护方案，确保万无一失。
(六)加强防汛通信、汛情测报和调度工作。县联通、移动公司要优先保证防汛通信的畅通，县公安、供电、文化广电新闻出版等部门，要按照防汛要求搞好服务，必要时县防汛抗旱指挥部可利用广播电视、移动通讯发布汛情和调度命令。县气象局要及时提供气象预报，尤其要做好大范围较大降雨的短期预报，为领导决策提供依据。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位要加强防汛值班，确保汛情上传下达。全县各降雨观测站要加强观测，对较大的降雨随时上报，努力提高测报精确度。
四、工作要求
(一)强化全社会防洪意识。《防洪法》规定：“各级人民政府应加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，采取措施，做好防汛抗洪工作，提高防洪能力。任何单位和个人，都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。全县各行各业、各部门团体、人民群众都要按照《防洪法》的要求，主动承担防汛抗洪义务。
各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要强化防汛宣传工作，切实增强广大干部群众的水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，克服麻痹侥幸心理，积极做好防汛工作。县新闻宣传部门要对防汛工作做好报道，大力宣传防汛抢险中的先进人物和模范事迹，增强全社会防洪意识。
(二)认真完善各种防汛责任制。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制，完善主要河道、堤防、涵闸等防洪工程的防汛责任制，逐级分解任务，全面落实工作责任。各级责任人要按照责任分工，深入分管防区现场检查指导防汛工作，及时解决实际问题。发生汛情后，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾。各有关部门要按照防汛要求，在业务范围内做好服务工作。县防汛抗旱指挥部办公室在防汛中要随时掌握雨情、水情、汛情、险情，提出对策，为领导当好参谋。
(三)严明纪律依法防汛。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位要以大局为重，严格执行防汛纪律，服从命令，听从指挥，决不允许各行其事。对防汛指挥部发布的洪水调度方案、防汛指令及有关规定，必须坚决无条件地贯彻执行。对擅自改变调度运行计划、拒不执行防汛调度命令、玩忽职守、汛前不检查、大水来时贻误战机的，对三令五申不清障、设新障、破坏水利设施和盗窃防汛物资的，对干扰防汛工作，违章操作而造成损失的，都要追究直接领导和当事人的责任，情节严重的要依纪依法予以处理。
五、加强抗旱，搞好地下水回补工作
坚持防汛抗旱两手抓，在保证度汛安全的同时，充分利用汛期过境水，搞好地下水回补。汛前对引黄、引沁、引广利等引水干渠要全面进行检查并搞好清淤、疏通，保证干渠畅通，确保补水效果。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要加快抗旱应急工程建设，确保群众生产生活用水;在保证工程安全的前提下，要加强对抗旱设施、水源的管理和保护，汛期多拦多蓄，增加抗旱用水。要进一步加强抗旱服务组织建设，积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。
为认真贯彻落实县委常委专题会议、县安委会第三次会议精神，进一步做好20xx年防汛抗旱各项准备工作，确保各类水利工程设施在防汛抗旱过程中安全运行，及时应对今年可能发生的洪灾，我镇对今年的防汛抗旱工作做了全面细致的安排和部署，现将我镇防汛抗旱工作汇报如下：
一、全镇防汛抗旱基本情况：
xx镇位于寿县最南端，辖12个行政村2个街道，耕地面积万亩，总人口万人，属江淮丘陵地带，境内地理特殊，有天河、东淝河2条天然河道，中型水库1座，小（一）型水库2座，小（二）型水库11座，特殊的地理位置决定我镇易旱易涝，地势西南向东北倾斜，地面高程米，属丘陵地带。
二、我镇防汛抗旱主要特点：一是沿湖低洼处防线长，东淝河、天河属过境天然河道，流经我镇近40公里，如遇强降雨和上游干渠泄洪，镇域内的8个行政村居住在沿湖低洼处的群众房屋和农田会被淹没，防汛任务十分艰巨；二是抗旱能力弱，我镇地理位置特殊，南片与合肥的xx县、xx的xx区交界，引水渠道为王大塘支渠、庙西支渠和长岗支渠的下游，在夏、秋季用水高峰期渠道常常断流，xx支渠引水依靠瓦西干渠，该干渠抗旱期用水特别紧张。
三、扎实做好防汛抗旱各项准备工作：在上级党委、政府正确领导和相关主管部门的指导下，我镇认真做好20xx年防汛抗旱各项准备工作，强化度汛措施，目前全镇防汛抗旱准备工作已落实。
1、调整指挥体系，落实防汛抗旱责任人。根据人事变动情况，重新调整了防汛抗旱指挥部组成人员及下设机构人员，落实了防汛抗旱行政首长负责制，划分防汛抗旱断面，责任落实到人。
2、抓好水利工程汛前检查。入汛前，镇党委、政府安排水利部门组织人员对我镇2条天然河道、11座小（二）型水库、2座小（一）型水库和6条重点渠道的所有工程进行了汛前安全大检查，并根据检查情况现场提出相应整改措施并落实整改任务，同时安排专业队伍对全镇的水利设施的涵闸进行保养，保证启闭机、闸门开启灵活，确保水利工程在汛期正常发挥作用。
3、狠抓业务培训，强化学习成效。组织镇、村干部学习上级有关防汛抗旱文件，督促全镇小型水库“三个责任人”完成线上学习，制定了《xx镇防汛抗旱应急预案》、《xx镇小型水库防汛应急预案》和《xx镇小型水库防汛调度运用计划》，组织了由镇、村干部和防汛抢险队伍组成的小型水库防汛抢险演练，使广大干部群众掌握了防汛抢险的基本知识。
4、落实防汛民工。为在防汛工作中能迅速组织人员投入抢险，我镇组织了由党员干部及村民组长55人组成的防汛抢险救援队伍、305人组成的`一、二、三线民工，防汛抢险队伍具体落实到人，并逐人填写花名册，包堤段、包巡守。当遇到洪涝灾害时组织民工上堤。
5、抓好防汛物资的储备。建立完善防汛物资储备保障制度，做好防汛物资的储备，为应对在防汛工作中随时发生的险情，我镇储备编织袋5000条、木桩50立方、碎石了150吨、黄砂200吨，并加强对防汛物资的动态管理，及时补充更新，对防汛物资做到定质量、定存放地点、定专人管理。
6、建立健全防汛抗旱值班制度。要求镇、村和各防汛抗旱责任单位要严格执行24小时值班制度及领导带班制度，及时处理防汛抗旱日常工作中的问题，做好值班记录及有关数据的统计，密切上下联系，确保信息畅通。
7、为做好20xx年我镇小型水库防汛工作，确保小型水库安全运行，我镇以“三个责任人”为重点，严格落实责任，完善应急预案，提高应对处置能力，保障人民群众生命财产安全。
一、形势和特点
我镇位于*北岸，紧邻*。每到汛期，*水对全镇的威胁很大，防汛任务十分艰巨。其特点是既有沿江的近四万亩洪泛地需要保护，又有公里的松干堤防需要维护，还要防止内涝的影响，防汛形势非常严峻。
1、全镇有松干堤防长度公里，穿堤建筑物11处，穿堤排口1处，堤防护坡3段总长2700米，穿堤道口10处。特别是联合村南新建堤防公里均无防浪工程，汛期极易被洪水淘刷致险，且堤段上有一个最大的道口，因此防江洪任务十分繁重。
2、今年春季降水偏少，但据长期天气预报预测，7—8月份降水比往年要高60%以上，由于我镇地势低洼，解决内涝问题是摆在我们面前的一个更加艰巨的任务。
因此，我们要充分认识我镇防汛工作的严峻形势，克服麻痹思想，扎扎实实地做好防汛准备工作，确保安全渡汛。
二、指导思想
按照上级防汛指挥部的部署，坚持“从最坏处打算，向最好处努力，防患于未然”的原则，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大险、抗大灾。总的原则是：一保人畜、二保工程、三保耕地，做到国堤不决口、内涝不成灾。出现超标准洪水时，全力抢险救灾要在保证人民生命安全的基础上，把损失降到最低。
三、工作总体安排
根据我镇的防汛工程的实际，将全镇分为两个防汛战线。既：
西部战线：负责屯至一号桥堤防。堤防总长为4000米，其中重点工程有堤防穿堤涵闸3处，堤防穿堤道口1处。
东部战线：负责依山抽水站至鱼场闸门段堤防。堤防总长为13900米，重点工程有堤防穿堤涵闸3处，其中穿堤排口1处，堤防穿堤道口9处。
四、任务和要求
为确保今年安全渡汛，重点抓好以下几项工作：
1、抓好防汛物资和抢险队伍的落实。本着“宁可备而不用，不可用而不备，有备无患”的原则，每个村要准备五台抢险照明车和1台抢险救护车，另外，村筹备10艘抢险应急船只。要求全镇各村自筹编织袋，五四村5000条，其余四个村每村10000条，由镇防汛办公室统一收缴，做到集中保管，统一调用。筹集编织袋工作务于7月15日前完成。防浪条、砂方、土方、铁线、木桩等均按时备好。具体任务详见附表。
各村在7月15日前组建以基干民兵为主的抢险队伍，并做到召之即来，来之能战，全镇共组建5000人的抢险队伍。具体人数分配见附表。
2、做好沿*屯安全转移的准备工作。全镇易受江洪、内涝威胁的4个村、8个屯，1053户，3874人。凡涉及到转移的村、屯都要按防大汛标准做好人、畜安全转移的准备，包括人、畜转移的地点、车辆、船只及生活安排落实，确保汛期人畜安全。特别是屯堤外17户农户，在大洪水到来之前必须提前转移，转移地点由村负责。
3、抓好堤防加固工作。7月15日前要全面完成险工弱段上土方任务，确保险工险段安全度汛。全镇共有松干堤防公里，穿堤建筑物11处（含排水口1处，提水站1处），穿堤道口10处。为确保汛期安全度汛，各村队责任段内的险工险段负责备好应急抢险物资及土方，具体要求：当*堤防通河段水位超过104米，各村对责任段内的穿堤道口进行封堵，同时对各险工险段及整个防线做好防浪及应急抢险措施，其中联合村六队堤防，特别是跃进泡排洪闸两侧回水堤为重点段。
4、抓好内水排涝工程。排水渠道要加宽整形，清淤疏通，以增强排水防内涝能力，排涝壕清淤任务分解延用过去划分的办法。
五、强化领导，落实“五包”责任制
20xx年，在特区党委、政府的领导下，在特区防汛抗旱指挥部的具体指导下，我乡以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实各项防汛抗旱措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我乡20xx年防汛抗旱工作总结如下：
一、xxxx乡基本情况
二、认真做好汛前准备情况
我乡为泥石流灾害重点防治区，20xx年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作预案，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，切实做到了认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。
1、统一思想，提高认识，认真做好防汛抗旱准备工作
我乡认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛抗旱工作的指示，要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛抗旱形势，认真落实防汛抗旱责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
2、修编应急抢险预案，组织开展业务技能培训
针对我乡防汛抗旱工作的现状，结合上年工作运行情况，我乡认真修订了20xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了3次集中业务技能培训。
3、落实防汛抗旱责任制，加强检查督促工作
我乡积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求乡督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛抗旱职责。
4、严肃防汛纪律，加强防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有关规定，我乡及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。自4月1日起，坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。同时，我乡还多次组织开展了对值班人员防汛业务知识培训。
6、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，20xx年，我乡共巡查55次，投入巡查人员339人次，行程8公里，发现险情2处，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。
三、存在的问题
1、由于我乡地形地貌特殊，汛情逐年加重，困难加大。
2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
3、列为地质灾害阶段的农户，急需搬迁，一时难以落实地点，也没有经费，致使受威胁农户长期处于紧张状态。
四、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以切实维护人民群众的.利益为根本，继续完善好防汛抗旱工作预案，落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
为增强汛情处置能力，提升防汛应急抢险水平，增强广大干部群众的防汛抗灾意识，有效提高减灾救灾能力，镇根据市上相关要求，积极组织开展了辖区内防汛应急演练工作，现将情况汇报如下：
一、建立防汛应急预案，成立指挥部，落实人员安排及责任
我镇建立《x镇防汛应急预案》，成立了指挥部；组织召开防汛工作会，要求各村成立防汛应急小组，落实人员xx小时值班。
二、明确防汛重点，拟定防汛应急演练方案
根据我镇实际，确定防汛工作重点在水库，拟定了《镇防汛应急演练方案》，指导居委会拟定《居委会防汛排涝应急演练方案》，指导x村拟定了《水库防汛应急演练方案》，指导各村认真开展防汛宣传教育和汛期巡查。
三、实战演练，提高应变能力
为了提高应变能力，我镇防汛指挥部组织抢险队员xx余人，于x月xx日在x水库进行实地演练。
我镇预设连日来普降大到暴雨，水位不断上涨，严重威胁着群众生命财产安全。接到预警报告，镇立即启动应急预案，立即集结防汛应急队伍，第一时间赶赴灾情现场，现场指挥召开简短动员会，应急队伍立即投入抢险救灾。演练内容包括紧急疏散转移受灾群众、维护现场秩序、医疗救护、发放救灾物资、消毒等。最后，村委组织村民小组长实地讲解强调防汛知识，险情判断、报警、组织撤离、汛期巡查、防汛教育等。整个防汛抢险演练历时x个小时，水库防汛演练取得圆满成功。
演练结束后，指挥长x认真总结了此次演练的经验：通过这次演练，进一步提高了镇各村（居）、各部门应对汛情的应急迅速反应能力，增强了防汛突击队员防汛责任意识和紧迫感，提高防汛救援能力和反应速度，提高了广大群众防汛救灾避灾意识。同时，他指出了在演练中存在的问题，提出了针对性的整改意见。他强调汛期巡查值班必须落实，应急演练工作要常抓不懈，才能真正提高全镇居民防灾避灾的能力。
今年是党的_召开的一年，能够认真学习和贯彻执行党的_精神，认真学习和执行有关水法法规，积极完成镇政府和市水利局交给的各项工作任务，在深入开展农田水利基本建设，促进我镇的水利事业发展方面，主要做了以下几方面的工作。
一、 加强业务学习，制定规章制度
组织所里人员学习有关水法法规和党的方针、政策，积极参加市里组织的计算机培训班，行政执法考试、财务人员培训班，提高了业务知识和工作职能。年初制定各项工作计划，工作职责，防汛值班制度、财务管理制度等一系列规章制度，分工明确为顺利开展工作打下了良好的理论基础。
二、 搞好农田水利基本建设
（一） 灌溉方面
（二）饮水工程
为了解决广大村民饮水难的问题，主要解决了以下工作。首先，协助河龙村维修了蓄水池解决了渗水问题，让广大村民及时喝上自来水。其次，民主村自来水改造工程，包括打一处深井、维修蓄水池、管道工程，其中蓄水池工程未施工。
再次，小营村打两处深井，管道维修，大力动员村里财力、物力，解决了农民饮水工程。并把其他村的饮水工程项目报到上级部门，提前做好项目设计概算工作。
三、 做好防汛工作
防汛工作是保障国民经济和人民生命财产安全的大事，也是全镇的工作之重，作为水利部门在汛期来临之前向主管领导汇报今年防汛工作的特点，制定防汛责任制，做到了早动手、早准备、早预防。
(一)、加强组织领导。要求各村都要建立健全防汛工作领导小组，明确领导职责，工作分工，各负其责，使今年的防汛工作有了组织上的保障。
（二）、落实了防汛岗位责任制。镇防汛领导小组成员各负其责，小型水库、塘坝、河堤段，并跟村领导、塘坝主人签订了小型水库、塘坝责任状。组织所里人员经常下乡，检查情况，发现问题及时解决，解决不了问题要向主管领导汇报，引起领导的重视，并得到及时解决的办法。同时，协助各村及时清理排洪沟的垃圾，做到汛期排水畅通的标准。
（三）、做好防汛值班。从6月1日起到9月30日是防汛期，做到自觉地遵守值班坐岗制度，不管昼夜，天气好坏，没有休息日，都要坚守岗位，认真填写当日的值班情况，及时向领导提供雨情、水情、灾情，做到无漏岗的现象。
四、水资源基础资料普查工作。为进一步地掌握各村水资源利用情况，并下乡到各村进行摸底调查，引泉、深井、菜田、等具体数据。这项工作是复杂、长期的工作要明年继续做好各项数据普查，也为今后上报项目创造有利条件。
五、做好移民调查工作。今年上级部门安排水利部门做移民调查工作，这项工作是关系到将来移民得到补助的利益问题。因此，从第一步登记移民，第二部登记移民子女、死亡家属、证明人签字、村民签字等等一系列的登记过程中，要求各村严厉把关、领导负责，并张榜公布。这次移民登记工作是上级部门第一次着手的工作，因此，很多方面存在重复，复杂，繁琐，所以各村负责人都觉得很耐烦，但是考虑广
大移民的切身利益跟他们耐心地解释，做到了移民登记无漏洞的现象。
六、做好准备项目设计报告
通过市水利局勘测部门，今年我镇测量、设计的工程项目有东光自来水，长东防洪沟，五凤蓄水池，小白石沟小流域项目等。其中，小白石沟小流域治理项目报到市财政局，五凤蓄水池改造已完成，东光自来水工程报到市水利局。
七、加强宣传水法工作
水是人类的生命线，全球正面临着水资源紧缺的危机。为了提高广大人民群众的节约意识，迎接十五届“世界水日”二十届“中国水周”组织开展了水法宣传活动。在活动日那天，在政府大院摆满宣传板报、拉横幅，贴宣传画组织秧歌队，进一步提高了广大村民节水意识。
八、协助政府中心工作
能够及时下乡到自己的包村点组织进行村级两委班子换届选举工作。做好清明防火检查工作，新居工程等，积极参加机关支部组织的理论学习和各项活动。
xxxx年工作思路
一、做好防汛工作，重新调查各个塘坝基本情况
二、继续做好水资源基础资料普查
三、抓好水土保持工作，要严励打击乱采沙土、在防洪沟内盖建筑物的行为。
一年来，在县委，县人民政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，我县防汛抗旱工作立足“四早”即“早动手、早部署、早安排、早落实”，从工程措施和非工程措施入手，层层抓好防汛抗旱各项工作，为我县防汛抗旱损失降低到最低限度打下了坚实的基础。现将今年的工作总结如下：
一、基本情况
今年天气异常，降雨分布时空不均，降雨时段主要在6月，由于前期4、5月份降雨偏少，未造成洪灾。自进入7月份以来，持续的高温晴热少雨，由于气温偏高，降雨偏少，蒸发量偏高，导致我县8个乡镇不同程度形成旱灾，水利工程蓄水总量仅为133万立方米，与多年同期比较减少43%，河道断流15条，水库干涸1座，干旱造成我县大面积农作物受灾，据统计，全县共造成农作物（包括茶园、果园及套种的农作物等）受灾万亩、其中轻旱万亩，重旱万亩，干枯万亩。人畜饮水方面，造成73个村万人万头大牲畜饮水临时困难。因旱造成我县粮食减产万吨，造成我县直接经济总损失达亿元。
二、主要做法
（一）旱灾
面对严重旱情，我县在8月9日抗旱应急响应从Ⅲ级（黄色）提升为Ⅱ级（橙色）应急响应，在9月17日抗旱应急响应Ⅱ级（橙色）提升Ⅰ级（红色）应急响应，并切实把抗旱救灾工作作为一项关系到全县稳定及经济社会发展的民生工程来抓紧抓实，超前谋划，及早安排，广泛发动，全力抗旱，确保了抗旱各项工作的有序进行。
一是成立抗旱救灾联合指挥部和抗旱救灾应急领导小组，指挥长是县委常委、县人武部政委何成，副指挥长是县委常委、县纪委书记张运良，县人民政府副县长文曈昽，县消防大队队长徐刚，县武警中队大队长徐刚，县武警中队队长吴xx，成员是相关单位负责人。
二是认真贯彻落实全州抗旱救灾工作电视电话会议和县长办公会议精神。自旱情发生以来，我局严格按照州、县关于抗旱救灾工作的相关要求，及时于8月1日召集8个乡镇水利站长召开抗旱救灾工作部署会议，明确要求：
一是从即日起取消周末休息时间，全力以赴投入抗旱救灾保民生、保生产、保稳定工作；
二是由县防办行文、财务室配合及时将抗旱油电补助万元拨付8个乡镇；
三是由水利局安饮办从凯里等地及时采购抗旱机具127台（柴油机20台、汽油机22台、潜水泵85台）、引水管材（万米）等一批万元抗旱物资，发放到8个乡镇进行抗旱。
三是积极争取和安排资金投入抗旱救灾工作。多方筹集抗旱救灾资金万元，其中上级安排100万元，地县级预算安排万元（其中县民政局投入19万、各单位帮扶折合万元），群众自筹资金366万元（主要是用于群众自己抗旱的投入），合计万元。其资金使用情况为：购买抗旱机具万元，南省抗旱动力线路架设4万元，购水管发放各村用去万元，灌溉泵站维修用去万元，下拨各乡镇油电补助万元，其它主要用于购买抗旱物资和补助抽水、运水、用油等，用于施洞供水工程水泵机组、水处理设备采购和安装预付款2万元。抗旱水泥780吨发放相关村寨维修塘库、渠道进行抗旱，折合资金万元，其资金使用已经远远超出县、州级的拨付。
四是全力解决农村人畜饮水困难问题。针对农村缺水面大、缺水人数多的实际，积极采取多种措施保障农村人畜饮水的供应。组织乡村干部深入村寨，组织群众挑水、背水、拉水，开展抗旱自救。全县共投入抗旱人数万人(次)，抗旱资金万元，机动抗旱设备710台(套)，其中有127台(套)为8月1日紧急从凯里购买，架设引水管道万米，抗旱浇灌面积万亩，临时解决了万人，万头大牲畜饮水困难。
五是全力抓好抗旱应急供水工程建设。积极筹集资金67万元用于打深井1口，修复了龙井、老屯大坝、革色、望虎屯、平阳、平敏、烂塘3#、4#共8座提灌站，架设了南省抗旱线路、偏寨、石家寨抗旱线路，新建了烂塘白弯提灌站，改迁建了麦少冲水库启闭卷扬机房，完成了施洞供水应急工程，并于8月21日投入使用解决了施洞镇8000多人的饮水，目前，该工程已投入使用，正常供水。同时，积极与101地质队地质勘察公司联系，切实对革一乡、台盘乡开展地下水开采勘探工作，共计划在田坝村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增应急供水工程15处，每天可增供水能力近400立方米。
（二）洪灾
1、洪涝灾害情况
今年的洪灾主要发生是6月份，由于前期春旱，所以未造成洪涝灾害。
2、加强领导，组织有力，协调到位，及时抗灾救灾，将灾害带来的损失降到最低限度。每次灾害发生后，县、乡两级党委、政府、防洪成员单位十分重视并认真履行自己工作职责，积极投入抗灾救灾第一线，使灾害损失降到最低。
（1）、认真部署，抓好汛前各项准备工作。
未雨绸缪，确保今年安全度汛。为认真做好今年的防汛工作，确保国家及人民群众生命财产安全，我办把防洪抢险救灾工作列为重中之重来抓，一是层层落实防洪安全责任制、行政首长和业主负责制，汛前与8个乡镇，6座水库、3座电站管理人签订了防洪安全责任书和水库安全责任书，同时，对各防汛责任人进行公告。二是认真组织成员单位等相关部门按照各自分工开展安全隐患排查，前后开展安全大检查，消除安全隐患2处。三是修订防汛抢险应急预案，督促各乡镇做好山洪灾害预案，及在建工程中型水库台雄水库、岩寨电站的度汛计划预案。四是及时调整充实县、乡（镇）防汛抗旱组织领导机构。
（2）、精心组织，全力抓好防汛救灾工作。
我办结合县情认真贯彻落实省、州上级主管部门指示精神认真安排部署，一是在2月份就向各乡镇下发了《关于开展汛前防汛安全检查的通知》，4月初下发了《关于进一步加强我县防汛抗旱准备工作的通知》，4月中旬又下发了《关于强化水库安全工作的'紧急通知》，及时做好了防汛抗旱工作安排部署，以确保安全度汛；二是加强防汛24小时值班制度，县、乡两级落实安排防汛值班人员，确保上下信息随时畅通，及时处置洪、旱灾情。三是加大安全隐患整改力度。对在建、重点项目、矿山排查出的安全隐患，由职能部门发出书面通知并送达到业主手中，要求进行停工整改，不消除隐患决不开工。五是认真组织开展恢复重建和生产自救。组织受灾群众充分发扬互帮、互助的优良传统，积极开展生产自救和恢复重建工作，将受灾损失降到最低。
（三）其他
1、加强抗旱排涝服务队建设，汛后上级部门下拨200万购置抗旱机具，为来年的抗旱工作作准备；
2、做好山洪灾害非工程措施建设的前期工作，山洪灾害非工程措施的实施方案已经通过审查，为明年实施的山洪灾害非工程措施建设奠定了坚实的基础
三、防汛抗旱工作取得的经验及存在问题
主要经验
〈一〉领导重视，加强对基层防汛工作督促指导，机构健全，责任落实。我办在今年的防汛抗旱工作中，认真贯彻上级防汛抗旱工作会议精神和重要文件精神，在抗旱上加强蓄水，科学调配现有水源，充分发挥“五小”水利工程抗旱作用；在防洪抢险救灾工作中，将防洪救灾工作列为重要工作来抓，一是召开会议，贯彻落实省、州领导对防洪抗旱工作重要批示精神，及时安排部署抗旱救灾工作，帮助群众树立抗灾夺丰收的思想。二是落实防汛责任人上岗到位，责任到人，对防汛工作做到了“早动手、早部署、早安排、早落实”；三是县、乡两级在汛前调整充实防洪抗旱领导组织机构，组织抢险队伍；四是由县防汛抗旱指挥长同8个乡镇行政首长负责人签订了责任状；五是制定抗旱与防洪工作预案及相关工作预案。
〈二〉加强汛前及汛中安全检查，汛前组织安全检查到各乡（镇）的重点河道、水库、沟渠进行汛前安全检查，并将检查出来的问题进行及时整改和制定应对措施。
〈三〉督促相关单位编制了防洪抢险应急预案，中型水库两份，小（一）型1份，小（二）型两份，为水库蓄水汛期安全运行提高了保障。
〈四〉加快贯城河的河道清淤除障，修复水毁工程，确保了今年河道行洪安全。
存在问题：
〈一〉防汛抗旱经费不足。主要是经费不足制约着防汛抗旱应急支出。
（二）城镇防洪形势十分严峻，现有的防洪堤，随着城市建设的发展，已远远不能满足防洪的要求，对下一步的防洪安全留下隐患。
（三）地质灾害防治任务在加重，由于暴雨，造成泥石流，山体崩塌及滑坡现象时有发生，预防难度加大。
（四）预测调度的水平有待提高。
①暴雨预报技术不高；
②水雨情监测范围有限，因我县就只有1个水文站，无法及时掌握所有河流的洪水情况；
③洪水调度手段落后，目前只有小一型三座水库安装自动测报系统，其它水库都还未安装，给水库准确、迅速的调度带来困难。
（五）防汛队伍建设滞后，应急水平有待提高。我县由于经费困难，防汛队伍都是临时组建，没实战经验，各乡镇防汛办事机构力量薄弱。
（六）抗旱排涝服务队的机具收回困难，影响下一步的抗旱工作。
四、20xx年工作计划
（一）做好山洪灾害非工程措施的实施工作，争取按省防办的部署按时完成；
（二）抓好水库山塘蓄水，为明年的春播用水和抗旱防旱打下基础。
（三）今冬明春，完成水毁工程修复计划。
（四）组织安全检查。今年的防汛工作结束也是明年防汛工作的开始，我县将对全县重点水库、重点工程、河道、渠道、滑坡易发区域进行大排查、大检查，做到早发现、早处理、早整改，及时排除存在安全隐患，并制定应急措施，以确保来年防汛工作安全。特别是针对冬春时节水库高水位运行安全开展大检查，以确保水库在高水位时期的蓄水安全。
（五）加大对防汛物资的储备，以确保20xx年全县的防汛安全。
（六）对现有的城乡防洪预案，及水库预案进行修编。
（七）加快完成明年水利基础设施建设，按质按量实施好各项水利工程、水毁工程修复，确保雨季来临之前竣工。
（八）明年汛前广泛进行《防洪法》、《防洪条例》、《抗旱条例》等水法规的宣传活动，向社会进行广泛宣传，提高水法规的透明度。总之，我办认真总结今年的工作经验、发扬成绩、找出不足、超前谋划，本着对全县人民高度负责的态度认真履行防汛抗旱工作，用科学发展观统领防汛抗旱工作，认真贯彻学习领会上级指示和防洪抗旱工作精神，在县委、县政府的正确领导下；在州级主管部门的指导下，克服困难，团结协作，常备不懈，积极主动，为我县经济更好更快发展服务。今年防汛抗旱工作的结束也是明年防汛抗旱工作的开始。我办将树立起超前的工作意识，增强工作的敏锐性，从行动上早动手、早组织、早准备，努力做好明年的防汛抗旱工作。
镇辖有38个行政村，2个居委会，现有面积127平方公里，总人口82630人。
辖区内有3条主溪流：全长公里，流域面积平方公里；全长公里，流域面积平方公里，全长公里,流域面积平方公里，辖区通过的主要干道为福厦线。
镇现有山塘水库20座，其中小（一）型水库一座（水库）库容183万方，小（二）型水库一座（妯娌水库）库容26万方，1万方以上小（三）型水库18座，主要分布在11个行政村（详见附）。
二、水库抗洪抢险预案
1、各管理区、村委负责本辖区水利工程安全管理的日常工作，做好水利工程养护及除险加固工作。水库管理人员，应经常检查水库运行安全情况，发现隐患及时处理，如出现险情应及时汇报。
2、汛期各水库要严格按照下达的汛限水位蓄水，严禁超蓄，并根据雨情及时做好水库水位调度。
3、汛期遇到连续降雨或暴雨时，镇、村领导应在岗在位，加强值班，包库领导到水库检查巡视，抢险队伍集中待命，水库管理人员应上岗到位，做好水位观察记录，水库水位每小时观察一次，如遇暴雨水位暴涨，每半小时观察记录一次，水库管理人员应加强对大坝的安全检查巡视，发现险情及时处理。
4、包库领导、技术人员要定期到水库检查，发现问题及时协助解决。
5、当水库大坝、涵洞、溢洪道等建筑物出现险情，有可能引起跨坝事故或水库蓄水位接近设计洪水位，且水库上游出现暴雨，有可能发生漫坝时，有关村除组织力量全力抢险加固外，应及时向上级报告，为保障水库下游广大人民群众生命财产安全，应迅速组织群众按预定的撤退路线，地点转移到安全地带。
6、当水库发生重大险情时，动员全镇机关干部、企事业单位人员、村民积极投入抗洪抢险。各种抢险物资迅速调动到位，与防洪抢险有关的道路实行交通管制，保证防洪抢险车辆畅通，情况危急时向上级防汛指挥部报告，请求部队支援。
三、防御台风预案
1、台风消息
台风形成后，根据县防汛指挥部和气象部门的台风消息、位置、移向及发展趋势，镇防汛指挥部将台风消息通知各村和有关部门，做好部署防台风工作。
2、台风警报
台风中心进入我省48小时警戒线，气象部门台风警报时。
（1）根据县防汛指挥部、气象部门的台风警报，按照县政府防台风工作部署，镇政府通知各村、有关部门，做好防范台风的一切准备工作，同时各级各部门应加强值班，领导要带班，并用有线、无线通讯手段传递台风消息。各村、各部门应及时反馈防台风工作部署情况供领导指挥决策。
（2）镇水利工作站应及时向有关部门了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的主要险工、险段作重点检查，发现险情及时组织力量抢修加固或采用必要的防范措施。镇、村包库领导，包库人员，水库管理人员要上岗到位，抢险队伍集中待命，水库工程要根据雨情，库情，汛限水位，做好水库调洪错峰。
（3）对可能受台风影响或登陆本地区，镇村及时组织力量对危险房屋以及易发生山体滑坡处进行重点检查，加强防范。做好撤离和搬迁准备，低洼地带工矿企业的机器设备，仓库物资（特别是易燃易爆物品）和养殖户，居住人员要及时搬迁转移。
（4）若是农作物收获季节，台风可能影响本地区，镇、村应组织劳力进行抢收。
3、台风紧急警报
台风中心进入北纬22度，东经125度区域，即我省24小时警戒线，一天内有可能登陆我省，县防汛指挥部，气象部门台风紧急警报时。
（1）镇政府召开抗御台风紧急会议，镇防汛指挥长坐镇指挥，全面部署，动员全镇党员干部，村民全力以赴搞好抗御台风工作，巡逻抢险队员要上岗到位，服从统一指挥，执行各项任务。
（2）各村对险库、险工，要组织力量加强巡查，一旦出现险情要立即组织抢险队伍抢修加固，并及时向镇防汛指挥部通报工程情况、存在问题以及水库水位、库容，溢洪深度等库情。
（3）台风登陆要全力做好救护工作，邮政，电力，_门要努力保证线路畅通，组织突击抢修队伍，及时修复电讯，供电线路和交通道路。
（4）当溪流发生洪水时，相关村要切实按河流洪水情况，在洪峰未达到前，及时组织沿溪村落和可能被淹区村民撤离，并安排好群众生活。
4、台风解除警报
当登陆或影响本地区的台风已过境或消失时，可采取下例措施。
（1）镇政府加强对抗灾、救灾工作的领导，全面部署，从人力、物力、财力上支援受灾地区，各村应组织力量抢救，安置灾民，安排好灾民生活，组织生产自救，_门应加强巡逻，各村应组织民兵做好治安工作。
20xx年的防汛工作，是在我市持续数年干旱的情况下进行的。我们以“三个代表”重要思想为指导，充分认识洪涝灾害的突发性和严重性，扎实认真地做好防御暴雨洪水的各项准备工作，加强了防洪工程建设，完善和落实了防洪预案，改善了防汛通讯条件，提高了整体防洪能力。同时，在汛期抗旱保秋收方面，也取得了巨大成绩。为全市的经济发展和社会稳定做出了贡献。今年我国自南到北除海河流域都发生了全流域或局部暴雨洪水，我市汛期没有遭受洪灾损失，但我们时刻保持警惕，整个汛期始终处于临战状态，狠抓各项措施落实，成效显著，尤其河道清障工作成绩突出，在10月15日全省防汛工作总结表彰会上，市防汛抗旱指挥部办公室被省防汛抗旱指挥部办公室授予清障先进单位荣誉称号。下汛以后，10月10日－12日，我市出现了历史同期最大降雨，同时沿海发生了特大风暴潮，使我市遭受了一定的经济损失。由于我们警惕性高，措施得力，全市干部群众齐心协力，战胜了风暴潮，使灾害损失降到了最低限度，没死一个人。市防办被市委、市政府授予抗风暴潮先进集体称号。我办为青县兴建的农村供水公司运营良好，受到了省厅通报表扬。现简要总结如下：
一、雨情汛情今年是我市持续干旱的第七个年头。
进入20xx年以来，全市又一直干旱少雨。一至五月份，全市平均累计降雨量毫米，只相当多年均值的40%。按沧州的气候规律，六、七、八三个月为多雨季节，但今年气候反常，麦收后仍然降雨稀少。干旱持续到7月底，全市受旱面积达703万亩，其中成灾342万亩，绝收68万亩。7月30日至31日，全市普降中到大雨后，旱象基本解除。但随之而来的又是“秋吊”，八月份全市平均降雨量毫米，较正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三个月全市平均累计降雨量毫米，比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地区，今年汛期也没有大范围的暴雨发生，我市各主要行洪排沥河道汛期都未来水，白洋淀也无入淀水量，到八月底，十方院水位仍在米（大沽）以下，处于干淀状态。10月10日8时至12日8时，受冷空气影响，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊头市营子乡265毫米，沧州市区降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨毫米，在10月份如此强的降雨是我市有水文记录以来没有的，在海河流域500多年的史料记载中也是罕见的。与此同时，沿海黄骅、海兴、黄骅港开发区、南大港农场、中捷农场等5县（市、区、场）遭受特大风暴潮袭击。11日凌晨5时，出现最高潮位米（黄海高程），超过50年一遇。风力持续10级，阵风11~12级。潮水越过海堤缺口和海防路，侵入内地5~10公里，沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5时又分别出现两次仅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法：
1、搞好防汛宣传，破除麻痹思想。鉴于我市连年干旱，干部群众对防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情况，整个汛期我们都坚持利用电视、电台、报纸等新闻媒体搞好防汛宣传工作。
一是宣传沧州旱涝交替为害的自然特点。
二是宣传暴雨洪水的突发性和严重性。
三是宣传沧州特殊的防洪地位，我市北邻京津，境内有京沪、京九铁路干线；有华北大港油田等重要能源基地等，地理位置重要，防洪任务艰巨，是河北省防汛四保的前沿阵地，一旦防洪失事后果不堪设想。四是宣传“”、“”特大洪水给人民生命财产造成的损失。通过一系列的防汛宣传，增强了干部群众的水患意识，破除了对防汛抗洪的麻痹思想和侥幸心理，为做好防汛准备，落实抗洪措施扫清了思想障碍。
3、落实防汛责任制。针对今年各级领导干部换届调整的情况。5月29日，市委、市政府以沧字（xxxx）39号文下发了《关于调整市防汛抗旱指挥部成员和市领导包河包洼责任分工的通知》。市委书记张庆华任指挥部政委，市长郭华任指挥长。同时还明确了10名包河包洼的市级领导干部，并在《沧州日报》上予以公布。市县两级包河包洼的领导干部，都按职责分工，对所承包的河道和蓄滞洪区进行了认真地实地检查，落实安全度汛措施。市长郭华在检查任丘白洋淀千里堤防汛准备情况时，发现因防“非典”千里堤砌石护坡工程耽误了一些时间，当即指示，要采取措施，加强力量，确保主汛期前完工。副市长赵义山在抗“非典”最紧张的时期，用一天时间，带队检查了漳卫新河的防汛准备情况，并强调做好东光白马关和海兴抛庄等处险工的抢险预案，提前组织好抢险队伍，备好抢险物料，以确保安全度汛。技术参谋责任制，分级分部门负责制和防汛岗位责任制，也都进行了落实。市、县两级水务部门，为包河包洼的领导干部配备了190多名技术参谋。市防指先后四次召开了防指成员单位及有关部门负责人会议，安排部署和督导检查防汛措施落实情况，重新印发了经过修改完善的《沧州市防汛抗旱指挥部成员单位及有关部门防汛职责》。各防指成员单位和有关部门，都制订和落实了本部门、本系统的防洪预案，建立健全了防汛值带班制度，为应战暴雨洪水做了充分准备。市县防办坚持领导带班和24小时值班制度，从未出现过脱岗现象。
5、大力清除河道行洪障碍物。今年我市的河道清障工作，是从四月份开始的。重点清除主要行洪河道内的坝埝、道节、柴草垛和树障。6月30日，收到省防办《关于迅速清除河道行洪障碍的紧急通知》后，市防办立即向分管副市长赵义山和分包子牙新河的'副市长匡洪治等领导进行了汇报，并就河道清障工作应采取的措施提出了建议，得到了市领导的支持，匡副市长当即批示：青县、河间、献县要按省文件规定，限7月10日前，彻底清除子牙新河内的阻水物。随即市防办下发紧急通知，对河道清障工作提出具体要求。市水务局成立了由局长崔宝才任组长，副局长李文章、防办主任李兰贵为副组长的河道清障督察领导小组。各有关县（市）也都建立了由主管副县（市）长挂帅的清障工作领导小组，明确了责任，落实了任务。青县主管副县长王树起带领县防办人员，三次深入子牙新河现场，进行实地勘查，摸清了清障底数。由6名行政执法和工程技术人员组成了清障前线工作队，召开了沿河乡（镇）长与村支书、主任参加的清障动员会，落实任务，明确责任，限期清除。献县、河间也都针对本县（市）的具体情况，制定了清障措施。据统计，从4月初至7月10日，全市共投入清障劳力万人，动用清障机械2000多台（套），清除柴草垛万个，清除树障1215亩，10万余株，向外移栽万株，拆除南运河、老盐河河道拦水坝2座，清除阻水坝埝、道节24条，动土3万多立方米。
6、搞好防洪工程建设。今年的防洪工程建设是本着“着眼当前，立足长远”的原则进行安排实施的。我们既考虑今年的安全度汛，又考虑逐步建设牢靠的防洪体系。主要工程项目有：任丘千里堤除险加固工程，海兴段海堤加固工程，黄骅市子牙新河右堤齐家务段复堤工程，泊头市老盐河左堤李小庄险段加固工程，运河区段南运河险工加固等度汛工程，总投资1000多万元。为确保今年的度汛安全，市财政还拨款95万元完成了子牙新河堤顶整修、漳卫新河宋门扬水站维修等11项应急度汛工程。上述工程施工过程中，曾因防“非典”延误工期，但经过妥善安排，充实施工力量，加强施工管理，在确保质量的前提下，加快了工程进度，在主汛期前全部完成了施工任务。
7、搞好防汛业务培训演练。针对今年各级领导干部换届，分管防汛工作的人员变动较大，新人多的情况，为使领导干部尽快熟悉防汛业务工作情况，抓好防汛工作，市防办给市级主管防汛工作和包河包洼的领导干部送发了《沧州市主要河道基本情况》、《沧州市主要行洪排沥河道防洪预案》、《沧州市防海潮预案》、《沧州市城市防洪预案》、献县泛区、任丘文安洼、青县贾口洼三大蓄滞洪区防洪预案等预案材料。翻印了《防汛抢险培训教材》500本，送发给220多名市、县两级领导干部和地方驻军。为市、县两级包河包洼领导干部配备的工程技术参谋，在陪同领导干部检查河道堤防、闸涵建筑物时，都明确任务，现场介绍工程情况、运用标准、存在问题、处理方法等防汛知识，使领导干部很快熟悉了情况，进入防汛角色，为今后指挥抗洪抢险创造了条件。对驻任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪机动抢险队和驻肖家楼倒虹吸管理处的河北省沧州防汛抗洪机动抢险队，从市长预备费中拿出2万元资金，每个队一万元，专门用于抗洪抢险机械保养维修和抢险人员业务培训。大清河、子牙河和漳卫南运河三大行洪河系上各有关县（市）的防汛队伍，六、七月间，都先后组织了抗洪抢险实战演练。通过演练，做到了官兵相识，了解险工情况，熟悉抢险方案，从而在思想上，组织上和工程上，都做好了抗洪抢险准备。
8、备好防汛物料。防汛物料是抗洪抢险的重要物质条件，没有合格的足够数量的防汛物料，就无法取得抗洪抢险的胜利。由于防汛物料用量大，品种多，供需多变等情况，今年除市、县防汛指挥部根据分级储备的规定重点储备外，还发动沿河群众，本着“因地制宜，就地取材”的原则号料、备料。今年市级储备铅丝25吨，钢丝绳5吨；市级号料有编织袋40万条，木桩400m3。县级储备草袋万条，编织袋万条，铅丝吨，石料14344m3。另外，还向沿河群众号定木桩152950根，编织袋万条，门板46330块，苇子万斤，软料万斤。代省储备物资有木桩，编织袋万条，铅丝吨，片石3242吨，土工布5237m3，救生船11只。为解决抗洪抢险需要，今年市政府又拿出5万元资金，购买了1万平米复膜和无复膜编布及部分巡堤照明灯具。
9、搞好军民联防。市防办多次和军分区协调防汛抗洪工作，争取部队的支持。军分区领导多次到主要河道堤防检查工作。作训科制定了周密的抢险预案，为夺取防汛抗旱斗争的胜利提供了重要保障。
10、战胜了特大暴雨和沿海特大风暴潮袭击。20xx年10月10日至12日，受冷空气影响，我市普降暴雨到大暴雨，同时，沿海地区遭受特大风暴潮袭击。10月10日8时至12日8时，受冷空气影响，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊头市营子乡265毫米，沧州市区降雨200毫米。我市10月份平均降雨毫米，在10月份如此强的降雨是我市有水文记录以来没有的，在海河流域500多年的史料记载中也是十分罕见的。此次降雨造成我市市区和部分县城积水，城镇居民房屋进水，农村房屋、院墙倒塌，果树、树木被刮倒，部分农田积水，农作物受灾，水利交通、电力通讯设施被损坏。据初步统计，我市有9个县（市、区）、56个乡（镇）、万人受灾，倒塌房屋367间，农作物受灾千公顷，成灾千公顷，绝收千公顷，减产粮食万吨，损坏堤防公里，护岸2处，桥闸涵站48座，部分工矿企业停产，直接经济损失亿元与此同时，沿海黄骅、海兴、黄骅港开发区、南大港农场、中捷农场等5县（市、区、场）遭受特大风暴潮袭击。11日凌晨5时，出现最高潮位米，超过50年一遇。风力持续10级，阵风11级。潮水越过海堤缺口和海防路，侵入内地5~10公里，沿河道上溯50公里。12日凌晨5时最高潮位米，风速8~9级，至12日中午潮水回落。这次风暴潮来势凶猛、强度大，持续时间长，致使沿海村庄进水，居民房屋被浸泡，部分房屋倒塌，盐场和虾池被淹或冲毁，渔船渔具被损坏冲跑，部分海堤被冲毁，水利、交通、通讯、电力设施遭到破坏，海水沿河道倒灌淹没农田。据统计，我市沿海5县（市、区、场）9个乡镇，172个村庄受灾，受灾人口3万人。倒塌房屋2423间，淹没虾池7万亩，淹没盐场50座，淹没农田27万亩，损坏虾池、盐场进排水闸涵扬水站948座，损坏海堤公里，损坏渔船1245艘，交通、电力、通讯设施遭受严重破坏，许多工矿企业被迫停产，直接经济损失达亿元。灾情发生后，市委、市政府非常重视，11日上午9：30，市委书记张庆华主持召开了防汛防风暴潮紧急会议，研究部署防汛防潮救灾工作。会议强调要从最坏的方面去考虑，细致安排防灾抗灾工作，全力确保全市不死伤一人。会后，市委、市政府主要领导分赴大浪淀水库、引黄济津沿线、黄骅市南排河镇、黄骅港开发区新村乡和海兴县海丰村等防汛防潮救灾一线指挥督导工作。市防汛抗旱指挥部办公室根据气象预报，于10月10日紧急恢复防汛值班状态，11、12日双休日全局干部职工全部上班，领导带班，24小时值班，并向全市下发了防汛、防风暴潮紧急通知。局党组成员带队分成四组赴防潮前线协助市领导指挥抢险救灾工作。市防办连夜调出5万条编织袋，支持一线防汛防潮抢险。各县（市、区、场）领导也极为重视这次防汛防潮救灾工作，迅速成立了防汛防潮救灾指挥部，层层落实责任制，启动了防汛防潮预案，转移群众，做好对口安置工作，组织抢险队伍和抢险物料，封堵过堤闸涵，努力做到不死一人，将损失降低到最低限度。沿海共转移人口5000余人，无一人伤亡。全市抢险人员5000多人，投入编织袋10万条以及其它物料和机械。取得了抗风暴潮的决定性胜利。
三、抗旱情况
我市自1997年以来，已连续六年遭受旱灾。据统计今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超过常年，但降雨主要集中在10月中旬的一场降雨。春夏两季旱情仍很严重，受旱面积达855万亩，因旱成灾342万亩。春夏播面积减少万亩因为干旱造成万多眼机井出水不足。全市有100万人、万头大牲畜因旱发生人畜饮水困难。面对旱情，在市委、市政府和局党组的正确领导下，带领全市广大干部群众积极投入抗旱。多次向上级申请抗旱资金180多万元，建设一批投资少，见效快的抗旱工程和解决人畜饮水困难。去冬投资50多万元兴建青县农村供水公司，今年春季投入运行并于9月份通过省厅验收。并受到领导好评。包括黄骅市农村供水公司今年两个公司共解决了4万人的饮水困难，取得了良好的社会效益。为解决全市人畜饮水作出了应有的贡献。“十年九旱”是我市的特点，“有河皆干，有水皆污”，是我市抗旱工作的难点。今年，我们加大抗旱工作力度，在人员少，任务重的情况下，春旱早抗，及早动员，与沧州水文水资源勘测局技术人员一起，进一步完善全市旱情监测系统，为各级领导当好参谋，提供全市旱情信息50余份，为全市抗旱工作献策出力。抗旱高峰期全市日投入40多万人奋力抗旱，活动各类机井万眼，机动抗旱设备19583台套，运水车辆6745辆，共抗旱浇地1146万亩次，超计划完成全年各项工作目标任务。群众自筹抗旱资金3亿元。各级抗旱服务组织发挥各自的优势积极投入到抗旱减灾工作中。春秋季节沿漳卫新河各县和河间市经多方联系，筹措资金。今年共引蓄地上水8000多万方。截至目前，今年我市共拦蓄地上水近1亿多立方。为“一抗双保”做出了贡献。今年我们制定完善了《沧州市抗旱预案》。并要求各县市根据实际情况制订了《抗旱预案》并报市审查修订，同时组织人员进一步落实和完善各县市预案。为进一步做好抗旱服务组织的发展建设工作，今年我们进行抗旱服务组织固定资产的清查、核销工作，使全市抗旱服务组织建设进一步规范化。为全面达标做好了充分准备。为做好今年的抗旱服务工作，春季各级抗旱服务组织备足各类抗旱机具，提前做好机、泵、管、带和各种零部件的供应工作。搞机井打修配和节水工程一条龙服务。抗旱期间18个县级抗旱服务组织共出动抗旱服务车100多辆次，300多人次。深入农村、农户和田间地头，送货上门，维修上门，并进行技术培训。今年共抗旱浇地30多万亩，浇果树100万株，安装防渗管道30万米，维修机具1000多台套，让利销售机泵1000台套，打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服务的科技含量，搞好全市人饮解困工作。今年各级抗旱服务组织共完成人饮淡化工程100余处。浅层微咸水开发利用工程，今年全市共完成40余套，扩大抗旱浇地面积2万亩。
四、基本经验
1、各级领导重视，是取得防汛工作胜利的根本保证。汛前，水利部长汪恕诚、海委主任邓坚到我市对防汛工作进行了检查指导。在防“非典”最紧张的时期，省水利厅先后5次派出检查组，检查督导我市的防汛工作，这些都极大促进了我市防汛工作的开展。沧州市委市政府对防汛工作极为重视，多次召开防汛调度会和会商会。听取防汛工作进展情况，市委书记张庆华、市长郭华、主管书记王光星、主管市长赵义山等领导多次深入一线检查指导防汛工作，并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工，张庆华书记三次书面批示，指示尽快开工。子牙新河清障期间，包河市领导匡洪治三次深入现场检查指导工作。市水务局更是把防汛工作放在第一位，局党组成员全部带班。新任局长崔宝才为了尽快熟悉防汛工作，亲自带队跑遍了主要河道堤防，甚至在感冒发烧的情况下仍然坚持在大堤上检查工作，主管副局长李文章先后四次赴千里堤协调因“非典”停工的千里堤应急度汛工作，保证了工程按期竣工。各级领导的重视极大地带动了广大干部职工做好防汛工作的积极性。
2、搞好防洪工程建设是做好防汛工作的基石，“”洪水以后，在上级大力支持下，大搞防洪工程建设，白洋淀千里堤主要险工段护砌了10公里，滹沱河北大堤护砌了公里，其它河道一些险工险段和病险建筑物也得到了治理，主要河道堤防防洪能力有了很大提高。广大干部群众一致反映防汛工作心里逐渐有了底。希望国家今后进一步加大投资力度。
3、实现防汛抗旱现代化是防汛抗旱工作的必然趋势。今年防汛异地会商系统的建成，使我市防汛工作向防汛现代化迈出了第一步，今后要进一步抓好防汛抗旱支持系统的各项工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面总结今年防汛抗旱工作成绩和不足的同时，提前谋划明年的防汛抗旱准备工作和各类工程项目。争取各级资金，大搞防洪工程建设和抗旱浇地、解决人畜饮水困难工作，及早进行明年的汛前检查，落实各项责任制和各项措施，夺取防汛抗旱工作的新胜利。
在县防汛抗旱指挥部的具体指导下，我镇以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实组织机构建设，各类防汛抗旱预案的编制，防汛应急抢险队伍的组织和演练，防汛抗旱物资储备，强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作，透过精心组织，周密部署，确保安全度汛。现将我镇20——年防汛抗旱工作总结如下：
一、基本状况
本镇辖区内56个行政村，451个村民小组，总人口51147人，是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
二、具体工作状况
（一）精心安排，全面部署
3月5日，我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查，4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求，安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
（二）严格执行防汛职责制，确保防汛工作落实
做好防汛工作，落实职责是关键。今年，我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾职责制作为工作重点，进一步建立键全了防汛职责制，确保职责落实到位，工作执行到位。
（三）扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪状况、病险水库、河道泄洪道通畅状况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将职责落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作；规范全镇河道采砂作业；另外，派出干部深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛职责，按照上级要求，结合我镇的实际状况，镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际状况进一步细化应急预案，并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点，配备了相应的人员和物资，用心有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析，并针对不一样实际状况制定了山洪避险预案。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，个性是重灾时群众生活务必品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备，安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作，今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府，花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资，请县气象局安装自动雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班职责制和领导带班职责制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班状况，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
（四）切实做好了防汛救灾工作。
今年7月15日22时40分至7月16日凌晨3时12分，我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击，是1987年以来最严重的一次，其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量到达129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐，使全镇56个村不一样程度受灾，重灾村有37个，经济损失近8000万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近200公里，大面积塌方达500余处，其中巴巫路毁坏近30公里，最为严重的是姚家滩路段，塌方40余处，最大塌方量到达500余方；双神线塌方2处，塌方1000余方；镇内公路（村级公路）全部受到影响，不一样程度的毁坏路段近170公里，沿罗路损坏10多公里，已完全瘫痪不能通行，樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。
罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走，在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失1100万余元。冲走机动车13台，全镇倒房户186户472间，其中倒光户69户215间，倒间户130户257间；危房户191户1116间，其中严重危房户41户104间。罗溪坝集镇部分房屋内积水到达3米以上，房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走，西边淌12组、14组、16组共10户农户房屋被淹。直接损失1800余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日0时39分，沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案，镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场，全力指挥救援。因沿罗路中断，无法到达罗溪河现场，镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作，通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员，确保生命财产安全。
灾情之严重，前所未有，但在镇党委政府的正确领导下，用心科学救援，为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间，没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部用心有效的开展抗灾救灾工作，组织群众开展生产自救，降低灾害损失，确保灾后社会稳定和经济社会的'持续发展。
三、存在的问题和不足
1、缺乏资金投入，在应急抢险物资储备，人员培训方面还存在较大欠缺。
2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重，弃渣弃土的堆放易影响行洪安全，部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修，由于资金少，整修都不彻底，至今还是空库运行。因此，请求上级加大对本镇水库整修资金的投入，排除隐患，排除忧心，让水库正常蓄水，早日发挥水库的效益。
4、防汛信息发布和状况收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范，重大灾害天气在镇广播电视台播出，但有线电视覆盖面有限。同时，防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。
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