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一、项目概述
（一）项目名称：步墩山村办公基础设施建设项目
（二）建设单位：克什克腾旗浩来呼热乡人民政府
（三）建设性质：扩建
（四）建设地点：步墩山村康营子组
（五）建设用地：亩（原址）
（六）建设规模：占地面积5000平米、建筑面积500平米
（七）主要建设内容：新建工程500平米，维修工程200平米，配套水暖电等附属设施，办公设施配置。
（八）建设投资概算及资金总投资60万元，申请专项支持资金40万元，乡政府本级财政自筹20万元。
（九）建设期限：20xx年
（十）综合效益：该项目是浩来呼热乡社会主义新农村建设的重点项目，是后进村转化工作的必要支撑。
该项目属公共建设项目，是面向广大党员和农牧民提供公益和社会服务的，具有显著的社会公益性。该项目符合国家有关法律法规政策，整合了现有土地和办公资源，为两委班子和其他农牧民经济组织提供活动场所和条件，从根本上提高了基层组织的工作效能，对发挥两委班子在基层组织建设、村域经济发展和农牧民稳定增收方面的引导和带动作用具有重要现实意义。
二、项目建设背景
（一）基本情况及经济社会现状
步墩山村位于克什克腾旗浩来呼热乡东南部，西接经棚镇，南邻红山子乡，北部同达来诺日镇毗邻，东部是本乡浩来呼热村，村域行政区划面积35万亩。村部驻地康营子组，位于西拉沐伦河响水水库下游南岸台地，距好鲁库35公里，距经棚镇50公里。
步墩山村现辖7个村民组268户974口人，绝大多数都从事传统农牧业，养殖业是该村主导产业，肉羊养殖占据着主导地位。全村草牧场面积21万亩，饲料地4200亩，保灌饲料地600亩。20xx年末存栏家畜万头只，主要是大尾羊、细毛羊和牛，多数集中在西拉沐伦河两岸草原。20xx年农牧民人均纯收入4960元，低于全乡平均水平。步墩山地区过去是克山病等地方病的重灾区，遗留老弱病残人口较多，各类残疾人42名，最低生活保障人口228人。
步墩山地区地处西拉沐伦河上游源头地带，原始次生林面积相对较大，植被覆盖度良好，水资源丰富，著名的响水、上湾子、胡家湾以及大石门等水库均在该村辖区。
布墩山村党支部所属党员27人，入党积极分子2人，分属3个党小组。本届支部委员会于20xx年换届选举产生，由3人组成，其中书记1名，委员2名。居委会由4人组成，其中主任1名、委员2名、计生专干1名，两委班子成员平均年龄42岁。该村在基层组织建设和党员阵地建设方面同办事处其他三个村存在较大差距，交通落后、信息闭塞、办公条件差，群众对班子工作不满意，干部对工作现状有情绪，经济效益、农牧民收入和社会发展水平都处于全办事处末位。20xx年，乡党委结合全乡社会主义新农村建设的总体规划，根据该村广大村民的意愿，将步墩山村的转化工作列为政府年度专项推进工作，从基础建设、制度建设、机制建设等几个方面入手，力争在年内使步墩山村的社会风貌实现根本的改观，通过2到3年的努力，基本达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求。
（二）主要制约因素
公共基础条件较差，仅有的办公用房大多已是危房，难以充分利用，由于没有固定的办公场所，干部都是流动性处理公务。党员组织生活、农牧民培训工作、村民自治组织正常活动等难以正常开展。
关键字：项目建设；业主方；注意环节
中图分类号： 文献标识码： A 文章编号：
一、对项目进行前期策划
（一）项目建议书
业主选择项目的主要依据便是项目建议书，通常情况下，项目建议书的编制会由业主方委托相应的设计单位、咨询公司来负责，经过分析和考察，从而提出对投资机会和项目构想的评估，它的内容主要有如下几方面：项目建设提出的依据和必要性；建设地点和规模的设想；协作关系，建设条件；资金筹措和投资评估的设想；安排项目进度；社会效益和经济效果的初评。
（二）研究项目的可行性
项目前期工作最重要的内容之一便是项目的可行性研究，它会对项目在经济上的合理性以及技术上的可行性进行科学的论证和分析，它的内容包括：建设标准、主要设备、技术工艺；建设项目依据和背景；建筑面积、占地面积、规划方案、建设地点；协作条件的配合；防洪、防震、城市规划、环境保护等方面的应急对策和要求；建设工期和进度；资金的筹措和投资估算；社会效益和经济效益等。
（三）设计任务书
业主方提供的设计任务书是建设项目设计的依据，因此编制项目计划任务书就显得非常重要了，它的逻辑性、科学性以及建成后使用功能设想等都必须进行加以推敲。在进行任务书的编制之前，尽可能选择专业咨询公司对项目建筑进行必要策划。因为可行性的研究最主要是对项目投资经济损益进行研究，而项目策划则是对项目的空间内容、性质、使用功能、心理环境、规模等各因素进行研究，一般为建筑设计提供依据。任务书编制的内容包括：设计基本条件；周边环境和里面的设计；建设标准；建设依据；提供方案设计的文件要求；建设总体规模等。
二、选择监理单位
（一）确定参与投标监理单位的数量：通常情况下，邀请参标的单位不能太多，要根据监理单位的专业能力、特长、信誉以及项目特点，综合确定三四家监理单位便可。由于监理招标选择的是能为业主提供咨询服务、管理、监督功能的公司，在投标书中每个监理公司都会提出自身独特的见解和创造性技术的建议书。并且每份标书长短处都有所不同，只有通过对比来决定比较好的技术建议，所以，如果邀请的监理单位太多，便会导致招标费用和时间的不必要增加。
（二）选择有能力的监理单位：作为一种智能化的投入，监理服务的选择不仅需要采取专业性的方法和程序，更多的还取决于从事监理的人员在预测力、想象力、创新、判断、经验、专长上的能力，所以，业主在对监理单位进行选择之时，一定要将重点放在能力竞争上，而不是价格竞争。
（三）对已监项目主要加强考察：经过考察已完成监理工程，听取已完成项目业主的意见，也是监理能力评判的重要依据。
（四）对其与施工招标程序的区别加以注意：监理招标的主要目的在于为业主挑选出一个最具实力的监理公司，以便为其提供相应的监理和咨询服务。而施工招标的目的便在于选择实力最强的承包商完成施工任务，同时获取最具竞争性合同价格。因为两者的目的不同，所以，在招标程序上也会存在很大差异。
三、开展工地例会
会议的内容包括：监理单位、承包单位、业主单位对各种驻现场人员、组织机构及其分工进行介绍；按照委托监理合同，由业主单位宣布最终授权的总监理工程师；业主单位对工程开工准备、施工准备状况进行介绍；总监理工程师和业主单位要对施工准备状况提出要求和意见；监理规划主要内容会由总监理工程师来介绍；确定施工中各方参加工地例会人员，以及例会议题、地点和周期。
四、控制项目造价
（一）对前期设计加以重视，对造价进行预控
通常情况下，管理者会对项目前期的造价控制加以忽视，而将造价控制的精力放于施工期的施工图决算和预算上。按照相关统计资料表明，工程造价受初步设计阶段的影响在百分之七十五到百分之九十五之间，例如砖混结构和框架结构，这两者工程造价的差距大概在百分之十左右，又如，在结构设计中关于基础方案、混凝土强度、梁板柱截面的选择及装饰标准等都会对工程造价产生很明显的影响。所以，在工程设计阶段对造价进行控制，能使工程造价得到有效降低。
（二）对项目招投标加以重视，对造价进行基本控制
1、对工程标底进行合理确定：标底的确定会由招标机构完成，但对于标底的精度如何，是否合理，作为建设单位一定要做到了然于胸。对委托方所作标底，作为业主方一定要再次进行审算，并逐项核对，从而使标底可靠性得以提升。
2、对招标图纸的答疑予以注重：项目建设造价回收招标答疑深度的直接影响。答疑文件文字表述必须规范，在答疑之前再进行以此图纸会审，以便将图纸问题在招标开标之前消除掉。
（三）对项目过程管理予以加强，以便使造价控制的目标得以达到
1、将经济签证关的变更把好：在进行项目管理之时，图纸变更需采取签制形式，以便相互制约、相互监督。
2、使项目预控得以加强：应随着建设项目不断的深入而对造价控制目标进行分阶段设置，对每个阶段都采取预控处理。
五、项目竣工结算
项目管理最重要的一环便是项目竣工的结算工作，同时它也是工程造价确定最终的依据，因此，作为业主方一定要将已过项目竣工的结算审核工作做好。
六、结语
作为项目建设管理的核心，业主方是项目的责任主体。对项目建设中的关键环节加强管理是非常必要的，一个好的项目，需要参建各方的共同努力。只要也业主方能采取科学决策，以项目作为中心，对前期策划予以重视，选择恰当的监理队伍，动态控制项目投资，领导竣工计算工作，使项目建设的预控工作能能真正得以实现，从而使项目的建设达到预期效果。
参考文献：
[1]潘自强.项目建设合同管理中需注意的几个关键环节[J].山西建筑,2010,36(1)
一、项目建设的必要和可行性
(一)、基本情况
昌黎县位于河北省东北部，燕山东段南麓，地处东经118°45-119°20，北纬39°25-39°47之间。东临渤海，西南靠挟滦河，为秦皇岛市辖县，总耕地面积万亩，其中沙地面积29万亩，占全县总耕地面积的近1/3，涉及到10个乡镇288个行政村。是一个以农业为主的平原县。
(二)、项目建设必要性
农业结构调整和我国加入WTO，给农业带来了新的挑战，如何实现农业增效，农民增收，是当前的首要任务。但是，由于我县沙地面积大，土地瘠薄，生产条件差，长期以来，干旱成为我县农业生产的制约因素，特别是近年来，我国北方地区连续出现沙尘暴、扬沙和浮尘天气、造成我国沙地面积不断扩大，水土流失严重。生态环境日益恶化，其主要原因归结为气候干旱、草原过牧和人为破坏。我县拥有29万亩沙地受到威胁，受季风气候影响(我县属于东部季风区、温暖带半湿润大陆性气候)降水时控分布不均，近年来连续不断干旱成了地下水位下降自然灾害严重，目前我县农业生产中存在以主要问题。
1、干旱缺水，在我县沙带中，年降水量为，近年来只有300—400mm，且分布不均，7—9月份降水量占60%—70%，春、秋、冬干旱少雨。由于干旱缺水，植被稀疏，加上沙尘暴，水土流失严重，农作物单产低，果品质量低劣，干旱缺水矛盾突出，另一方面农田灌溉存在着巨大浪费，表现出大小漫灌等形式。
2、土壤肥力贫瘠，该沙区土壤贫瘠，有机质含量，全氮，碱解氮60ppm，速效磷23ppm，速效钾66ppm，土壤质地以沙土、沙壤土为主，质地差，供肥低，产量低而不稳。
4、技术装备差，生产力水平低、沙区农机动力少，水力设施少，排水沟渠不配套，致使沙薄地旱不能浇、涝不能排。
5、交通条件差，乡间路存在着路质差、标准低，行路难的问题，这些都在阻碍着沙区农业生产的发展。
6、耕作粗放，由于沙地地区人均耕地面积大，相当部分农民文化素质较低，科技水平接受程度差，再加上经济落后等原因，对土地使用管理粗放，广种薄收现象严重。由于以上原因，使其沙地农业区的热量条件，有限的降雨，土地条件没有得到有效发挥，一般年份毫米降水亩产粮食只有亩产花生。面临上述诸多问题，沙地改造乃当务之急，势在必行。
(三)项目建设的可行性分析
为进一步适应农业结构调整，防沙治沙，就要以培肥地力和提高耕作质量为中心，突出土、肥、水等农业资源的优化配置，采用先进的配套技术，实现农业可持续发展，现将项目可行性分析如下：
1、复种潜力大，复种是增加面积，提高总产量的一项重要途径。按我县所处的地理纬度和农业气候资源条件，复种指数可以达到150—200%，但目前，我县沙区的复种指数仅为110%，经过改造，调整种植业结构，复种指数提高到140%是有把握的。
2、农产品增产潜力大，目前，沙区粮食亩产仅250kg左右，花生200kg，个别年份甚至更低，近年来实行地膜覆盖技术，粮食亩产可达到400—500kg，花生亩产250—300kg，因此，增产比较显著。
一、总论
1、项目名称：“云谷田园”—“月季奇石盆景”现代农业生态观光园
2、项目主管单位：凯里市舟溪镇政府
3、项目实施单位：贵州云谷花舟园艺有限公司（注册资金500万元，正报批）法人代表：李勇
4、项目性质：新建
5、建设地点：凯里市舟溪镇大中村
6、生产规模：建设用地200亩，每年培育6万株大花、丰花、藤本月季；1万株树桩月季、500株古桩月季；造型黑松300株、奇石盆景300盆
7、建设内容：土地整理，月季园120亩，黑松园50亩，水景园10亩，奇石园2亩，生态农业体验园20亩，产品展示厅20xx平方米，水、电、观光园路基础设施等约8亩。
8、建设年限：建设期为一年。
9、投资规模及资金筹措：
（1）投资规模：项目总投资1500万元，其中固定资产投资1000万元，流动资金500万元。
（2）资金筹措：实施单位自筹资金1500万元。
10、结论与建议：项目投资中等，经济效益和社会效益都显著，年利润率为65%。实施单位有较强的经济和技术实力，此项目的实施，可带动周边农户增加
经济收入，能促使我镇旅游观光业和现代花卉种植业的跨越式发展。
二、市场调查分析与需求预测
1、本项目符合国家及凯里市的有关农业产业政策和发展规划，具有较强的示范带动作用。项目建设对发展舟溪镇特色产业，改善农业产业结构、增加农民收入、安置劳动就业、改善生态环境、提高农民的科学文化素质等均具有重要的意义。
2、市场前景好、规模适度，技术成熟，符合环保要求。月季属于蔷薇科蔷薇属植物，是世界最主要的切花和盆花之一，在我国具有悠久的栽培历史，是我国的传统名花，也是世界著名花卉，素有“花中皇后”之称，深受人们喜爱。作为花木界的朝阳产业之一，月季产业的发展潜力巨大，月季除了绿化和观赏以外，还有着巨大的附加经济价值（如：月季油、月季酒、月季菜系等）。如今月季生产，销售已步入产业化发展轨道。
3、项目经济效益和社会效益明显，项目示范性强，周期短，带动农民增收效果明显。项目建成后，可带动项目区农民种植花卉苗木增收致富，对发展地区经济、增加就业、改善当地农民生活环境质量、解决市区居民休闲娱乐具有重要意义。
4、舟溪自然资源优越，光照良好，土层深厚肥沃，是栽植月季的理想场所，业主单位具有成熟的产品销售渠道、有较强的后续资金投入能力，地方政府也积极支花卉苗木产业的发展。
综上所述，本项目建设是必要的、也是可行的。
三、项目对农民增收作用明显
本项目通过“基地+农户”的模式，在租用农户土地的同时，采取聘用当地村民进园务工和回收农民种植的成品月季方式使其得到稳定的收入来源。
项目区涉及舟溪镇大中村受益农民近1000人，人均纯收入4000元，比原有收入高出1000元以上，因此，项目带动农民增收效果明显。
四、就业带动效益
通过项目的实施，业主公司的花卉苗木观光基地可以为当地劳动力提供固定就业机会30个。通过产业化的运作，还可以促进运输、商业、包装、农家乐、园林工程施工等相关产业的发展，带动当地就业水平的提高。社会经济效益明显，对园区产业空虚化具有积极的意义。
五、生态效益显著
本项目建设目的旨在发展精品观赏花卉种植和奇石盆景制作，项目本身有利于生态环境的保护和水土保持。同时还将有效带动周边村寨退耕还林工程的'实施和村寨的周边环境美化。发展花卉苗木产业产品，能够产生较好的生态效益和社会效益，对城市绿化和提升地区生态环境品位具有积极的推动作用。对带动和推广凯里“云谷田园”现代高效农业示范区花卉苗木种植也具有重要意义。
六、项目建设方案
1、项目建设指导思想：以保护现有土地资源为前提，以月季花卉景观造型为基础，以产品销售和居民休闲旅游为主导，以普及生态科学知识为主题，把园区建设成（基地+农户）集产、供、销、游、学为一体的循环经济实体。实现公司和农户经济效益增加、农民科技素质不断提高的双赢局面。
2、建设期为一年，20xx年为建设期，20xx年开始为投产期。
3、建设内容及规模：
（1）建设规模及构成：项目建设总面积200亩，其中核心区100亩，核心区拟建大花系月季园10亩，丰花系月季园10亩，藤本系月季园10亩，地被系月季园5亩，微型系月季园5亩，树桩月季园40亩，水景园10亩，古桩月季盆景园4亩，黑松园3亩，产品陈列厅20xx平方米，其他花卉种植区亩。
月季精品示范园计划年生产出售商品月季3万株，商品树月季5000株；培育古桩月季500株，造型黑松300株和奇石盆景300盆，吸引旅游观光顾客10万人次。预计年产值达20xx万元。
（2）基础设施建设：①种苗繁育与管护设备：育苗大棚5座（6*30m）；500m2的简易房为管护站，作为工作人员的临时住所和其它物资的存放地方。②信息管理系统建设：以项目实施单位现有的档案信息为基础，结合项目建设，购置两套计算机系统，建立一套生产管理监控系统，为项目组织实施提供全方位服务。③其它基础设施建设：如电力通讯、安全监控、观光园路、园林机械、水利灌溉等，根据现实需要适当配置。
（3）项目技术措施：基地选择在凯里市大中村荷花池周边，总面积200亩左右，项目建设所需的用地要土层深厚，土壤疏松，营养元素平衡，排水良好。公司已从中国著名的月季繁殖基地引进了优质种苗20000余株，现长势良好。
七、项目组织机构
1、经营管理形式：本项目由舟溪镇政府统一领导、指挥、调控，贵州云谷花舟园艺有限公司（正报批）负责实施建设。项目建成后，由贵州云谷花舟园艺有限公司（正报批）负责经营管理。
2、机构设置：本项目建成后，下设办公室、财务部、销售部、采购部、生产技术部等部门运作。
3、人员设置：本项目建成后，设总经理1名，负责全面经营管理工作，副经理2名，协助工作。下属各部门设主任各1名，员工若干名。
八、投资概算与资金筹措
1、投资概算：项目总投资包括项目建设投资和流动资金总计1500万元，其
中项目建设资金1000万元，流动资金500万元（详见附表1）。
2、资金筹措：项目实施单位自筹投入资本金1000万元。
3、资金使用：计划项目建设投资1000万元，一年建成。流动资金500万元，投产后半年开始使用。
第一章总论
一、项目概况
1、项目名称：乌加河镇社会主义新农村建设项目
2、建设地点：乌加河镇联丰村一、二、三组及奋斗村一、二、六、七、八组
3、项目建设单位：乌加河镇政府
4、建设内容与规模：(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。
5、工程建设进度：项目实施计划从xx年6月开始，至20xx年6月完工。
6、总投资及资金项目总投资万元，拟通过乌加河镇政府自筹和争取上级支持资金来解决。其中，群众投工投劳折款资金万元，拟争取上级给予支持资金2200万元。
二、编制依据
1、乌中旗乌加河镇城镇发展规划；
2、乌中旗乌加河镇农业产业发展规划；
3、乌中旗乌加河镇水利基础设施建设规划；
4、乌中旗乌加河镇农村扶贫开发规划；
5、乌中旗乌加河镇文化教育、科技、卫生体育、人口及计划生育规划；
6、乌中旗乌加河镇村镇建设规划；
7、乌中旗乌加河镇村镇基础设施建设规划；
8、乌中旗乌加河镇基层组织建设规划；
9、乌中旗乌加河镇农业和农村经济发展项目建设规划；
10、委托单位提供的其他资料。
第二章项目建设背景及必要性
1、地埋位置
乌中旗乌加河镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径1080，北纬410，距旗政府所在地69公里，是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。总面积729公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中，常住镇区人口5491人，占总人口，有自治区直属驻地单位2个，旗级驻地二级单位26个，集体、个体、工商业户105家。是乌中旗山前灌区经济、文化服务中心。
2、乌加河镇社会经济发展状况
乌加河镇交通便利，6701路横贯镇区，通讯发达、资源丰富，是乌中旗“t”型小城镇发展框架的重要部分，被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一，是自治区“四星级”文明建制镇，被誉为“河套第一镇”。
乌加河镇主导产业为农牧业。农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。由于种植条件优越，可耕地32万亩，年产粮食7329万公斤，年产饲草料7690万公斤，而且该地域气候适宜、土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，在此得天独厚的种养殖条件下，为实现为养而种，为加工而种的种植业结构调整，为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。xx年，乌加河镇完成国内生产总值达万元，其中第一产值万元，第二产值万元，第三产值万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增加580元，增长。
3、联丰村社会经济发展状况
联丰村一、二、三组位于乌加河镇区所在地，总户数387户，总人口1628人。在镇区经济发展的带动下，社会经济发展相比发展较快，从事二、三产业发展的劳动力达到360人，农民人均纯收入达4800元。
4、奋斗村社会、经济发展状况
奋斗村位于乌加河镇西南6公里处，辖8个村民小组，总户数630户，总人口2357人。1997年率先在全镇完成了村镇规划。1998年开始规划小康住宅新村，同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居，1997年——xx年在国家的支持下，建起122户二层小康住宅楼，电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善，被誉为“巴市第一村”，达到了自治区“四星级”文明村标准。奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组，建立了各种农副产品生产基地，成立了农业生产各环节服务的协会，形成了区域特色，xx年该村人均纯收入达4850元，比其它村组平均高出850元。
4、项目建设背景
为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。
二、项目建设的必要性
1、党的十六届五中全会精神，明确指出在”十一五“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。
2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着乌加河镇经济和城镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。
3、乌加河镇位于中旗南端，巴市的北端，6701油路横贯全镇。是全市经济发展的要道通街，被誉为“河套第一镇”。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距乌加河镇进行新农村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“河套第一镇”。
4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。
综上所述，本项目的建设是必要的。
第三章项目位置和建设条件
一、项目位置及自然环境概况
1、项目位置
项目位于乌加河镇镇区所在地联丰村一、二、三组和奋斗村一、二、六、七、八组。
2、自然环境概况
项目区位于河套平原腹地，具有显著的大陆气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。该地区地质构建形成了纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。
二、项目建设条件和建设内容
1、占地范围
现状联丰村共有居民387户，总面积平方公里。规划新农村建设用地总占地面积12平方公里，新农村建设用地上需拆迁村民住宅2户，拆迁房屋建筑面积约180平方米，拆除商业设施15家，共790平方米。
现状奋斗村共有居民630户，总面积平方公里。规划新农村建设用地总占地面积10平方公里，新农村建设用地需拆迁村民住宅1户。
2、市政配套条件
目前在项目用地周边的规划道路铺设有自来水、雨水、污水、电力、电信等市政管线。
（1）供水
本级政府以财政资金、集体资金用于各类建筑物及其附属设施的新建、改建、扩建、大修、装饰工程，道路、桥梁、环保、绿化、绿化养护、河道整治疏浚、水利等基础设施工程，政府拆迁中的旧房拆除工程均适用本办法。镇属事业单位、行政村、社区居委会的有关工程项目参照本办法。
二、工程项目管理责任
工程项目的管理实行单位领导责任制，镇属工程实行谁分管谁负责，所属单位的工程实行一把手责任制，即项目建设单位负责人对工程项目的各项审批、执行建设程序、项目责任人的选定和工程监理负领导责任。
三、工程项目实施流程
1、实行工程建设项目报批。所有工程项目必须进行报批，填写工程建设项目报告表，镇属项目由分管领导作为该项目第一责任人，经建设规划等相关职能部门及分管领导、主要领导审批同意后进入工程立项实施阶段。镇属事业单位、村、社区居委会项目，由单位一把手作为该项目第一责任人，经镇建设规划等相关职能部门及分管领导、主要领导签批同意后进入工程立项实施阶段。50万元以上的重大项目原则要向三套班子进行通报。工程项目报批表一式六份，建设单位一份，村建办一份，建管所一份，财政所一份，招议标领导小组一份，存档一份。
2、制定工程建设方案。由分管负责人会同建管所、水利站、绿化办等相关职能部门人员到实地进行勘察、制定初步方案[包括（1）图纸设计；（2）预算造价；（3）定额工期；（4）安全质量要求;(5)付款方式等]。50万元以上工程项目原则上需专业设计，50万元以下项目可根据项目情况可由建管所负责设计，并由分管建设的副镇长审核。
3、进行工程招议标。根据预算资金额度，确定招标方式，限额以上工程项目原则上进市有形市场实施，限额以下、2万元以上工程项目，一律由镇招议标领导小组实施。拆迁房拆除工程由镇招议标领导小组会同开发办等相关部门根据事前确定的标的额按照相关规定统一招议标。由项目建设单位填写招议标委托书，并与工程项目报批表一并报镇招议标领导小组。镇招议标小组根据委托书情况，落实具体实施方案。主要步骤为：（1）招议标公告。（2）由招议标领导小组对投标单位进行资格预审，在规定时间内对审查合格的投标人发放招标文件，工程量清单、图纸等相关资料，并要求投标人按照相关规定缴纳一定数量的保证金。（3）按招标文件规定的时间地点开标，对符合要求的标书，由评标委员会按招标文件确定的评标标准和方法进行评审确定中标候选人。镇纪委对整个开标过程按照程序规定进行现场监督。（4）对确定的中标候选人进行公示，公示期限为二个工作日，候选人公示期无异议的，确定为中标人，在七日内向中标人发出中标通知书。（5）投标人未中标的，其保证金在决标后五个工作日内退还；中标人的保证金在工程完工验收后予以退还。
5、签订施工合同。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起十日之内按照招标文件和中标人的投标文件签订项目施工合同。
6、增加工程量确定。施工过程中增加工程量必须由中标人向招标人提出申请，经双方及监理单位签字并报招议标领导小组同意后方能确认。原则上增加量不得超过工程量的5%，超过5%的工程量必须经镇主要领导同意，并报镇招议标领导小组审核认可，必要时要重新招议标。
7、工程质量监管。工程造价超过50万元以上的工程项目原则上应委托工程监理、工程审计，监理单位、审计单位应由招标人与招议标小组以招议标方式确定，并签订工程监理和工程审计合同。未委托进行工程监理的工程施工开展后，每个项目分管领导应组织建设单位、村建办、建管所、水利、绿化等相关部门人员对工程施工质量进行分步验收及竣工核验，并填写《项目质量验收报告表》，相关负责人必须在《项目质量验收报告表》上签字，工程竣工验收后应三个月内完成审计或决算。
一、项目基本情况
1、项目名称：崇远小学校食堂建设工程
2、建设性质：新建
3、项目业主：崇远小学校
4、建设地址：崇远小学校校园内
5、项目目标：新建一个食堂，解决学生就餐。
6、建设规模及内容：新建食堂230平方米。
7、项目资金概算：共计投入资金万元。
8、新建工程建设时间：20xx年8月——20xx年11月。
二、项目学校概况
随着我县教育事业发展的加快和质量的提升，我校现有办学条件不能满足中小学生标准化建设的基本要求，也不能为全校师生提供就餐。因此，急需新建一个食堂，满足我校师生就餐的需求。
三、项目建设依据：
（1）县教委下达的《关于20xx年农村义务教育食堂建设资金分配的通知》石教委文【20xx】11号文件。
（2）《城市普通中小学校建设标准》的通知要求。
（3）国家校舍安全工程要求。
四、学校新建食堂的必要性和可行性
（一）项目建设目标
我校现有办学条件还存在不足，现国家通过各学校加大基础设施的建设力度。食堂建设工程项目的建设，极大的改善了我校的办学条件，能使我校办好人民满意教育。
（二）项目建设的必要性和可行性
1、项目建设的背景及意义
国家“十二五”发展规划纲要指出；全面实施素质教育，着力完成“普及、发展、提高”三大任务，加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会。提高教育教学质量，促进国民素质，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊重要地位。
根据教育要均衡发展的特点和重庆城乡统筹要求，学校要更好地面向社会、面向市场办学，紧密结合生产服务一线对人才的要求，实行灵活多样的人才培养模式。突出技能和实践能力的培养，抓好以敬业和诚信为重点的道德教育，提高教育服务经济社会发展的能力。西部大开发需要人才，人才的培养离不开教育，教育的基石就是教学设施和师资的保障。教育体制改革的根本目的就是提高全民族素质，多出人才，出好人才，国家正在着力调整宏观教育结构，拓宽人才培养的道路，构建有利于实施素质教育的人才的“立交桥”，满足人民群众日益增长的对教育的需求。
2、项目建设的必要性
（1）有利于提高学生身体素质，提高教育质量
由于我县地处山区，学生生活比较贫困，现由财政拨资金予以提高，而我们部分学校无基本的就餐条件，因此学校须尽快改善学校的就餐环境，可以提高学校的弱势群体利益，达到人人都可以享受平等教育、构建和谐社会的目的。
（2）完善学校公益性基础设施、提高学校整体办学水平、加快教育事业发展的需要
学校教学环境条件差、基础薄弱的格局，各项公益性基础设施很不完备，影响了学生综合素质的提高，这严重制约了学校整体办学水平的提高，影响了教育事业发展的需要，更制约了教育均衡发展。
综上所述我校食堂建设工程项目的建设是迫在眉睫。
五、项目场址选择
（一）、场址条件
1、建设地点：石柱县崇远小学校校园内，符合建设标准。
2、地形地貌条件：该建设地区的地势坡度不大，有点起伏，地质结构良好，基础良好，建设时只需平整场地即可。
3、地质情况：根据建设该地区的地质情况，参考学校已建的建建筑物的地质勘察资料，可推断该地区的'岩土空间分布单一稳定，无冻土，场地类别为Ⅱ类，基础承载力特征值均在160Kpa左右。
4、地震条件：根据国家地震局20xx年发布的1／4000万地震烈度图，该地的抗震设防烈度均为7度。
5、公共设施条件
（1）供电
供电由该区域供电公司供应，能满足学校单回路供电要求。
（2）给水
供水采用就近或就便取水方式，根据《建筑给排水设计规范》，学校日最高用水量约为500～1000L，总供水量可满足该建筑物的需求。
（3）我校有公路直通学校。
6、社会环境条件：该建设地点在原校园内，不属于国家自然保护区、风景名胜区等禁建区场地，符合国家环境保护法规要求。
7、法律支持条件：我校建设地点属于集体土地，我校拥有使用权，符合当地的各项法律约束条件。
8、施工条件：该项目在施工期间，水、电用量不大，变电房就在学校附近，可从就近引入，所需用的砂、石、水泥由本地供应，运输距离均在50公里以内，普通木门和塑钢窗由本地采购，钢材均由外地购入。
六 项目建设进度计划
1、工程进度安排
第一阶段：20xx年8月，立项、规划等前期工作。
第二阶段：20xx年8月—20xx年11月，我校食堂建设工程及附属工程，竣工并验收，20xx年12月正式投入使用。
2、工程资金来源
县教委下达的关于20xx年食堂建设的中央专项资金。
七 项目保障措施
为加强对我校新建食堂工程（以下简称“工程”）的建设监督管理，确保工程质量、安全、进度和效益，依照国家有关法律法规、标准规范和《全国中小学校舍安全工程实施方案》（以下简称“实施方案”），执行。
1、工作要点 监督检查工作必须坚持实事求是的原则，重实地调查研究、重证据，在适用法律和行政纪律上人人平等。
2、工作方法 监督检查工作实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。 监督检查工作建立举报制度。群众参与。
3、 职责分工
（1）“工程”接受群众和上级领导的监督。
（2）在中心校领导下，共同配合，按照“实施方案”要求，对本校“修缮工程”实施进行专项检查。
（3）按要求开展“工程”监督检查工作；每月年向中心校舍安全工程领导小组办公室报告监督检查情况。
（4）对检查中发现的问题，及时组织整改，造成严重影响和重大损失的要追究有关责任人的责任。
（5）对各部门职责落实情况和“工程”组织管理情况进行监督检查；对“工程”规划和年度项目预算（计划）执行情况进行监督检查；为各项监督检查工作提供学校基本情况和“工程”规划情况。
（6）其工作人员在“工程”实施中的问题；受理违反行政纪律问题线索；调查处理违反行政纪律案件；受理对其违规违纪行为不服。
一、项目建议书的概念和分类
结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查预测和分析，提出某一项目，着重论述其建设的必要性，供国家有关部门选择并确定是否进行下步可行性研究的建议性文件；是企业向上级主管部门陈述兴办某个项目的内容与申请理由、要求批准立项的建议文书，是项目报请审批过程中不可缺少的文件材料。
项目建议书由部门、地区、单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测、分析后编制。按照建设总规模和限额划分：大中型或限额以上的项目建议书，由各省市区及计划单列市计委、国家各部门（总公司）或计划单列企业集团提出；中央与地方合资建设的重大项目建议，其项目建议书由中央各部门（总公司）与项目所在省市区联合组织编制、审议并提出；小型或限额以下的项目建议书，由中央各部门（总公司）、省市区及计划单列市的项目提出单位负责编制。
一个工程项目的基本建设，从计划到竣工投产要经过许多程序和步骤，而编制项目建议书是全部程序中的首要工作，是项目可行性论证的前提和基础。项目建议书应写明项目建议的理由、政策依据、项目内容、实施方法等情况。同时应对上报项目的性质、任务、工作计划、方法步骤、预期目标及实施可能性等内容作详细、全面的汇报，以达到建议书审批的目的。
能不能对拟上项目的基本情况做出完整、准确的描述，所建议的项目能不能得到如期批复，可行性研究报告等后续程序能不能顺利实施，项目建议书起着至关重要的作用。只有编制人员深刻认识项目建议书在项目开发过程中的重要意义，熟练掌握项目建议书编制的内容、方法、要求、规律，认真调查研究，对拟上项目有全面、系统、透彻的了解，才能做好项目建议书的编制工作。
二、项目建议书的基本内容及格式
（一）项目建议书的基本内容。应包括：1、项目名称，项目主办单位及负责人；2、项目的内容、建设规模、申请理由、项目意义、引进技术和设备，还要说明国内外技术差距、概况以及进口的理由、对方情况介绍；3、产品方案和生产工艺技术；4、主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套条件等情况；5、建厂条件、厂址选择；6、组织机构和劳动定员；7、投资估算和资金来源，利用外资的要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算；8、产品市场需求预测分析；9、安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会效益评价分析。
在实际工作中，常常有技术引进项目、设备进口项目、合资合作项目、新产品开发项目、改造扩建项目、大型工业、交通建设项目等不一而足，在编写不同种项目建议书时，要根据以上编制内容的基本要求，结合具体情况，把握重点，灵活运用。
（二）项目建议书的格式。项目建议书的格式一般为标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位及时间、正文。标题要开宗明义，涵盖单位名称、事由、文种类别。标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位、时间等内容一般单独编排在一页内作为封面。正文包括前述的九项内容，是项目建议书的主体，通篇着力的重点，需编写人员狠下功夫，认真完成。根据建议书的内容应开列一个目录表，按目录表编排正文。正文内容应做到指标明确、参数准确、理由充分、论证科学、项目方案先进、内容充实、条理清楚。
三、编制项目建议书应注意的问题
（一）认真调查研究，广泛收集资料。用完整的资料数据作依据，是写好项目建议书的基本要求。编制项目建议书之前必须深入实际，围绕拟上项目展开调查研究，尽可能多的了解、掌握项目的基本情况，收集项目涉及的各方面资料、信息、数据，求证资料、数据的真实性、准确性，做到资料详实、数据准确、全面系统、融会贯通，为编写项目建议书作充分准备。一般应收集的资料范围包括：相关的国家标准、行业标准、规范、国家产业政策；同类产品的结构、性能、工艺、技术指标、成本、价格、生产厂家、市场销售情况等；国内外同类技术工艺的应用情况及技术水平；建厂地区的自然情况、辅助协作条件、政府的税收、土地政策等。涉及合作方的还应收集合作企业的基本情况、经营实力等。
（二）注意分析方法。项目建议书的写作，是以数量方面所表现出的规律性为依据的，要求对未来的发展趋势进行科学、严密的推断分析。如投资估算、厂址选择、产品市场需求预测分析、经济效益评价分析等项目需要通过一定方法分析计算才能得出结论。如果分析方法不当或计算出现偏差，那么得出的结论就会和实际有出入，甚至出现错误，所以分析方法的选定十分重要。例如，选址经济评价中有分级评分法、重心法、线性规划法三种，经济效益评价又有时间指标、数量指标、利润指标等，其他项也有多种分析评价方法。针对条件不同，各种分析评价方法各有侧重，难免有片面性，而现实情况又千差万别。实际操作中，如何选定分析方法，是单选一种，还是多种方法综合运用，参数如何确定等等，都是需要认真研究的问题，这就要求我们在编制过程中，一定要从实际出发，具体问题具体分析，认真研究，反复比较，不能盲目套用，确定最符合实际、最科学合理的分析方法，以获得真实、最有价值的结论，为科学决策提供正确依据。
（三）项目建议书与可行性研究报告的区别与联系。项目建议书和可行性研究报告是项目开发计划决策阶段的两项工作。项目建议书不同于可行性研究报告，二者有密切的联系，但也有区别。从程序上看，项目建议书在前，可行性研究报告在后，项目建议书得到批复后，才转入可行性研究阶段，可行性研究是在批复的项目建议书的'基础上进行的。从内容上看，项目建议书主要包括：项目名称、项目内容、提出的依据、必要性、产品生产工艺方案、建厂情况、产品的市场前景、产品的经济和社会效益评估、投资及资金来源等；而可行性研究报告还需在批复的项目建议书的基础上增加项目总论（含编制依据、原则、范围、自然情况等）、详细的工艺方案、项目实施规划、成本估算、编制财务计算报表、总图、储运、土建、公用工程和辅助设施、项目招投标、项目进度安排、综合评价及结论等内容。项目建议书以叙述说明为主，可行性研究报告以分析论证为主。可行性研究报告的内容比项目建议书更详细、更具体、分析更深入透彻。项目建议书解决的是上什么项目、为什么上、依据是什么、怎么上的问题。可行性研究报告是对拟上项目从技术、工程、经济、外部协作等方面进行全面调查分析和综合论证，从深层次上研究分析产品市场是否可行、生产技术是否可行、经济效益是否可行的问题，为项目建设决策提供依据。所以，在实际编排中，要妥善把握项目建议书与可行性研究报告的区别和联系，正确取舍、合理编排，使项目建议书更趋完善。
（四）语言表达清楚，事实陈述准确。编写项目建议书主要用叙述和说明的方法，通过叙述与说明把项目表达清楚，把建议陈述完整。叙述时必须不折不扣地反映客观事实，切记浮泛描写，说明中不能掺杂想象、主观因素。图表、计算与叙述说明相互补充；专业描述尽量使用专业术语；计算方法选用正确，结果准确，结论明确；推理分析要有高度的科学性和严密的逻辑性；数据、引用的内容核实无误，论述的部分要做到理由充分，论述严密；项目编排，条理清楚，内容详实；语言文字简洁凝练，准确明了。
一、 项目背景
二、项目目标
四、项目技术方案与投资预算
该村共有232户。我们根据杨庄的实际情况，本着管理简便，施工节约的原则，初步投入3个接续盒，2台光接机，13台放大器，光缆线600米。采用集中供电方式进行传输分配。
该项目施工严格按照设计图纸内容及技术要求，安全施工、科学施工、文明施工，同时，为了加强工程管理，提高工程质量、分公司从各部门抽调经验丰富的.管理人员监督、指导、协调施工现场出现的各种工程问题，监督检查施工队的每个施工环节，并时刻注意施工工程中存在的安全隐患，确保工程安全。
五、经济效益分析
项目名称：富宁县里达镇 1000亩标准化油茶基地建设项目
项目呈报单位：里达镇人x政府
项目主管单位：富宁县林业局
项目实施单位：里达镇人x政府
建设地点：里达镇那坡、老寨、木领村
建设规模：标准化油茶基地建设1000亩
建设期限：1年，即20xx年11月至20xx年11月
项目总投资及资金筹措：该项目建设总投资万元，其中：申请上级补助资金72万元，企业自筹万元。
经营管理模式及运作方法：采取公司+基地+农户的经营管理模式。以企业投资为主，政府扶持为辅，林农土地合股的经营模式。基地的经营按照属地管理原则，由镇政府组织对基地经营管理进行邀标，由受邀标企业种植大户进行经营管理。
二、项目区概况
（一）地理位置
里达镇位于富宁县西南腹地，距县城19km，地处东经105°30′—105°39′，北纬23°23′—23°35′之间，跨经度0°9′纬度0°2′。东西长，南北宽，平均海拔1477m。东接板仑乡，南连田蓬镇，西靠木央镇，北交新华镇，是富宁县通往田蓬口岸、麻栗坡、西畴及越南等地的重要门户。
（二）自然条件
里达镇属乌蒙山之余脉，六昭山尾部，最高海拔1628m，最低海拔1100m，属南亚热带季风气候，立体气候十分明显，年平均气温15C，年日照时数1800—2100小时，年降雨量，冬春干旱、夏秋洪涝，无霜期285天以上。
全镇总面积为190k㎡，有耕地面积20654亩，其中：水田7031亩，旱地13623亩，人均耕地亩，主产稻谷、玉米、大豆、油菜、马铃薯。实有宜林荒山37000亩，累计造林71448亩，其中：八角31944亩，油茶12484亩，茶叶4750亩，核桃20000亩，油桃1500亩，草果770亩，退耕护岸林7000亩。全镇森林覆盖率。主要树种有：杉木、冬瓜、麻栗等，经济林果主要有八角、油茶、核桃等。
（三）社会经济状况
全镇辖8个村委会138个村小组。是一个集老、少、边、山、贫为一体，汉、壮、苗、瑶、彝等五种民族杂居的农业镇，20xx年末，全镇共有5058户22701人，其中：少数民族人口9965人，占总人口的。耕地面积20441亩，粮食总产量751万kg，农村经济总收入5224万元，农业总产值达7810万元，乡镇企业总产值达21847万元，工农业总产值5189万元。财政收入万元，农村固定资产投资完成1800万元，社会消费品零售总额5190万元，农民人均有粮330kg，农民人均纯收入2416元。
三、项目建设背景及必要性
（一）项目建设背景
油茶与乌柏、油桐、核桃并称为世界四大木本油料植物，同时也是我国特有的优良乡土树种。油芬籽加工产品之一——茶油是世界公认的“绿色食品”，被誉为 “东方橄榄油”，是很好的保健食用油。油茶还是天然的护肤、护发、化妆用品和高级糕点的.理想原料，可提取茶皂素，废渣可加工成高蛋白饲料，副产品开发的潜力很大，市场价格逐年攀升，产品供不应求。目前，我国近年食用植物油脂年产量约达800万吨，而年消费量却在 1100万吨左右，供需缺口巨大，在不少国家己基本实现食用油木本化的今天，这种供需状况已经不能适应我国社会经济发展和人民生活水平日益提高的需求，并影响国家粮油安全。20xx年初，国家林业局出台了《关于发展油茶产业的意见》，明确 “十一五”期间在全国重点扶持建设50个油茶高产示范基地，形成30个油茶加工龙头企业和30个茶油知名品牌。同时，国家发改委等有关部门也将对油茶产业政策和资金等方面予以重点扶持，这说明国家政策逐步向油茶产业方向倾斜。随后，云南省、文山州党委、政府出台了《关于加快推进农业产业化经营的意见》，富宁县委、政府规划全县范围内实施120万亩油茶基地建设，进一步加快了富宁县油茶基地建设步伐，做大做强油茶产业成为当前各级政府工作的一项重要任务。
（二）项目建设的必要性
1、是培育和壮大木木油料产业、保障国家粮油安全的战略举措。我国人多地少，粮油供需矛盾十分突出，目前我国的食用植物油的自给率只有40%，油茶是一种木本油料植物，具有适应性强，寿命长、油质好、适宜山地种植、不与农作物争地的特点。大力发展油茶产业，可以提高我国食用植物油自给能力，保护耕地和保障我国粮食产量，也是有效缓解食用油供需矛盾、保障国家粮油安全的战略举措。
2、提高企业效益、增强服务 “三农”能力的必然选择。通过建设基地，采用油茶优良品种类型和丰产栽培技术建立基地，提高产品科技含量，示范带动当地油茶种植业和加工业的发展，实现原料生产企业或农民个人及产品加工企业效益的提高，培育龙头企业，企业效益提高后，通过给农民提供资金、技术和生产材料，大大增强了服务 “三农”、服务社会的能力。
四、项目建设布局
新建标准化油茶基地1000亩，建设地点富宁县里达镇那坡村委会那坡、老寨、木领村小组。
五、进度安排
项目建设期为1年，即20xx年11月至20xx年11月底。
委托方：
受托方：
经双方协定，由甲方委托乙方承担 的咨询服务工作，编制《 工程项目建议书》，特订立本合同。
一、受托方的服务内容
受托方为委托方编制可行性研究报告（项目建议书），可行性研究报告（项目建议书）应包括但不限于以下内容：
项目的背景及概况
项目的发展及需求分析
对该项目现场及周边环境进行详细研究，并根据场地现状及建设条件，提出评价意见
对各专业设计进行研究，提出项目的建设方案
通过对环境影响的评估及分析，提出环境影响总统评价
分析周边环境及交通状况，提出交通安全措施
项目实施安排与进度计划
投资估算与资金筹措
财务与社会评价
结论与建议
以上十项内容可结合项目的具体情况进行调改，最终形成完整的该项目可行性研究报告（项目建议书）。
提供服务过程中受托方应服从委托方制定的服务方案和具体的服务工作安排。
二、服务费用的标准及结算
服务费合计为 元整（大写： 元整），本费用为固定费用（按号文件规定取费标准计取），在受托方全面履行本合同义务的前提下，上述费用为委托方应支付给受托方的全部费用。
服务费用具体方式为：分两次支付，本合同生效后 10 日内，委托方向受托方支付服务费总额的 50% ；受托方向委托方提交符合本合同约定的项目建议书后，经委托方书面认可且项目建议书得到政府相关部门批准之日起 10 日内，委托方向受托方支付剩余服务费。
三、双方的权利和义务
委托方的权利和义务
委托方应在本合同签订后 个工作日内，向受托方提供目前现有的与工程相关的数据和资料。
检查、监督受托方的工作，对受托方不符合合同规定的服务内容，委托方有权要求受托方限期改正。
受托方服务人员的工作能力及表现不符合合同的约定和委托方要求的，委托方有权要求受托方更换工作人员。
受托方应如实向委托方提供服务人员详细资料。
受托方在从事服务过程中，受托方有权派专人监督、检查。
在合同期内，委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料，如上述信息资料对可行性研究报告（项目建议书）的编制工作密切相关，委托方应及时地提供给受托方，必要时可吸收受托方参加本工程可行性研究的人员参加。
在不违反有关国家法律规定和委托方工作制度的前提下，委托方可对受托方的服务工作提供配合。
本项目进行过程中委托方无需再向受托方支付其他任何费用，受托方应自行承担其工作人员的食、宿、交通费用以及服务中发生的其他费用。
受托方的.权利和义务
在提供符合本合同约定的服务后，受托方有权要求委托方付款。
在不违反有关国家法律法规和委托方工作制度的前提下，受托方可以要求委托方对其服务工作提供配合。
受托方应按照约定时间和要求完成可行性研究报告（项目建议书）的编制。
在申请政府相关部门审核可行性研究报告（项目建议书）时，如上述文件内容需要调整，受托方应无偿负责修改和返工。
在编制可行性研究报告（项目建议书）过程中，因委托方对工程提出重大变更致使可行性研究报告（项目建议书）必须进行重新编制的，双方应另行协商确定费用和出具报告书的时间。
受托方应积极配合委托方的工作，发现问题及时上报委托方负责人。
受托方服务不符合国家及当地政府有关规定而导致委托方遭受的损失，受托方应负责赔偿。
未经委托方书面同意，受托方不得将本合同项目下的工作全部或部分转委托给任何第三方。
四、知识产权及保密条款
可行性研究报告（项目建议书）的知识产权由双方协商确定。受托方对于委托方提供的一切信息及资料负有严格的保密义务，不得以任何名义以此进行牟利活动，不得发表，也不得向任何第三方透露，否则应赔偿由此给委托方造成的损失。
任何一方及其工作人员，对在就本项目进行洽谈接触及其后的工作开展过程中，所知悉的对方未公开的信息与资料（包括但不限于书面、光盘、电子数据等任何形式），均应保密，否则，应赔偿对方因此遭受的经济损失。
五、违约责任
甲乙双方应当诚信、全面履行本合同，如有违约，应赔偿由此给守约方造成的全部损失。
在受托方依约履行本合同的前提下，委托方迟延支付服务费用的，每延迟一日，应当按照应付而未付金额的 ‰向委托方支付违约金。
受托方未能按时提交符合本合同约定的可行性研究报告（项目建议书），每延迟一日，应按服务费用总额的 ‰支付违约金，延迟达到 日，委托方有权单方解除本合同。受托方提交的可行性研究报告（项目建议书）如未能通过政府部门批准的，受托方应无条件进行修改、返工，直至通过批准。
因受托方不具备政府相关部门确认的资质而给委托方造成的一切损失，由受托方负责赔偿。
六、 合同的生效、变更、解除及终止
本合同自双方盖章之日起生效。
非经双方协商一致，任何一方不得单方变更合同条款。
合同一方出现下列违约行为时，违约方应赔偿守约方的全部损失外，守约方有权单方解除本合同，并无需向违约方支付任何费用：
一、项目名称及项目内容概况
1、项目名称：xx镇区集镇改造工程
2、项目内容概况
xx镇地处xx城西，镇域面积平方公里，辖7个村，47个村民小组，总人口7120人。土地面积平方公里。镇区干道位于xx集镇中心，于1998年建成，为国家二级公路标准，集镇现有人水要求，遇山区梅雨季节时山洪排泄不畅，洪水直接侵入单位集体办公楼院及居民家中，给国家集体和居民财产生命安全带来危害。
3、镇区干道位于晨光村中心，晨光村作为黄山市社会主义新农村建设示范村，基础设施不完备。特别是街道不改造，严重影响村容村貌，与美好农村建设要求不相适应。
4、镇历届人代会人大代表多次提案，广大居民要求改造中心街道基础设施建设的愿望十分迫切。
二、项目建设的可行性
三、项目建设地点
规划为东至林业站，西至xx卫生院，全长1000米。
四、项目外部条件落实情况
1、镇己成立专项工作领导小组，由镇长任组长，并明确了领导组成员的分工。
2、规划设计工作已委托县建筑工程设计室设计。
3、中心主干道两侧商铺、企业、单位及镇政府筹措资金20万元已落实。
4、改造工程已经县交通、规划、_门认可。
五、项目建设规模和主要建设内容
1、建设内容
A、建设水泥预制砖人行道。
一、工业项目背景
1 工业项目名称
企业或工程的全称，应和工业项目建议书所列的名称一致。
2 工业项目承办单位
承办单位系指负责工业项目筹建工作的单位(或称建设单位)，应注明单位的全称和总负责人。
3 工业项目主管部门
注明工业项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资工业项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。
4 工业项目拟建地区、地点
5 项目建设依据
在项目建设中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后，作为项目建议书的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分：
(1)工业项目主管部门对工业项目的建设要求所下达的指令性文件;对工业项目承办单位或项目建设单位的请示报告的批复文件。
(2) 项目建设开始前已经形成的工作成果及文件。
(3)国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。
(4)根据工业项目需要进行调查和收集的设计基础资料。
6 研究工作概况
(1)工业项目建设的必要性。简要说明工业项目在行业中的地位，该工业项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求;工业项目拟建的理由与重要性。
(2)工业项目发展及项目建设工作概念。叙述工业项目的提出及项目建设工作的.进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。
二、项目建议书结论(工业项目建议书范本中重点部分)
在项目建设中，对工业项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、工业项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终结论。
1 市场预测和工业项目规模
(1)市场需求量简要分析。
(2)计划销售量、销售方向。
(3)产品定价及销售收入预测。
(4)工业项目拟建规模(包括分期建设规模)。
(5)主要产品及副产品品种和产量。
2 原材料、燃料和动力供应
(1)工业项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。
(2)需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。
(3)进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。
3 厂址
地理位置、占地面积及必要性
水源及取水条件。
废水、废渣排放堆置条件。
4 工业项目工程技术方案
(1)工业项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。
(2)采用的生产方法、工艺技术。
(3)主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。
5 环境保护
排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。
主要治理设施及投资。
6 工厂组织及劳动定员
工厂组织形式和劳动制度。
全厂总定员及各类人员需要量。
劳动力来源。
7 工业项目建设进度
8 投资估算和资金筹措
(1)工业项目所需总投资额。分别说明工业项目所需固定资产投资总额(包括投资方向调节税、建设期利息)、流动资金总额，并按人民币、外币分别列出。
(2)资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资工业项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。
9 工业项目财务和经济评论
(1)工业项目总成本、单位成本。
(2)工业项目总收入，包括销售收入和其它收入。
(3)财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。
(4)经济内部收益率，经济净现值、经济换汇(节汇)成本等指标计算结果。
10工业项目综合评价结论
三、主要技术经济指标表
在总论章中，可将项目建设报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对工业项目全貌有一个综合了解。
主要技术指标表根据工业项目有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。
四、 存在问题及建议
对此工业项目建议书范本中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
在各类园林绿地中，特别是现代城市的综合性公园、路边花园等，如**市、贵阳市的河边公园，因造景及生活生产活动的需要，用水量也是很大的。为了满足各用水点在水质、水量和水压三方面的基本要求，需要设置一系列的构筑物，从水源取水，并按用户对水质的不同要求分别进行处理，然后再将水送至各用水点使用。这一系列的工程设施即称为给水工程。
水在使用过程中通常会受到污染，形成成分复杂的污水。这些污水如不经过处理就排放，会使土壤或水体受到污染，从而危害人体健康，破坏生态环境。同时污水中也含有一些有用物质.经过处理也可回收利用。雨水虽然较清洁，也不必处理，但是，为了避免或减少水土流失及对生产、生活的不利影响，也需通过排水设施安排其合理去向。这就是我们所说的城市园林排水工程。
1 园林给排水工程的特点
园林给排水工程是城市给排水工程的一个分支，在很多城市通常较为简单，但它又有园林自身的特点和要求：
（2）除生活用水外其余如养护、造景、消防等用水，只要无害于动植物、不污染环境即可使用。
（3）园林的污水多属于生活污水，成分简单有害物质少，一般不需要单独处理。
（4）给排水设施的设计与修建应注意与园林环境的协调，同时也可以利用降水及排水设施创造园景，如瀑布、跌水等。
（5）园林排水通常宜采取地形排水为主，管渠排水为辅的原则。
2 园林给水工程的组成
完整的城市园林给水工程通常是由取水工程、净水工程和配水工程三个部分组成。
取水工程
一、项目概要
2、承办单位：xx市风陵渡诚祥污水处理有限公司
3、法人代表：xx
4、建设地点：xx渡开发区
6、建设年限：2年
7、总 投 资：4500万元
风陵渡经济开发区位于山西省南部芮城县风陵渡镇境内，北靠中条山，南临黄河。本区地理位置优越，交通便利，处于我国华北、西北、和中原三大经济区域交汇处，同时也是我国黄河中游地区经济交往和文化交流的中心地带。
在上级政府以及风陵渡经济开发区政府领导下，在开发区人民的共同努力下，风陵渡经济开发区已经成为晋陕豫黄河金三角经济协作区重要的产业创新基地，是山西省外向经济发展的南部窗口，是以新技术工业、商贸旅游业为主的省
级经济开发区。
西乡塘区发展和改革局：
报来《关于可利大道东段工程项目申请立项的请示》(西发改请〔20xx〕57号)及《可利大道东段工程项目建议书》收悉，经研究，现批复如下：
二、建设规模及主要技术标准。可利大道东段工程起于可利大道与高新东三路相交路口，沿途与秀灵北路相交，终点至安吉路，道路总长米。道路红线宽度50米，道路等级为城市主干道I级。
三、主要建设内容包括道路工程、排水工程、绿化工程、照明工程、交通设施工程及征地拆迁等。
四、项目估算总投资7801万元，资金来源为多渠道筹措。
五、接文后请委托有资质的设计单位开展初步设计，办理环保等相关手续，并做好方案比选和征地拆迁调查，初步设计编制完成后报我委审批。
水利部办公厅：
贵厅办调水〔x〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究，现将我省的意见和建议函复如下：
一、关于工程总体设计
同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和x省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对x的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒，冀京界设计流量50立方米每秒。同意总干渠x省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。
交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的审查意见进一步修订;分水口门采用的设计水位可能偏高，为提高引水保障程度，下阶段设计时应留有余地。
二、关于供水目标
《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主，兼顾农业和生态用水的.建设目标，希望在制定工程调度运用方案时具体落实，尤其在南丰北枯的年份，应适当加大调水量，以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。
三、关于瀑河水库
瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库，其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著，建议将该项目列入水源工程，与中线一期工程同期建成并发挥效益。
四、关于丹江口水库大坝加高
同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高，作为长江流域的防洪工程已经_批准建设，该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。
五、关于工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价
原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法，但总干渠投资分摊计算划段偏粗，下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况，进一步细化总干渠投资分摊。
我省分摊主体工程投资最多，配套工程建设任务又很重，而经济承受能力又较低，按《项目建议书》推荐的筹资方案，我省难以承受。考虑到我期无偿向北京和天津两市提供水资源，为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲，希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜，加大支持力度，制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。我省建议x段筹资方案：主体工程中央资本金不低于x分摊投资的2/3以上，x省配套工程投资中央给予适当补助。
原则同意两部制水价办法，但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力，容量水价不应计入折旧费用。
六、关于工程建设与管理机制
原则同意“按照政企分开、政事分开的原则，按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”，同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性，建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。
承包单位（简称乙方）：
根据《_安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《_环境保护法》、《_合同法》及相关法律、法规的规定，本着“安全第一、预防为主”的原则，经甲乙双方等协商，达成一致意见，自愿签订本合同，并共同遵守本合同的各项规定。
一、 甲方的责任、权利和义务
1、甲方有权对乙方的安全生产资质（安全生产许可证）、健康安全环境业绩、设备设施安全状况、人员上岗资格等进行审查。
2、甲方应提供本单位管理制度及有关规定，有权对乙方施工作业过程的安全环保情况进行监督检查，有权责成乙方对发现的问题和隐患进行整改。乙方未按要求进行整改，甲方有权责令停工直至终止合同。
3、甲方有义务和责任监督约束本单位职工在进入乙方施工现场时，严格遵守有关安全环保规章制度，履行各自的安全环保责任。
二、 乙方的责任、权利和义务
1、乙方应严格遵守《安全生产法》及××公司的相关制度、法律、法规和行业标准的规定。
2、乙方应依据《安全生产法》及相关法律、法规和行业标准，建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度、操作规程和技术标准，并在施工作业过程中贯彻落实。
3、乙方必须持有政府部门核发的有效安全生产许可证。
4、乙方应为承包工程项目的施工作业配置符合安全环保要求的设备设施，保证合格的安全环保生产条件。
5、乙方应配置符合安全环保要求的人员进行施工作业，组织所有施工人员进行安全环保培训，特殊工种必须确保100％持证上岗。
6、乙方应按国家有关法规为参与项目施工的全体人员、设备办理保险，并为施工人员配发符合国家和行业要求的劳动防护用品。
7、乙方应当要求甲方人员在进入施工现场时，严格遵守双方安全环保规章制度和相关规程。
8、乙方有义务定期向甲方汇报安全环保情况，接受甲方的安全环保监督检查。
三、生产组织与协调
1、施工作业过程的生产组织由乙方全面负责。乙方在施工作业开始前应成立安全环保领导小组，明确项目安全环保管理人员及职责，确保安全环保责任得到有效落实。发生事故时由乙方负全部责任。
2、乙方在项目开工前，组织对项目施工风险进行全面识别和评估，并根据识别评估结果，制定风险削减和控制措施以及有关规程和制度，并在施工作业中落实。
3、乙方在开工前应组织或委托地方政府对参与项目施工的人员进行培训教育，电气焊工、电工、起重工等特殊工种必须持有效合格证件上岗，施工前应组织进行健康检查，确保参与项目施工人员满足安全环保要求。
4、乙方应定期对施工机械设备、作业工具、劳动防护用品进行检查、维护和保养，特种设备（锅炉压力容器、起重机械等）必须经地方政府有关部门检验，取得合格证后方可投入使用。
5、乙方对施工过程中的危险作业必须进行严格管理，有限空间作业、高处作业、动火作业、动土作业、有毒有害作业等必须严格执行作业许可制度，工业动火等作业由乙方负责到地方政府办理审批手续。
7、乙方在施工作业过程中，不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
8、乙方在施工作业过程中，必须对本单位安全环保情况进行经常性检查，及时整改事故隐患。
9、乙方在购置、使用、运输、贮存与施工作业有关的危险化学品、民爆物品等危险物品时，必须按规定到地方政府办理审批手续。
10、未经甲方允许，乙方不得擅自将工程分包给其它施工单位或个人进行施工。
四、其它补充条款（根据实际情况补充制定）
1、建筑装饰工程施工合同中第8条条款中增加乙方在施工期间还应严格遵守××公司的相关制度、法律法规。
2、建筑装饰工程施工合同中第8条条款中由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失和安全事故责任。
3、建筑装饰工程施工合同中第8条条款取消。
五、事故处理
工程项目施工过程中发生事故时，总包方应立即向本单位主管部门报告，并同时通知甲方。甲方应在规定时间内向本单位主管部门报告。
六、违约责任
1、工程未经过验收交付，甲方提前动用相关设施引发事故时，由甲方承担责任。
2、由于乙方原因引发事故导致甲方或第三方人员伤害、经济损失时，由乙方承担全部责任。
七、其它
1、本协议争议解决办法与承包合同争议解决办法相同。
2、本协议作为承包合同的组成部分，与承包合同同时生效或终止。
3、本协议未尽事宜或与国家、地方政府有关规定相违背的，按有关法规或规定执行。
4、本协议一式两份，甲乙双方各持一份。
发包单位（盖章）： 承包单位：（章）
法定代表人或 法定代表人或
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