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根据目前质量状况，结合公司实际情况，特制定以下方案。此方案未涉及到采购部、技术部、工程部等相关部门之间相互配合的质量控制事宜，待进入正轨之后再制定相关政策。
一、部门机制调整及职责
1、质管部在行政管理上脱离生产部，在行政级别上成为独立的部门，由总经理或副总经理直接领导。
2、质管部负责制作资料制作、原材料送检及第三方检测相关事宜。
3、质管部负责制定检验政策、检验控制要点等，并严格贯彻实施。
4、承担出厂构件质量事故的部分责任。
5、人员配备以实际操作及生产量的情况而定。
二、设置工序中转单、成品入库单（已有）
工序中转单即用于车间每道工序制作完毕交检、后道工序接收、班组结算的依据，必须由相关人员签字，认真贯彻执行。成品入库单也属于工序中转单的一种。
1、车间每个班组必须每天将所制作完毕的构件自检合格后，交质检人员验收合格后签字确认，之后交下道工序接收并签字确认（接收人员在看到有质检员签字确认合格后方可接收）。
2、每个班组必须每天将确认完整的工序中转单交于统计处。没有质检员签字确认合格的，可以做不予以结算处理。
3、统计员将每个班组每天上交的工序中转单做好详细统计。
生产部长、车间主任可以通过工序中转单到统计处了解每天的生产进度情况，从而对计划进行有效的调整，从而提高生产制作量。
三、工序加工制作程序上的调整
1、在机械校正组增加火焰校正工序，主要校正翼腹板的垂直度、H型钢的旁弯、拱弯。以保证后道工序的`制作质量。
2、增设清磨组，主要负责清理焊接飞溅、补焊、打磨及焊接变形。
四、工序质量控制
1、每道工序所制作的构件必须填写工序中转单，交质检员验收合格后签字确认，方可交统计处做结算。
2、各道工序对自己所做的产品必须先进行自检，再交质检员专检。
3、各质检员依据检验控制要点对构件进行抽检、全检，对重要节点部位进行重点检查，以确保工地安装。
4、清磨工序处理好的构件，各质检员要做到每一支的质量情况都有数。
5、注重过程控制，将质量隐患消除在萌芽状态。
6、放样制作的构件各质检员必须检查地样。
7、相同构件批量生产时，质检员必须对首支构件进行首检。
8、对难度较高、特殊重要的工程进行技术交底。
为进一步强化供销系统企业管理工作，创新管理方式，提高管理水平，夯实管理基础，使企业管理更科学、更有效、更规范、更透明，逐步建立健全现代企业管理制度，提高竞争力，促进经济效益提高和企业发展。根据市政府要求，结合企业实际情况，特制定供销系统“企业管理年”活动实施方案。
一、开展“企业管理年”活动的`意义和目的
加强管理是企业生存和发展的关键，重视管理创新是企业提升核心竞争力的根本。面对残酷的市场竞争和不断提升的企业发展要求，只有不断升华管理理念、管理模式和管理方法，把先进的管理理念根植于企业的各个层面，把创新动力渗透于管理活动的体制、机制当中，把规范管理的内容融入于经营活动的常态运行中，才能真正实现与时俱进，在竞争中立于不败之地。
开展“企业管理年”活动，是供销系统提升管理水平的一项重要举措。从当前看，加强企业管理既是贯彻落实市政府的具体要求，更是解决企业管理粗放，减少和杜绝跑冒滴漏，规范企业管理，积极参与竞争，实现健康、稳定、安全、和谐发展的需要。从长远看，加强企业管理是企业整体素质提升和增长方式转变的`需要，也是企业实现科学发展、可持续发展，建设和谐供销的一项战略举措。各企业都要从战略的高度重视这一活动，以先进的思想认识作为搞好这项活动的先导，按照“务实求真、开拓创新”的管理理念，下大力气抓实抓严，抓治理、抓改进、抓提升，抓出成效。
二、具体目标和任务
通过实施“企业管理年”活动，逐步实现人员管理现代化，经营管理科学化，财务管理规范化，资产管理系统化，使全系统企业管理水平登上一个新的台阶，进一步提高企业经济效益，推动各项工作的全面展开。
具体工作任务：
1、完善管理制度，强化管理手段。
对现行的规章制度进行充实和完善，弥补管理制度死角，提高管理制度的针对性和实效性。不断创新规章制度，适应新的经济发展环境，建立健全新的管理规则和行为规范，建立机制，编制《供销系统规章制度汇编》。杜绝有章不循、违章不究、纪律涣散、管理松懈等现象发生。
2、建立运转有序、协调一致、办事高效、行为规范的管理机制。
3、严格财务管理和合同管理。
加强对企业法人和财会人员的管理，严格财务制度，树立过紧日子的思想，严细管理，增收节支，实行企业收支跟踪管理，杜绝跑冒滴漏。同时要加强合同管理，要针对不同业务属性制定合法、规范的合同文本，防止出现合同条款漏洞和内容上的瑕疵。
4、全面开展清产核资，摸清家底，建立台账，逐步实行现代化、科学化、电子化管理。
5、加强干部队伍和职工队伍管理。
抓好干部队伍的服务宗旨教育和职工队伍的业务技能培训工作，提高政治和业务素质。通过建立干部日常管理机制，加强对领导干部的考核、监督和使用工作，逐步实现干部队伍的知识化、年轻化和现代化。
6、加强安全生产。
建立企业安全生产目标管理责任制，落实安全生产法律法规，健全安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产教育培训，实现特种作业人员全部持证上岗，完善事故应急救援预案并组织演练，提高应对突发事故的能力。
三、实施步骤
“企业管理年”活动分六个阶段进行
第一阶段：宣传发动阶段（5月1日——5月31日）。召开供销系统“企业管理年”活动动员会，对“企业管理年”活动进行全面部署和动员。组织机关干部和企业干部深入学习讨论，增强对管理工作的紧迫性和责任感。
第二阶段：查摆问题阶段（6月1日—8月30日）。要全面总结管理工作的经验和存在的问题，重点查干部的管理思想是否与市场经济规律相适应；管理规章制度的落实情况是否到位，是否存在有章不循、违章不究现象；是否存在管理漏洞、损失浪费现象。各单位要对照方案要求查找自身存在的突出问题，对照检查在管理工作中的自身服务意识、服务手段、执政能力存在的主要差距。
第三阶段：清产核资阶段（8月31日—10月20日）。全面开展清产核资，详细掌握每个企业资产、资金、收支、债权债务状况，逐一建立台账，进行规范化、科学化、电子化管理。
第四阶段：梳理问题，建章立制（10月21日——11月10日）。对在查摆问题阶段和清产核资阶段发现的问题，进行全面梳理归纳，把影响供销系统生存和发展的问题理清、找准，编制出符合企业自身管理实际的《供销系统规章制度汇编》，作为企业管理工作的行为规范。
第五阶段：整改提高阶段（11月10日——11月30日）。根据活动方案和计划，细化工作措施、落实工作进度，及时掌握活动动态。要狠抓规章制度的贯彻落实，加大管理工作的整顿力度，对各项具体任务逐项研究落实。要通过总结典型经验，加以引导推广，逐渐建立起供销系统管理模式，推动管理工作登上新的台阶。
第六阶段：检查验收阶段（12月1日—20xx年1月31日）。由“企业管理年”活动领导小组负责对所属公司和基层供销社逐个进行检查验收，发现问题及时提出整改意见，进行补课，直至达标。
四、组织领导
为了组织和领导好“企业管理年”活动，使活动取得预期效果，市社成立“企业管理年”工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室：
主任：
副主任：
机关包企业干部为每个点的联络指导员。
企业也要成立以法人代表为组长、主管会计为副组长的相应组织，负责各“企业管理年”活动的开展。
五、几点具体要求
加强企业管理工作是供销系统今年的重点工作，也是市政府督办的一项工作，各公司和基层社领导一定要引起高度重视，根据本实施方案的要求，尽快细化各自重点任务，做好实施工作，确保“企业管理年”活动的有序开展和有效推进。为此提出五点要求：
1、明确任务，落实责任。公司经理和基层社主任为开展“企业管理年”活动的第一责任人，负责本企业活动的开展。在活动开展中，要广泛听取干部、职工意见，问题要找准，措施要得力，成效要显著。
2、要尽快制订各自的工作方案和落实措施。各企业要结合各自的实际，进一步明确各自管理工作重点和具体工作目标及要求，抓细抓实，各单位工作方案要在9月5日前报市社业务科。
3、配合和支持“企业管理年”活动办公室成员的工作。要积极向工作人员提供所需的各种资料和情况，协助做好清产核资和各项工作。
4、严肃组织纪律。在清产核资和其他各个环节工作中，一定要实事求是，不得弄虚作假，欺上瞒下，私自转移资产或多报瞒报，一经发现违纪现象，将依纪依法严肃处理。
5、加强督导检查。为了确保“企业管理年”活动有序、有效开展，市社领导小组和办公室将随时深入到企业进行工作检查和指导。各公司和基层供销社要每个阶段向市社活动办公室汇报一次工作进展情况，每个阶段都要形成书面小结，活动结束后形成工作总结报市社领导小组。
【篇一】
近年来，**县积极践行高质量发展理念，发挥县域生态资源优势，实施科技创新带动，发展绿色生态产业，培育优势产业、骨干企业，推动传统工业升级，促进一、二、三产有机融合，为实现追赶超越和高质量发展奠定了坚实基础。
一是坚持因地制宜绿色发展。①依托县域独特的自然资源。**县平均海拔为721米，年均气温℃，降雨量为553mm，光照充足，气候适宜，土层深厚，灌溉便利，是油用牡丹的优生区。②贯彻绿色生态发展理念。发挥县域农业禀赋资源优势，发展以牡丹为主的绿色生态农业，既是践行习_绿色发展理念的具体行动，也是增加农民收入的高效产业。③加快三产融合发展步伐。县委、县政府紧紧抓住**省被列为全国油用牡丹试点示范省的机遇，一次规划、分步实施，建设集种植、观光、深加工、科研为一体的三产融合产业模式。
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四、坚持多元保障。健全完善机制，整合设立园区管委会，创建省级经开区。坚持集中审批，推行“360天不打烊”“并联帮办”等模式。着力破解要素，建设能化园区孵化器，依托AA级城投集团发债10亿元，政策性银行融资5亿元。提升服务水平，建立能化产业发展例会制度，赴外地协调企业事项，推动煤炭清洁高效、深度利用走在前列。
为进一步提高我县产品质量和食品安全水平，巩固和扩大“质量和安全年”活动成果，根据省局《关于在全省质检系统开展“质量提升”活动的通知》精神，决定开展“质量提升”活动，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委五届六次全会和全省经济工作会议精神，围绕“提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展”这一主线，高举质量兴县旗帜，推动大质量工作机制和大质监文化建设，加大改革创新力度，着力解决履行质监职能和服务发展中存在的薄弱环节与突出问题，全面提升质监工作水平，夯实质量基础，确保安全底线，为加快我省经济发展方式转变，建设乐东经济强县做出新贡献。
二、主要目标
通过开展“质量提升”活动，深化质量兴县战略的各项措施，努力提升服务发展的水平，增强推动经济又好又快发展的有效性；努力提升科学监管的水平，防范区域性、系统性的重大质量安全事故发生；努力提升基础保障和基层建设的水平，提高全市系统履行职能的综合能力。进一步促进广大企业落实质量安全主体责任，进一步促进部门、行业组织加强支持、指导和服务的力度，进一步促进全社会增强质量意识，努力把我县产品质量提高到新水平。
三、活动内容
（一）推进质量兴县战略，提升服务发展的水平。
进一步完善质量兴县推进工作机制。建立实施质量兴县工作考核机制和奖励机制。将质量兴县纳入地方政府和部门绩效考核体系，全面推动质量兴市、兴业活动。大力推动品牌建设。会同有关部门，结合我县产品特色，加快培育一批有特色、具有较强竞争力的名牌产品。进一步建立和完善与名优企业打假扶优协作机制，坚持打假扶优的工作方针，实施“精细监管”，推行“精益服务”，帮助解决实际问题。
动员广大企业开展“质量提升”活动。切实落实企业产品质量安全主体责任，组织企业制定提升质量、打造品牌、增强竞争力的具体措施。加强全面质量管理，鼓励企业技术创新和推广六西格玛管理法、５Ｓ现场管理、零缺陷质量管理、精益生产管理、卓越绩效管理等先进的'质量管理方法。加大对企业服务力度，指导和帮助企业加强全员、全过程、全方位的质量管理，全力为大企业解决发展中的实际困难和问题。
进一步提升标准化工作水平。加快农产品标准体系建设，加大农业标准化宣传、培训和推广力度；支持企业参与标准化活动，继续开展企业标准化良好行为创建；鼓励和帮助企业采用国际标准，提升采标率；加大地理标志保护产品的争创力度，力争实现零突破。
深入推进“关注民生、计量惠民”工程。广泛开展“推进诚信计量，建设和谐城乡行动”，深化计量惠民工作。建立健全加油机、大型衡器公众诉求服务机制。
加强产品质量示范区建设。围绕服务我县优势产业集群，积极开展争创优质产品生产示范区活动，帮助企业做强做大，努力推进区域经济发展。
（二）围绕产品质量安全，提升科学监管的水平。
1、切实落实质量和安全监管责任。推进地方政府健全质量安全考核机制，全面落实对质量安全负总责的要求。要在当地县委县政府领导下，认真履行质量和安全监管职责，落实到具体责任人。大力推行、完善区域综合监管和执法责任制。
2、建立健全产品质量全过程监管体系。严格实施重点产品生产准入制度，加强证后监管，通过证后监管的建档管理、年度审查和巡查回访等日常监督检查，依法查处不合格产品。完善质量安全监管环节各项措施，确保源头产品质量安全。
3、建立产品质量监督抽查情况定期发布和分析报告制度。每半年一次对本辖区的质量监督抽查情况进行分析，并将质量状况向省局和当地政府报告。
4、认真组织开展专项整治行动，切实提高产品质量专项治理的有效性。加大对严重质量违法行为的打击力度，进一步整顿和规范市场秩序。深入开展农资、家电下乡、清新居室、节能减排、民生计量、特种设备等专项治理。针对广大群众反映较多的热点问题，组织打假集中行动，加大大案要案曝光力度。按照“四查、四建、四落实”的要求，继续深入开展食品安全集中整治，坚决打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为，健全食品安全质量标准体系，加强食品质量安全检测能力建设。
5、努力提高行政执法水平。全面实施执法打假信息化，制订完善质监行政执法规章制度，推行综合执法、阳光执法，推行案件主办人制度，建立健全行政执法案卷评查制度，落实行政执法责任制，对行政执法工作进行检查考评。加强执法保障能力建设，加大执法装备投入。加强执法人员的教育培训，提高执法人员的综合素质。
6、创新质量安全监管体制机制。按照大质量的观念，加快建立依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品的新工作机制。在生产许可证管理、产品质量监督抽查、执法打假、特种设备安全监察、质监系统检测机构改革等方面，加大创新力度，探索新方法，建立新机制，提高监管工作的有效性。
（三）加强质监能力建设，提升技术保障的水平。
1、深入推进“关注民生、计量惠民”工程。广泛开展“推进诚信计量，建设和谐城乡行动”，深化计量惠民工作。建立健全加油机、大型衡器公众诉求服务机制。
2、增强检验检测技术保障能力。加快建立检测技术保障体系。加大基础性、突破性、带动性强的关键技术攻关力度，积极采用先进技术，提高技术机构的检验检测水平。按照技术机构发展规划的要求，完成基础设备和技术装备配置。
四、活动要求
（一）加强领导，密切配合。积极争取当地政府的领导，加强与有关部门的协调，通过上下联动、部门协作，区域配合，形成“质量提升”活动的工作合力。
（二）突出重点，全面推进。围绕“质量提升”活动的目标任务，组织开展一批影响广泛、带动性强的重要活动，全面推进质监各项工作。要深入查找本单位工作的薄弱环节和制约履行职能的突出问题，分析原因，提出改进措施，集中力量加以解决。“质量提升”的各项活动都要明确目标、工作内容、完成时限、保障措施，切实做到任务清楚、责任落实、效果显著。
（三）强化宣传，营造氛围。进一步重视舆论宣传工作，继续争取宣传部门和新闻媒体的支持，充分发挥电视、广播等媒体的宣传和导向作用，以正面宣传为重点，精心策划宣传主题，积极组织多层次、立体化、系列化的宣传活动。充分发挥舆论监督作用，加大质量违法行为的曝光力度。继续开展质量知识进企业、进社区、进学校等主题活动，加强群众质量知识普及和教育，不断浓厚全社会的质量氛围。
（四）加强工作交流，保障信息畅通。及时向省局书面报告工作进展情况、典型经验和有效做法、存在的问题和建议，以便掌握情况、加强指导。
五、“质量提升”活动组织机构
成立“质量提升”活动领导小组。
组长：黄泽聪
副组长：_雄，赵冠
成员：邢福豪，吴学，陈俞余，李振国，韦家宏，林雄，罗仕月，邢增智
1、目标管理∶给现场班组或个人制订目标（如产能目标、品质目标、损耗指标），并及时将结果直观地反馈到现场，对于目标达成较好的班组或人个定期予以奖励，肯定他们的工作，未达标班组给予考核；
2、教育培训∶现场人员的培训要将操作技能与思想教育一起抓，两者缺一不可。部门经理、车间主管可以定期组织技能培训，并同时开展思想教育。另外针对关键岗位的操作人员要实施资质认定，考评等级与工资挂钩；
3、沟通管理∶建立快速沟通机制，让信息快速流通，特别是异常情况的报告途径要明确；另外要密切关注现场人员心态变化（特别是有涉及他们利益变动的公司政策出台时），及时针对问题进行沟通说明。人员的心态直接影响他们的工作质量；
4、变动管理∶制度、人员、方法、机器有变动时，要注意这些变动可能会引发的系列问题，要提前预备提前预防；
5、车间的所有工艺流程必须有工艺部门编写工艺流程作业书，并且定期检查检验，发现问题及时处理解决，杜绝推拖现象，车间所有工艺必须按照工艺流程作业书操作，违者必究；
6、针对车间物料浪费情况（尤其是线边仓物料），由各个相关管理人员结合仓库严格控制物料的`发放和回收，生产部门负责监督和检查；
7、产品质量管理：去年产品的质量状况一直不太理想，质量采取分段管理，一节一节合并，严把质量观，发现问题及时处理，绝对不能流入下道工序；
8、合理化的用人管理，针对每个人的性格做事风格，随时调配到不同的工作岗位，使其发挥自身最大的优势；
9、零件标准化管理：通过对零件的整合把不同产品类似的零件可以做成一个零件（零件需达到各自产品符合的要求），零件标准化后产品零件的种类缩减，产能释放；
10、类似订单生产合并管理：对于类似的产品或者工艺复杂生产周期较长的小批量订单采取任务单合并生产管理模式，尽可能的缩减小批量多批次的生产任务单下发模式；
11、生产物料齐套管理：去年物料齐套性不强，今年物料齐套方面需要有所改善，做到生产任务单三天不能动，三天可微调，这些物料需要在6天前备齐待车间按计划领用，杜绝去年车间等料浪费工时的现象再出现；
12、员工积极性与士气方面的改善：针对于薪资计时机制员工积极性不强，公司可以考虑往计件方向转变，合理的换算计件单价让员工多劳多得；或者是计时加超产的方式，每天给员工标准产出，超出部分按单产品多少钱结算提高工作积极性。
为加快推进县域经济高质量发展，**县紧扣全省“3+X”特色产业布局机遇，坚定苹果首位产业不动摇，围绕“果业强、果乡美、果农富”的发展思路，重点突破、创新开拓，以“四新”促“四链”，促进苹果产业快速发展。
建立新机制，做强产业链。始终把做大苹果产业作为**强县的主要抓手，“十指握拳”集优势、紧发力，推动全产业链发展。依托全国首个专业化西农苹果试验站，成功培育瑞阳、瑞雪、瑞香红等新优品种，全县推广栽植万亩。引进**华圣打造国内领先的脱毒苗木繁育基地，一期2000亩已建成投产。科学划定2万亩苹果核心示范区，全面应用换土栽培、反季节生长及数据监测等12方面尖端技术，加快实现全过程智能化无人作业，引导农户就近学、跟着干、科学管。
拓宽新服务，优化供应链。统筹行政、技术、社会等资源，任命专职苹果副镇长，为苹果产业高质量发展提供全过程支持和服务。一是推广新模式。会同西农试验站专家研判市场需求，建立“首席专家+企业+果农”技术服务队，深入田间地头指导科学栽植。全县推广新栽植模式20余万亩，连续7年投入亿元苗木补贴。二是制定新标准。发布全省首个苹果生产地方标准《**苹果标准综合体》，优果率持续稳定在85%以上。实施果业人才“十百千”工程，培养省级果树专家10名、县级专家98名、农民技术骨干960名，年培训果农4万人次。组建专业统防统治工作队，实施“两免一提升”（免套袋、免人工疏花疏果、提升生产效益）优果项目。成立苹果产业联合会、苹果电商协会等17个服务组织，为苹果栽植、管理、机械作业等提供专业化团队服务。全县托管万户7万余亩，年亩均增收1500元以上，“**果园托管”被农业农村部列为农业社会化服务典型案例并向全国推广。三是做
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深入贯彻落实科学发展观，树立“以人为本、安全发展、关爱生命”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以事故预防为主攻方向，以强化和落实安全生产主体责任为重点，以安全生产标准化建设依托，全面提升分部安全管理水平，着力打造分部安全文化底蕴实现分部本质安全。
二、活动主题和时间
安全管理提升年活动主题：落实责任强化监督
安全管理提升年活动时间：20xx年3月21日至12月31日
三、活动范围及组织
安全管理提升年活动范围：中铁隧道集团云桂铁路一标三分部项目部所有工点。
安全管理提升年活动领导小组：
领导小组下设办公室，办公室设在分部安质部，负责综合协调各架子队活动的开展及阶段总结及与上级单位的信息沟通。
各架子队应成立活动组织机构，负责组织本架子队开展本次活动，并负责对活动进行阶段总结及与分部安质部的信息沟通工作。各架子队队长对本架子队的活动开展负总责。
四、活动目的
提高各级管理人员、现场作业人员的合规合法意识；提高管理人员责任意识和追责意识；提高现场人员作业技能、合规操作和应知应会水平；现场不合规行为和违章操作明显减少。
五、活动具体安排
1、活动部署阶段（3月21日—4月30日），分部各层级、系统及各架子队，对目前的管理现状进行反思剖析，迅速查找突出隐患、关键问题和管理缺陷存在的问题，确定相应的改进措施，并明确相应的具体工作标准、工作要求、时间安排、评价方式。
2、活动实施阶段（5月～11月），分部领导及各部门对活动部署的工作组织落实，对分步骤实施的工作应进一步明确时间节点。在活动过程中，分部系统管理部门需严格监控工作落实情况，在6月底、8月底、10月底分别组织对活动开展情况和效果进行阶段评价，对发现的问题及时纠编。
3、活动总结阶段（12月），分部系统管理部门，对此次活动与本系统相关的工作，在各层次的落实情况以及实施效果，进行检查、分析、总结，将行之有效的措施制度化，对存在的不足，安排进一步的改进措施。
六、活动重点
本次活动以“落实责任、强化监督”为主题，统一部署重点，分部各部门、各架子队结合具体情况，根据活动目的，安排相应的改进措施。
（一）修订完善分部安全生产责任制
待集团公司安全生产责任制修订发布后，结合分部的实际情况根据“领导负责、专业负责、专项负责、逐级负责、协同负责”的基本思路，以及“谁主管谁负责，岗岗有责”的基本原则修订我分部的安全生产责任制。明确工作标准严格执行考核制度，对责任制落实不到位的部门或个人严厉追责、问责，对于不履责、不作为的相关人员上报公司人事部调整其工作岗位
（二）加强对施工现场重要风险控制措施的落实，明确责任加强管控。
1、技术管理系统，主要针对实施性施组和专项方案的编制和实施、技术交底及执行、监控量测、超前地质预报等方面采取措施。
2、设备电力管理系统，主要针对设备进、出场验收，大型特种设备的安装、拆卸及施工作业，交通运输车辆管理，现场非标设备产品管理，临时用电管理，设备电力日常检查等方面采取措施。
3、物资管理系统，主要从施工材料、安全防护用品和危爆物品的采购、验收、储存、发放、回收，周转性材料的采购（租赁）、验收，物资现场存放等方面采取措施。
4、人员及培训管理系统，主要从培训教育的组织和实施，人员进场登记，人员上岗资格把关等方面采取措施。
5、安全生产监督方面，主要从严格危险源控制效果评价结论，保证安全监督范围覆盖，监督各类“红线”、“底线”是否被突破，严格整改结果验收结论，现场问题的处罚和追究，重大隐患上报等方面采取措施。
6、分部各系统管控方面，要求各系统部门必须加强现场管理的日常掌控和监督。分部各系统部门应建立对架子队业务部门的'定期联系制度，重点分部分项工程时时联系，其他工程每天联系一次，监督架子队相关人员履责，及时发现问题并纠偏。
（三）强化岗位履责追责。
1、追责原则
①通过追责和处罚，实现以追责引导履责，以追责促进履责，以追责检验履责的目的，最终强化现场管理，提升管理效果。
②安全生产管理重心和基础是项目现场，通过项目现场的管理情况追溯架子队、分部相关人员责任。
③强化系统管理的职责落实考核，对管理职责不履行的，上级系统管理部门必须进行问责追责。
④对客观存在的职责交叉，以及实施、管理、监督事实上重复管理的现状，为避免“大家都不管”的现象，遵照“有责必管”原则，谁不管追谁责。
2、追责标准
①以分部现行有效的管理制度，以及分部在管理制度中明确的相关管理职责，作为追责处罚依据。
②根据履责事实，按照分部相关管理制度办理，现行制度中未包含的，可先专题研究确定处罚，并补充完善责任追究办法。
③处罚程度应依据员工奖惩规定，如责令检查、通报批评、行政处分、经济处罚、组织措施（免职、停职、调离岗位等）、解除劳动合同等。
3、追责方法
①对某一事件或管理行为追究责任时，首先要区分主要责任与次要责任，领导责任与直接责任，管理责任与监督责任；再根据其履行职责情况，事件或行为后果危害程度，给予适当处罚。
②因架子队相关岗位管理职责、权限不清晰造成现场管理缺位的，追究架子队长责任，现场管理职责没有履行到位的，追究相应岗位人员的责任。
4、追责形式
①属于现场严重安全隐患、危及安全生产的紧急情况，由分部安委会组织，参照事故调查处理程序，对相关责任人进行责任追究。
②按照职责分工，对现场违规违章的作业行为和管理行为，相应的管理人员应立即制止并追责，架子队长和相关人员对现场管理人员履责不到位进行追究。
③分部各系统部门，通过日常管控、信息沟通、检查稽查通报等，对掌握的项目系统管理职责履行不到位的人员进行追责。
④发现的现场隐患和管理缺陷，应追查上级系统部门的履责情况，受管理权限限制的，应将信息传递至相关机构或部门。
（四）深入开展培训教育和加强管理的措施
扎实推进20xx年分部培训工作，根据集团公司项目培训标准化工作的具体要求，由综合部部长负责项目培训的策划部署、安排协调、监督考核。相关业务部门分岗位、分工种统一编制培训教材资料、理论实作题库，根据实施情况进行效果评价。重点安排管理人员分层次培训，以及作业人员基本操作技能和应知应会培训。5—11月实施培训计划，分部综合部负责组织架子队管理人员培训，重在落实现场培训的主体责任，分阶段落实培训计划；架子队负责落实作业人员基本操作技能和应知应会培训；至11月底，培训覆盖率必须达到100%，所有在岗作业人员必须掌握基本操作技能和应知应会；特种作业岗位必须100%持证上岗。12月份，对项目培训进行总结、检查并考核兑现。分部综合部及相关业务部门做好监控督促工作；对未落实培训要求、组织不力的架子队进行责任追究，重点是对架子队队长和涉及人员严肃追责。各系统部门对培训效果的评价检查，以抽查现场作业人员的方法为主，凡发现不能达到基本要求的，追究培训组织者、评价责任人。
（五）充分发挥党工团组织的作用
1、加强安全宣传教育。由分部党委牵头，开展“一学、二讲、三查、四送”（即：学安全生产法，讲规程、讲法规，查思想、查隐患、查三违，送温暖、送安全知识、送幸福、送嘱咐）安全宣传活动，推进安全文化建设，增强全员安全意识。
2、加强党员安全教育。由分部党委组织牵头，以党员教育活动为载体，突出抓好党员安全党课教育；促进党员的岗位安全职责履行和提升；以党建主题活动为载体，促进广大党员参与安全管理。
3、加强工会组织安全生产监督工作。由分部工会组织牵头，充分发挥基层工会组织的作用，持续加强群众安全生产监督工作，深入开展职工技能竞赛和安全生产“创争”活动，强化工会劳动保护监察职能，督促现场满足安全生产和职工健康要求。
4、加强共青团组织安全包保工作。由分部共青团组织牵头，抓好《青工安全包保责任书》的落实，组织团员青年尽职尽责，发挥现场管理骨干作用，加强青年安全监督岗建设，着力培育青年安全文化。
七、活动效果评价
在活动各阶段全部完成后，分部安委会将组织对各架子队安全管理提升年的活动效果进行评价，根据各架子队的活动开展情况，分部按照阶段安排定期召开专题会议，对活动开展情况和效果进行评价，定量评价通过专项检查、安全检查、所掌握的信息，按检查周期开展评价，根据活动目的，从问题与项目数量比上，从严格程度上进行对比。对活动效果评价比较差的架子队，将责成架子队队长在分部生产交班会上做出书面检讨。
八、保证措施要求
各架子队必须高度重视，全面落实此次活动的相关要求，为活动开展营造良好的氛围。
1、各架子队管理人员必须高度重视此次活动，必须亲力亲为，细致排查影响本架子队安全生产的突出问题，策划、组织好安全管理提升年活动，各系统部门要亲自过问、掌握本系统活动开展进展情况，对关键事项要亲自跟踪督促，保证对本系统各架子队安全生产状况精准把控，促进活动的有序开展和落实。
2、在考虑安全生产提升年活动的具体措施时，要一并考虑落实集团公司安全质量视频会通报的“”事故整改措施要求、第二轮隐患排查整改要求，以及分部组织宣贯的20xx年3月21日安全质量管理工作视频会议精神，保证此次活动内容的全面性。
3、各架子队要深刻体会到集团公司目前面临着严峻的安全生产形势和压力，要将分部的制度、措施、会议精神等传达至一线的每一个施工人员。并将其贯穿到日常工作中。要形成““每个岗位都承担上级压力，并对下级传递压力”的局面，确保分部形成“遵规章、保安全、促履责”的浓厚氛围，为活动的有效开展打好基础。
4、各架子队必须树立迎难而上、真抓实干的工作作风，切实解决影响安全生产的实际困难和关键问题。对安全生产中存在的惯性问题、历史问题、顽固问题，各架子队队长要亲自带头，组织相关管理人员，深挖问题根源，分析主要矛盾，找出采取最强的手段和措施，特别是对习惯性违章违规、不良行为，必须以真抓实干的作风，持之以恒地严格管理，使习惯作法得到彻底扭转。对需要较长时间或多步骤解决的问题，应制定严密的实施计划，划分合理阶段间隔和详细解决步骤，确定分期目标和工作计划，以及配套的跟踪监控，并建立专项管理机制，确保措施计划能得到完全落实，防止虎头蛇尾、不了了之。
5、对活动中拟采取的措施建议，提前论证其全面性、充分性、有效性，评估实施后可能产生的结果、遇到的问题、造成的影响，对措施建议进行减繁补缺，把精力集中投入到最有效、最关键的工作中。
6、对每项具体措施都要精心制定实施计划，从工作目标、工作内容、标准方法、相关职责、时间要求、考核方法等逐一明确，并通过监控实施、效果评价等信息，判断和调整计划的针对性和可操作性。
7、加强对活动进程的监控，认真进行阶段效果评价，保证效果，发现问题及时纠编。
8、各架子队根据活动总体策划安排，按照职责分工，安排相关人员对活动进展情况全程监控，督促活动计划按照时间节点有序推进，相关分部系统部门必须跟踪监控并在各个阶段形成书面总结。
9、在活动过程中，分部系统部门应根据监控情况随时判断专项措施的实施效果，发现问题及时研究并调整改进。在分部总体活动方案中规定的几个节点，此次活动办公室将安排集中系统性的阶段总结，对分部的活动总体部署进行效果评价和调整改进。
10、各架子队人员要在所有岗位中树立强烈的履责追责意识，按照管理机构层次，对上履责，对下追责，以追责的压力确保职责履行。要让每个层级、每个岗位都感受到追责的压力，要真正实现“安全生产，人人有责”，“有责”的标准就是会被追责，有强烈的责任压力。
通过开展“落实责任强化监督”为主题的安全管理提升年活动，务必全面实现全面规范我分部的安全生产行为，强化安全责任落实，提升安全基础保障能力；全面规范现场安全管理，强化施工风险管控，提升安全风险预警能力；全面规范隐患排查治理，强化安全标准化建设，提升分部的安全生产防控能力。为此定期向上级业务部门沟通汇报此次活动的具体实施情况，并随时准备迎接上级领导的检查指导，我分部全体人员将以高度的责任感和使命感圆满完成此次活动，为集团公司的安全生产工作交上一份满意的答卷。
全面贯彻党的教育方针，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以办好人民满意教育为宗旨，树立“以学生为主体，以教师为主导，以教学为中心，以质量为生命”的教育教学理念，规范办学行为，加强教育教学常规管理，以管理水平的提升，促进教育教学质量的提高。创新教学模式，打造高效课堂，完善评价机制，全面提高教育教学质量，促进太康教育公平、和谐、有序发展。
二、目标任务
（一）总体目标
按照基础教育质量提升三年行动计划“一年强基础，二年稳提升，三年见成效”工作目标，强化全县教育系统干部职工树立教学为本的意识，大力开展教育质量提升管理活动，推进课堂教学、作业管理、校本研修、教研支撑、课后服务、教学管理、教研平台、质量评价等重点领域改革。力争通过三年行动计划的实施，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，形成以促进学生全面发展为目标的人才培养模式，健全以发展素质教育为导向的质量评价体系，促进我县教育教学质量持续提高，努力让每个学生都享有公平而优质的教育。
（二）具体目标
——20xx-20xx学年强基础阶段。县、乡、校均要建章立制，建立相应的教育教学评比机制，制定教育教学质量提升方案，健全科学规范的规章制度。进一步夯实常规教育教学管理，初步培育、挖掘一批优质教研、教学成果和先进办学模式，搭建好太康教育教学大讲堂，构建教学竞赛活动组织形式和科学评价方式。以各类技能竞赛和教科研活动为抓手，狠抓教风、学风的转变，营造出“比学赶帮超”的浓厚氛围，实现“标准引领、管理规范、各有特色”的局面。
——20xx-20xx学年稳提升阶段。全县各中小学校形成一套规范化、精细化、标准化、科学化的管理模式，通过各项活动开展，校长管理理念全面更新，班主任队伍教育教学管理层次整体提高，教科研水平能力明显提升，全县95%以上教师课堂教学达标，95%以上的学校教学教研规范。优秀教研、教学成果和先进办学模式进一步推广扩大，教育生态良性发展，教育教学质量稳步提升。
——20xx-20xx学年见成效阶段。经过三年努力，探索出适合我县的先进教育教学教研模式、高效课堂教学模式。普通高考成绩进入全市第一方阵，初中毕业学业考试成绩位于全市前列，基础教育提升成效显著，人民群众对教育的满意度明显提升。
三、工作措施
（一）建立健全教育教学评比机制
根据全县中小学办学规模、教育教学水平，搭建“同级比武”平台，包括学校常规管理、校长能力提升、班主任基本功大赛、名班主任工作室创建、名师工作室设立、教科研活动、学业水平检测等。将全县中小学分别划分方阵，实行相近规模、相近水平学校横向对比，乡镇范围内的对比，全县范围的对比，以及自己和自己的纵向比。全面建立激励机制，树立“以实干立身、凭实绩说话”的鲜明导向；把教学质量作为评优评先、晋级调动的重要依据；建立校长末位淘汰机制。
（二）加强学校常规管理
为提高学校管理的规范化、精细化、科学化，进一步强化管理育人功能，发挥育人主阵地作用，以管理促规范，以管理促质量，促进学生身心健康和全面发展，争创管理标准化示范校、特色校，形成“标准引领、管理规范、内涵发展、富有特色”的良好局面。县教育体育局将对全县中小学校常规管理工作开展过程性评价和结果性评价：一是开展过程性督导。县教育体育局成立学校常规管理过程督导小组，制定学校常规管理督导计划，每学期前3个月内对全县中小学校常规管理工作进行实地督导，对照《太康县中小学常规检查细则》对学校常规管理工作进行量化考核，该项考核占学校常规管理综合评估的50%，切实做到常规管理日常化，日常管理常规化。二是开展学期综合评估。每学期末，县教育体育局将组织人员对全县中小学校进行一次常规管理结果性评比检查，该项检查结果占学校常规管理综合评估的50%。最终将过程性评价和年度结果性评价合计量化得分，作为各单位年终评优评先的重要依据。
1.德育管理
（1）形成积极健康的人格和良好的心理品质，促进学生核心素质提升和全面发展。
（2）坚持立德树人，坚持“五育并举”，健全学校德育工作机构和德育工作制度，探索课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人等多种途径，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。
（3）积极创建“书香校园、书香班级”。
为引导全县教师和学生养成爱读书、读好书、善读书的良好习惯，结合“学习新思想，做好接班人”主题教育活动，在全县各级各类学校中开展“书香校园、书香班级”创建活动。
1.学校将书香校园、书香班级建设纳入整体工作规划，加强学校图书馆、阅览室建设，及时更换图书馆书籍。
2.营造浓厚的书香氛围，充分利用走廊、教室等空间，设置图书角，创新阅读方式，创建良好的阅读环境。
3.定期开展读书竞赛，举办读书笔记展评、书法、绘画、课本剧、诗歌朗诵等活动。
4.教师注重对学生阅读的指导，班级开设阅读指导课，定期向学生推荐优秀课外阅读书目、报刊、优秀影视作品等，加强对学生课外阅读的指导和教育。
（4）大力开展社会实践活动。充分利用社会教育资源，发挥综合实践基地、爱国主义教育基地、革命传统教育基地、体育馆、文化活动中心、青少年校外活动场所的育人功能，广泛开展各种学生社团活动，丰富学生的课余生活。
2.学生管理
（1）严格控制班额。全县城乡小学每班平均不超过45人、中学每班不超过50人。
（2）加强招生管理。义务教育阶段学校要坚持实行免试划片就近入学，不准举行或变相举行选拔性考试。任何学校不得滥招择校生和借读生，也不得招收规定区域外的学生。各初中不准接收初三复读生。高中要坚持全面评价、择优录取的原则，将初中学生综合素质评定和学业水平测试结果作为招生录取的重要依据。
（3）建立控辍保学的长效机制。义务教育阶段学校要严格实行控辍保学责任制，建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，加强家校联系，做好辍学学生劝返复学工作。开展监测对象子女就学每月排查工作，建立台账，做好动态监测。确保义务教育阶段适龄儿童少年无一人失学、辍学。
（4）加强“五项管理”。严格按照教育部相关规定，将手机管理、作业管理、睡眠管理、读物管理、体质管理等作为规范办学行为和落实立德树人根本任务的切入点，抓实抓细。
手机管理：对学生带手机入校园进行严格管控，建立学生手机校园内统一保管制度，禁止使用手机布置或完成作业，对学生使用手机进行教育引导，完善公用电话设置并规范使用，为学生及时联系家长提供便利。
睡眠管理：加强科学睡眠宣传教育，明确学生睡眠时间要求，小学生、初中生、高中生每天睡眠时长分别应达到10小时、9小时、8小时，落实中小学上课时间规定，统筹安排学校作息时间，建立学生按时就寝制度，开展学生睡眠监测等。
读物管理：对课外读物进校园管理监督、校园推荐图书质量把关、校园内销售课外读物行为管控、严禁强制或变相强制学生购买课外读物。
作业管理：严控书面作业总量、严禁给家长布置作业或变相布置作业，不得要求家长、学生批改作业。加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。
体质管理：开齐开足开好体育健康课程，加强学生身体和心理健康教育，落实阳光大课间体育活动及每天在校锻炼 1 小时制度、学生近视眼防控、体质健康监测制度。
（5）持续做好“双减”工作。落实国家、省、市“双减”相关文件精神，全面提升学校落实“双减”工作水平，重点做好作业管理再强化、课后服务再提升、课堂教学再提质、赋能教师再发力、宣传引导再深入五个方面的工作。充分发挥课堂主阵地作用，不断提高作业设计质量，做到“减量、提质、增效”，教师要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。对需要开展课后延时服务的学校，要严格落实课后延时服务“5+2”模式，规范做好课后延时服务收费、管理，丰富课后延时服务内容。
3.教师管理
加强教师队伍管理。坚持实行教师县管校聘制度、岗位责任制、考核奖惩制、请假销假制度，逐步实行教师职称评聘分开制，积极实施义务教育阶段教师绩效工资制。合理安排教师工作量，做到满量上岗。严禁任何学校以任何理由新增代课教师，严禁教师在编不在岗，实行教师在岗信息公示。
落实学校领导兼课制度。校长、副校长兼课节次应不少于同学科满工作量的三分之一，其它领导班子成员兼课节次应不少于同学科满工作量的二分之一。校长与学校其它领导班子成员要坚持深入课堂听课、评课，每周听课、评课要达到一定数量。各乡镇中心校长每学期要对辖区内每所中小学的每个级段推门听课至少1次，并要有详细听、评课记录；学校校长每学期要对本校教师推门听课至少1遍，并要有详细听、评课记录；班主任对全班学生每学期家访至少1次，召开家长会至少1次。
（三）规范办学行为
规范办学行为是教育事业可健康发展的有效保障，也是净化教育教学环境的重要体现。根据《太康县教育体育局关于进一步加强教育教学管理规范办学行为的通知》（太教字〔2022〕51号）精神，全县各中小学校要从德育、教育常规、教学教研、招生、师德师风、课程、心理健康、家校共育、收费、教材教辅等各个方面规范学校办学行为，促进教育公平。
1.加强师德师风建设
教师在教育教学中要平等对待学生，因材施教，关注学生个体差异，尊重学生人格；禁止教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生；禁止教师组织学生或私下授意学生订购教辅资料；严禁教师利用节假日、双休日和假期组织或变相组织学生举办任何形式的'学科类补习班或违规增加课时并以此收取费用。严禁教师私自外出兼职代课，严禁教师外出举办补习班、辅导班等。严禁教师从事有偿家教活动。
2.规范课程管理
各中小学校要严格按照国家制定的课程方案和省课程计划，按规定开齐开足开好国家、地方、学校三级课程，不随意增减课程和课时，不随意加深课程难度，不随意赶超教学进度和提前结束课程。
3.加强心理健康教育
开好心理健康教育课程是做好学校心理健康教育工作最核心、最重要的途径。各中小学校要将心理健康教育作为必修课列入课程计划，小学各年级每学年不少于 12 课时，中学各年级每学年不少于 14 课时。
4.加强家校共育
各中小学校要建立健全家长学校工作机制，充分挖掘整合社会、学校、家庭资源，积极构建符合自身实际、具有学段特征的家长学校课程体系，探索并完善以基础课程为主，专题课程、亲子课程与活动课程等为辅的课程模式。充分发挥家长学校指导和引导学生家长转变家庭教育观念、改进家庭教育方法、提高家庭教育质量的积极作用，切实构建起师生同心、家校联动、齐抓共管的良好教育环境。
（四）开展中小学校校长能力提升工程
根据《太康县中小学校长能力提升“我的管理我的校”实施方案》（[2022]119号）文件精神，县教育体育局每学期组织全县中小学校长、副校长、幼儿园园长逐级开展“我的管理我的校——校长讲校”活动，分享学校管理理念、管理经验、管理成果、管理反思及下一步发展思路，进行大胆革新，“以讲促管”，“以讲带管”。进而全面提高全县中小学校长队伍的政治业务素质、职业道德水平和学校管理层次，培养和造就一批有思想、有能力、懂管理、会管理的优秀校长，促使学校的管理水平提升、教育教学质量提高。
1.“校长讲校”参加人员。全县中小学校长、副校长、幼儿园园长。
2.“校长讲校”阶段安排。
第一阶段：校内讲。校长要在全体教师和部分学生、家长、社会代表参加的大会上讲办学理念、治校方略、管理实践、办学效益。
第二阶段：乡镇级讲。由中心校组织，评选乡级“校长讲校”优秀人员，并推荐参加县级“校长讲校”人选。
第三阶段：县级讲。由教育体育局组织，评选县级“校长讲校”优秀人员。县级“校长讲校”分为演讲（权重80%）和答辩（20%）两个环节。
3.“校长讲校”表彰。获得县级“校长讲校”活动前列的校长，其先进管理经验以视频形式，通过教育媒体平台在全县中小学推广。
（五）开展中小学班主任素养能力提升工程
根据《太康县教育体育局关于开展“中小学班主任基本功展示活动”的实施方案》（太教字〔2022〕118号）要求，县教育体育局每学期组织开展班主任基本功展示“我的管理我的班”——班主任讲班活动，积极搭建班主任成长平台，建设一支素质高、能力强、善管理的班主任队伍，不断提升班主任队伍的班级管理水平和育人能力，推进班主任队伍专业化发展，充分发挥优秀班主任的示范引领作用，提高我县基础教育质量。
1.“班主任讲班”参加人员。“班主任讲班”活动参加对象为中小学校现任班主任。
2.“班主任讲班”阶段安排。
第一阶段：校内讲。每一所学校所有的班主任都要参加“我的管理我的班”——班主任讲班活动，“讲班”内容包含育人故事、带班育人方略、主题班会等，并进行班级管理答辩和个人才艺展示。
第二阶段：乡镇级讲。由中心校组织，评选乡镇级“班主任讲班”优秀人员，并推荐参加县级“班主任讲班”候选人。
第三阶段：县级讲。由教育体育局组织，评选县级“班主任讲班”优秀人员。参加县级“班主任讲班”人员须为50岁以下，担任中小学现任班主任3年以上，且获得乡镇级“班主任讲班”的优秀人员。评选按照100分计算，育人故事、带班育人方略、主题班会、班级管理答辩和个人才艺展示，五个部分分值各占20%。
3.“班主任讲班”表彰。县级“班主任讲班”分为小学组和中学组，每学期举办一次。每次每个组别各评出一等奖8名，二等奖12名。获奖人员讲班视频，通过教育媒体平台在全县中小学推广，且择优推荐参加市级优秀班主任评选活动。
（六）强化教学教研
1.学习新课程标准
认真学习2022版新课程标准，力争每位教师一套新课程标准书和相关解读，并熟练掌握且应用于教学中。认真落实《河南省义务教育学科课堂教学基本要求（试行）》，教师要每人一份本学科《课堂教学基本要求》，学校组织教师认真学习，力争短期内全部教师上课达到基本要求。
2.加强教学管理
（1）课前备课要求
研读课标：课程标准对课堂教学提出了明确要求。要求教师备课时，要认真研读课标，准确把握学科课程对教学的要求，深入理解核心素养的内涵构成及其在各学段的主要表现。
吃透教材：吃透教材是备好课的前提。要求教师在授课之前要吃透教材，理清教材的编写思路和逻辑关系，把握教学的重点难点和关键内容，挖掘出教材中所承载的情感教育。
分析学情：学情分析是确定教学目标的关键，教师在授课之前要关注：学生已有的知识；不同学生的认知水平；学生的情感态度和思想品质等。在此基础上明确教学重点，突破教学难点，关注个体差异，实施因材施教。
设计教法：教学方法是完成教学任务、实现教学目标和提高教学质量的关键所在，教师在课前备课时根据教学内容、课标要求和学生实际精心设计教学方法，充分发挥教师的主导作用，增强学生的参与意识，打破传统的满堂灌、填鸭式课堂教学模式，倡导启发式、互动式、体验式和探究式的教学方法，在培养学生的必备品格和关键能力上下功夫。
学法指导：按照新的课改理念，课堂教学不但要重视知识的讲授，还要关注学法指导，要求教师备课时要加强学法研究，通过学法指导，让学生达到举一反三、融会贯通的学习效果。
情景创设：创设新颖的教学情景，以真切的情感吸引学生的参与，让学生在真实的教学情景中收集并处理信息，进一步提高学生的创新和实践能力。
（2）课中要求
课堂教学是教学实施的主要阵地，是落实立德树人根本任务的主渠道，是发展学生核心素养的重要场所。
课堂氛围：创设与教学内容相吻合的情境，让更多的学生参与教学过程，鼓励学生质疑，引导学生解惑，给学生以动脑、动口、动手的操作机会，培养学生多元思维能力。
课堂纪律：要求教师上课时衣着整洁，举止大方，教态自然；语言清晰、准确，普通话教学；不在课堂内吸烟和接打电话，不惩罚或变相惩罚学生等。
课堂评价：评价要以核心素养的测评为导向，以课程目标和课程内容为依据，以激励学生学习和改进教师教学为目的。对学生的课堂表现、问题反馈和学习效果给出客观、及时、准确评价。
课堂生成：课堂生成体现了课堂预设下的学生成长和需求，在教学过程中，教师要抓住生成的时机和资源，让课堂教学因预设而有序，因生成而精彩，更大程度地提高教学的有效性。
课堂板书：板书是课堂教学的书面语言，要求教师们做到：板书要以学生为中心，根据教学情况和学生反应作出灵活调整，具体来说就是条理要清晰，布局要合理，书写要规范，重点要突出。
作业设计：作业是课堂教学的延续和补充。作业设计要严格按照“双减”要求，在提质增效的前提下合理设计，根据教学内容和学生实际给学生设计不同层次和不同类型的作业，充分发挥好作业的育人功能。
（3）课后要求
效果评估：从教学环节设置、教学内容选择、教学活动安排、教学时间分配、学生参与程度等方面，评估整个课堂是否紧紧围绕着目标展开并推进目标的实现；从学生课堂表现和作业反馈等方面检测教学目标的达成度。从学生自主获得知识和能力、构建知识体系的效果、教与学的时间分配角度，评估学生主体地位的落实；从学习任务或教学问题的思维深度等角度，评估自主、合作、探究学习方式的落实。
教学反思：结合教学过程，反思教学过程中是否突出了重点、突破了难点，是否促进了学生素养的发展，是否引发了学生的深度思考，是否让学生经历了知识的形成过程；是否抓住了课堂教学中出现的亮点；是否实现了教学目标等。
作业批改：作业批改是师生互动、教学反思和教师专业成长的平台。要求教师批改作业要做到：作业要及时批改，全收全改，针对不同的学生写上不同的评语，评语要有针对性、启发性、鼓励性；对学困生的作业要面批，并作第二次批阅；对不认真完成作业的学生，要及时鼓励和引导；针对作业中出现的共性问题要做好讲评；要有作业批改记录，并做好作业反思。
考试评价：落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》要求，规范组织考试，严格控制考试次数，结合新课标学业质量标准积极探索建立各学段各学科的质量监测评估体系和基于数据分析的课堂教学诊断反馈机制，改进教学方式，提高教学质量。
（4）督导指导
县教研室分学科组下乡督导、指导新课程标准和教学管理落实情况，加大对一线课堂督导、指导频次，每周不少于3次，做到日清周结月报，每次督导、指导结束及时反馈问题清单，每周一小结，每月形成一次全学科督导、指导报告并编制经验做法和问题整改清单，在全县通报；每学期形成全县各学科教情督导、指导报告，并编制本学期推广先进经验和纠偏纠正问题整改清单，在全县通报。
3.打造高效课堂
大力开展课堂教学改革，以《课程标准》为准绳，以《河南省义务教育学科课堂教学基本要求》为抓手，突出重点、深化研究、大胆尝试，打造适合自身实际、便于操作、富有实效的高效课堂教学新模式。教师教学过程面向全体、关注差异成为教学基本要求，教师课前精心备课、设计教法成为教学基础保障，老师课中以生为本、素养导向成为教学核心理念，教师课后效果评估、反思提升成为教学评价方式。学生有效合作成为课堂常见形式，学生自主探究成为课堂主要活动，学生质疑生成成为课堂核心价值，学生潜能释放成为课堂教学主要特色。经过三年的探索实践，实现由“师本课堂”向“生本课堂”的转变，打造高效课堂，提升教学质量，培养学生核心素养，促进我县教育优质均衡和可持续发展。
每学年组织全县教师逐级开展“课堂教学技能大赛——教师赛课”活动，规范课堂教学行为，提高课堂教学水平，推动教师专业成长。“以赛促学”，通过课堂教学技能大赛，促使全县教师自觉学习《课程标准》和《课堂教学基本要求》。“以赛选优”，通过课堂教学技能大赛，使真正优秀的教师脱颖而出，发挥优秀教师的示范引领作用。
4.提升教学教研水平
（1）创新教育教学管理机制。促进教学管理部门、年级组、备课组线面融合、条块联动，推动教学模式和教学方法改革，完善教学工作评价体系。严禁定位不准、目标不明、思路不清的粗放式管理意识。建立学校班子成员包年级、学校中层干部包班级的包联制度，不断压实工作责任，层层签订责任书，贯彻“谁包干，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。加强校长教学领导力建设，形成明确的教学领导的角色意识。学校业务领导应深入教研组、年级组、备课组，深入课堂，指导开展专业的备课、听评课、“双减”下的作业设计等活动，不断提升教学业务指导水平，引导全体教师强化质量意识，提升教育教学能力水平。
（2）开展集体备课。集体备课就是集思广益，发挥集体力量，共同探讨课堂教学中遇到的疑难问题，以老带新。要求学校各学科备课组，学期开始制定集体备课计划和活动方案，并抓好集体备课的具体落实；每周由主备课人带领学科组集体备课至少2次以上，每周打造精品教案至少2节以上，每位任课教师每次都要写集体备课心得。
（3）听课评课研课。各校要定期组织开展听、评、研课活动，各乡镇中心校长每学期要对辖区内每所中小学的每个级段推门听课至少1次，并要有详细听、评课记录；学校校长每学期要对本校教师推门听课至少1遍，并要有详细听、评课记录；业务副校长每学期听、评课至少达到校长听、评课节数的80%以上，教师每学期听课20节以上，未满三年教龄的青年教师每周听课2节以上。每次听评研课活动都要有记录、有反思。
（4）组织教师学习。每位教师要积极参加各级教研活动，教师外出培训学习，返校后要做到“三个一”：作一次专题汇报、交一份学习心得、上一节汇报课。同时要求教师每期要读1-2本教育理论方面的书籍，要有读书计划、读书笔记和读后收获，学期结束要写一篇2000字左右的读后心得。
（5）作业教案检查。各校要对教师教案、作业批改、听课记录每月普查1次，并选出好教案、好作业，参加教案、作业设计县、乡、校交流评比活动。
（6）县教研室将集体备课、听评课、作业检查、教案检查、教师学习等纳入常规管理检查体系，对各项工作量化积分，作为优质课评比、年底评优评先的依据。
5.完善教学教研质量监测评估体系
举行教学质量竞赛活动，实行相近规模、相近水平学校之间横向比。一是举办中高考模拟考试命题大赛，将获奖试题重新组卷，然后发放给学生使用，保证命题的质量;二是探索通过学科竞赛、初高中优秀学生培养夏令营等，狠抓中高考质量提升。三是小学、初中每学年举行2次全县范围的质量检测。
加大中小学教育教学质量的监测力度，建立科学合理的教学质量评价制度。将教学质量和学生学业达标率作为评价乡镇、学校教育发展水平和办学质量的核心指标，建立增值教育评价体系，以学校教育质量、学生学业成绩及其发展进步的情况来考核乡镇、学校，考核结果向社会公开公示。小学每学年举行两次全县范围的质量检测，学生全员参与（按系统学籍计算，无故不参加的学生按0分计算），按均分实行校长淘汰制。初中每学年举行两次全县范围的质量检测，学生全员参与（按系统学籍计算，无故不参加的学生按0分计算）；综合分析采用“一均一值三率”的全县位次之和，即：总均分位次+优秀生人数(全县前3000名)位次+[全县前3000名优秀率(占40%）+全县前5000名良好率(占20%）+全县前7000名合格率(占40%）]位次综合分析（根据我县初中教育发展情况可适当调整综合分析里面某一项指标的权重，调整后提前一学年向学校公布）。按照当年递交的目标责任书，完成当年目标责任的初中给予市县优质课或晋级指标奖励，中招成绩连续两年全县前10名的初中校长，纳入中心校长候选干部储备库；累计2次在县级教学质量竞赛或评比中倒数第一的、或在中招教学质量评比中连续两年后三名的初中，免去校长职务。高中阶段重点通过目标导向与学业质量增值评价促进高考质量提升，每年制订符合各校的责任目标，督导是否完成，力争使我县高考成绩进入全市前列。
（七）推动教育信息化发展
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